{
  "title": "arbitration ВС РФ от 10.03.2010",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "arbitration",
  "number": "",
  "year": 2011,
  "date": "10.03.2010",
  "source_url": "https://vsrf.ru/documents/arbitration/21570/",
  "points": [
    {
      "number": "10",
      "content": "03.2010 по делу № А32-4645/2010-51/157-76АЖ и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.12.2010 по тому же делу. Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.). Автоматизированная копия 2 Заслушав и обсудив доклад судьи Юхнея М.Ф., Президиум установил следующее. Общество с ограниченной ответственностью \"Фирма \"ИНК\" (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления государственного учреждения Краснодарского края \"Центр занятости населения Тихорецкого района\" (далее – учреждение) от 10.12.2009 по делу об административном правонарушении № 57 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 4.1.1 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ \"Об административных правонарушениях\", в виде 5 000 рублей штрафа. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.03.2010 оспариваемое постановление учреждения изменено в части размера взыскиваемого штрафа: штраф снижен до 3 000 рублей. В удовлетворении остальной части требований обществу отказано. Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 27.12.2010 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения. В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре решения суда первой инстанции и постановления суда кассационной инстанции в порядке надзора общество просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении его требования. В отзыве на заявление учреждение просит оставить указанные судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству. Проверив обоснованность доводов, содержащихся в заявлении и отзыве на него, Президиум считает, что решение суда первой инстанции, 3 постановление суда апелляционной инстанции и постановление суда кассационной инстанции подлежат отмене по следующим основаниям. Установив, что общество до 28.11.2009 не представило информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностях) за ноябрь 2009 года, учреждение сделало вывод о нарушении им Положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы государственной службы занятости населения Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от 18.03.2004 № 258 (далее – положение), и в связи с этим 10.12.2009 вынесло упомянутое постановление о привлечении общества к административной ответственности. Обращаясь в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления учреждения, общество сослалось на отсутствие в своих действиях события административного правонарушения, полагая, что не обязано было предоставлять информацию о вакантных рабочих местах (должностях), поскольку таковых не имелось. Суды трех инстанций сочли обоснованным привлечение общества к административной ответственности исходя из того, что работодатели обязаны представлять сведения о вакантных рабочих местах в органы государственной службы занятости независимо от их наличия или отсутствия. Между тем суды не учли следующего. Статьей 4.1.1 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ \"Об административных правонарушениях\" предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное предоставление в орган государственной службы занятости населения Краснодарского края информации в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 18.03.2004 4 № 258, необходимой для осуществления этим органом его законной деятельности, а равно предоставление в орган государственной службы занятости населения Краснодарского края такой информации в неполном объеме или в искаженном виде. Согласно пункту 1.3 положения работодатели предоставляют в органы государственной службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Из пункта 2.1 положения следует, что информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) все работодатели предоставляют в органы государственной службы занятости по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц не позднее 28-го числа текущего месяца. Предоставление сведений о вакантных рабочих местах (должностях) по истечении названного срока приравнивается к непредставлению информации. В положении отсутствует указание, обязывающее работодателей подавать упомянутые сведения при отсутствии вакантных рабочих мест (должностей). Довод общества об отсутствии у него вакантных рабочих мест (должностей) в ноябре 2009 года учреждением не оспаривается. С учетом этого привлечение общества к административной ответственности за непредставление информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) по статье 4.1.1 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ \"Об административных правонарушениях\" является необоснованным. При таких обстоятельствах судебные акты в силу пункта 1 части 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отмене как нарушающие единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права. Вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов по делам со схожими фактическими обстоятельствами, принятые на основании нормы права в истолковании, расходящемся с содержащимся в 5 настоящем постановлении толкованием, могут быть пересмотрены на основании пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если для этого нет других препятствий. Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 303, пунктом 3 части 1 статьи 305, статьей 306 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ПОСТАНОВИЛ: решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.03.2010 по делу № А32-4645/2010-51/157-76АЖ, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2010 и постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.12.2010 по тому же делу отменить. Требование общества с ограниченной ответственностью \"Фирма \"ИНК\" удовлетворить. Постановление государственного учреждения Краснодарского края \"Центр занятости населения Тихорецкого района\" от 10.12.2009 по делу об административном правонарушении № 57 признать незаконным и отменить. Председательствующий А.А. Иванов"
    }
  ]
}