09. 07.2009. Администрация, полагая, что этот не завершенный строительством объект, находящийся на земельном участке, принадлежащем ей на праве общей долевой собственности, является самовольной постройкой, нарушает ее права и законные интересы, обратилась в суд с требованиями о признании его самовольной постройкой и сносе. Суд первой инстанции установил, что вступившим в законную силу постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 21.12.2009 по делу № А28-10479/2009-308/2 Арбитражного суда Кировской области за обществом признано право на долю в размере 79/100 в праве общей долевой собственности на названный земельный участок, поскольку с момента приобретения обществом доли в праве общей долевой собственности на квартиры, расположенные в многоквартирном доме, оно стало собственником общего имущества в этом доме, а также доли земельного участка, на котором расположен дом. Поэтому после сноса многоквартирного дома общество в силу части 6 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации сохранило долю в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок. Суд, руководствуясь пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, признал данный объект самовольной постройкой. Суд учел, что самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо 5 за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Суд первой инстанции установил: жилой дом расположен на земельном участке в центральной части города, предназначенном для жилой застройки, участок находится у общества на праве общей долевой собственности. Спорный объект представляет собой десятиэтажное односекционное здание с подвальным и техническим этажами, находится в стадии завершения строительства, согласно техническому заключению его основные строительные конструкции соответствуют градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и экологическим нормам и правилам. Поэтому суд со ссылкой на возможность признания права собственности на самовольную постройку (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации) и владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности (статья 247 названного Кодекса), счел требование администрации о сносе постройки не подлежащим удовлетворению. При этом суд признал, что истец не представил доказательств, подтверждающих, что данная постройка нарушает его права и законные интересы. 6 Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции. Суд кассационной инстанции указал, что администрация является собственником 21/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором возведен многоквартирный жилой дом, поэтому она в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» обладает правом на обращение в арбитражный суд с иском о сносе самовольной постройки, так как ее сохранение нарушает права и законные интересы истца, и обязании общества снести самовольную постройку за свой счет. Между тем суд кассационной инстанции не учел следующее. Как установлено вступившим в законную силу судебным актом по другому делу, земельный участок, на котором возведено спорное строение, находится в общей долевой собственности и истца, и ответчика. Следовательно, при рассмотрении данного спора необходимо было руководствоваться положениями не только статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, но и статьи 247 Кодекса, согласно пункту 1 которой владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом. Строительство спорного объекта без разрешения на такое строительство со стороны сособственника земельного участка позволяет участнику долевой собственности заявить требование о предоставлении в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого он вправе требовать от других 7 участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации (пункт 2 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации). Таким образом, с учетом статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации один из сособственников земельного участка может требовать сноса самовольной постройки, возведенной на этом участке другим сособственником в силу статьи 222 Кодекса, если ее возведение одним из сособственников нарушает не только установленный порядок пользования общим земельным участком, но и права и законные интересы другого сособственника либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Между тем суд кассационной инстанции удовлетворил иск о сносе спорного строения, несмотря на то, что оно соответствует градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и экологическим нормам и правилам. Доказательств, свидетельствующих о нарушении прав и охраняемых интересов других лиц, администрация не представила. Суду кассационной инстанции следовало учесть, что нарушение установленной законом процедуры оформления разрешения на строительство или ввод объекта в эксплуатацию не является достаточным основанием для сноса строящегося жилого дома, поскольку общество предпринимало меры для получения разрешения на строительство. Об этом свидетельствуют не только длительная переписка между истцом и ответчиком, представленная суду, но и имеющаяся проектно-сметная документация на данный объект, а также действия администрации: издание распоряжения от 04.06.2010 № 902-зр «Об утверждении градостроительного плана земельного участка № RU 43306000-1330», необходимого для получения разрешения на строительство, заключение с обществом соглашения от 20.08.2010, согласно которому администрация 8 признает требования инвесторов о принятии в эксплуатацию в городе Кирове четырех жилых домов, в том числе спорного объекта. Таким образом, администрация фактически согласовала использование земельного участка для целей строительства. При названных обстоятельствах оспариваемое постановление суда кассационной инстанции в силу пункта 1 части 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как нарушающее единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права подлежит отмене. Решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции подлежат оставлению без изменения. Содержащееся в настоящем постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел. Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 303, пунктом 5 части 1 статьи 305, статьей 306 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ПОСТАНОВИЛ: постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26.08.2010 по делу № А28-10550/2009-313/22 Арбитражного суда Кировской области отменить. Решение Арбитражного суда Кировской области от 19.02.2010 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 14.05.2010 по указанному делу оставить без изменения. Председательствующий А.А. Иванов