23. 07.2008 по 28.09.2009 энергоснабжение домовладения супругов Рахматуллиных – Рахматуллиной Н.А. и Рахматуллина И.Г., – 05.10.2009 обратилось к мировому судье судебного участка № 2 Верхнеуральского района Челябинской области с иском к Рахматуллиной Н.А. и Рахматуллину И.Г. о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию за указанный период. Решением мирового судьи от 22.01.2010 в удовлетворении иска отказано. Данным решением установлено, что Рахматуллин И.Г. проходит 3 службу в органах внутренних дел, является старшим участковым уполномоченным отдела УУМ ОВД Верхнеуральского муниципального района Челябинской области и проживает в сельской местности по адресу: пос. Карагайский, ул. Механизаторов, д. 5, кв. 2, в состав семьи входит Рахматуллина Н.А., которая является собственником этой квартиры. Суд отказал в удовлетворении иска, поскольку с учетом изменений, внесенных в Закон о милиции, на органы местного самоуправления возложена обязанность предоставления участковым уполномоченным милиции, проживающим в сельской местности, льготы в виде бесплатного обеспечения жильем с отоплением и освещением. В связи с отказом в иске о взыскании задолженности с граждан общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. Решением Арбитражного суда Челябинской области от 28.06.2010 в удовлетворении иска отказано по мотиву отсутствия в статье 30 Закона о милиции положений, предусматривающих льготы для участковых уполномоченных по оплате коммунальных услуг. Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 01.12.2010 решение суда первой инстанции отменил, исковое требование удовлетворил: взыскал с казны Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в пользу ОАО «Челябэнергосбыт» 17 605 рублей 95 копеек расходов. Суд кассационной инстанции руководствовался частью 3 статьи 30 Закона о милиции (в редакции Федерального закона от 30.06.2002 № 78-ФЗ), которой определено, что участковые уполномоченные милиции, работающие в сельской местности и в поселках городского типа, и члены их семей, проживающие с ними, бесплатно обеспечиваются органами местного самоуправления жильем с отоплением и освещением в соответствии с установленными нормами. В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанного судебного акта в порядке надзора 4 Минфин России просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении и выступлении присутствующего в заседании представителя участвующего в деле лица, Президиум считает, что оспариваемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям. В соответствии с частью 3 статьи 30 Закона о милиции (в редакции Федерального закона от 31.03.1999 № 68-ФЗ) сотрудникам милиции и проживающим с ними членам их семей предоставляется 50-процентная скидка в оплате коммунальных услуг. Названной нормой установлено, что данная льгота компенсируется из средств бюджетов, за счет которых финансируются подразделения милиции. Частью 4 статьи 30 Закона о милиции (в редакции Федерального закона от 29.12.2000 № 163-ФЗ) предусмотрено, что участковые уполномоченные милиции, работающие в сельской местности и в поселках городского типа, и члены их семей, проживающие с ними, бесплатно обеспечиваются органами местного самоуправления жильем с отоплением и освещением в соответствии с установленными нормами. Статьей 4 Федерального закона от 30.06.2002 № 78-ФЗ исключена с 01.07.2002 часть 3 статьи 30 Закона о милиции, предусматривавшая предоставление льгот по оплате коммунальных услуг сотрудникам милиции и проживающим с ними членам их семей; часть 4, обязывающая органы местного самоуправления бесплатно обеспечивать жильем с отоплением участковых уполномоченных милиции, работающих в сельской местности и в поселках городского типа, стала частью 3. Таким образом, с учетом изменений, внесенных в Закон о милиции, на органы местного самоуправления возложена обязанность предоставить участковым уполномоченным милиции льготу в виде бесплатного жилья с отоплением и освещением (то есть благоустроенного), а не льготу по оплате коммунальных услуг. 5 Данная позиция была сформирована Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 21.07.2009 № 4910/09. При названных обстоятельствах оспариваемый судебный акт в силу пункта 1 части 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене как нарушающий единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права. Содержащееся в настоящем постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел. Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 303, пунктом 5 части 1 статьи 305, статьей 306 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ПОСТАНОВИЛ: постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 01.12.2010 по делу № А76-5173/2010-67-152 Арбитражного суда Челябинской области отменить. Решение Арбитражного суда Челябинской области от 28.06.2010 по указанному делу оставить без изменения. Председательствующий В.Л. Слесарев