Письмо Минфина России № 03-03-06/1/53537 от 17.09.2015 "О вступлении в силу постановления Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 г. № 600 «Об утверждении перечня объектов и технологий, которые относятся к объектам и технологиям высокой энергетической эффективности»

body-1. № 03-03-06/1/53537 от 17.09.2015

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо

по вопросу вступления в силу постановления Правительства Российской

Федерации от 17 июня 2015 г. № 600 «Об утверждении перечня объектов и

технологий,

которые

относятся

к

объектам

и

технологиям

высокой

энергетической эффективности» (далее - Постановление № 600) и сообщает

следующее.

В соответствии со статьей 1 Налогового кодекса Российской Федерации

(далее – Кодекс) законодательство Российской Федерации о налогах и сборах

состоит из Кодекса, принятых в соответствии с ним федеральных законов о

налогах и сборах, законов субъектов Российской Федерации о налогах,

нормативных правовых актов муниципальных образований о местных налогах и

сборах.

Пунктами 1-4 статьи 5 Кодекса предусмотрены положения о порядке

вступления в силу актов законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 5 статьи 5 Кодекса установлено, что положения, предусмотренные

статей 5 Кодекса, распространяются также на нормативные правовые акты о

налогах и сборах федеральных органов исполнительной власти, органов

исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного

самоуправления.

Согласно статье 1 Федерального конституционного закона от 17 декабря

1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» Правительство

является высшим исполнительным органом государственной власти Российской

Федерации.

Таким образом, на акты Правительства Российской Федерации не

распространяются положения статьи 5 Кодекса.

При этом обращаем внимание, что Постановление Конституционного Суда

Российской Федерации от 2 июля 2013 г. № 17-Р не содержит положений,

согласно которым действие статьи 5 Кодекса распространяется на акты

Правительства Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно пункту 6 Указа Президента Российской Федерации от

23 мая 1996 г. № 763 акты Правительства Российской Федерации затрагивающие

права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой

статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций,

вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по

истечении семи дней после дня их первого официального опубликования.

Постановление № 600 официально опубликовано 22.06.2015.

Исходя из изложенного, а также принимая во внимание, что Постановление

№ 600 не содержит специальных положений о порядке его применения, указанное

2

постановление Правительства Российской Федерации должно применяться с

момента вступления его в силу, т.е. с 30 июня 2015 года.

Таким образом, применение коэффициента 2, установленного подпунктом 4

пункта 1 статьи 259.3 Кодекса к объектам, включенным в перечень

Постановления № 600, начинается с июля 2015 года.

По объектам, к которым ранее применялся указанный коэффициент, но

данные объекты не поименованы в Постановлении № 600, применение

коэффициента прекращается с июля 2015 года.

Налоговая льгота по пункту 21 статьи 381 Кодекса применяется в отношении

вновь вводимых объектов, имеющих высокую энергетическую эффективность в