Письмо Минфина России от 23.05.2025 № 23-06-06/50669 «По вопросу формирования и проверки информации об источниках доходов федерального бюджета в перечне источников доходов Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»

body-1. Департамент доходов Министерства финансов Российской Федерации (далее – Департамент) в дополнение к ранее направлявшимся письмам по вопросу формирования и проверки информации об источниках доходов федерального бюджета в перечне источников доходов Российской Федерации (далее – Перечень) (в том числе письмам Минфина России от 30.12.2023 № 23-06-06/128632 и от 27.03.2025 № 23-06-06/30583) в отношении кодов классификации доходов бюджетов, носящих технический характер и не содержащих самостоятельных источников доходов, сообщает следующее.

По итогам дополнительно проведенного анализа Департамент полагает целесообразным в целях обеспечения полноты информации в Перечне в рамках реализации положений абзаца второго пункта 13 Правил осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями и Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 995, сформировать в Перечне "технические" источники доходов бюджетов, относящиеся к таким носящим технический характер кодам классификации доходов бюджетов (список прилагается), не предусматривая при этом заполнения информации, которая может существовать только в отношении самостоятельных источников доходов, а в отношении «технических» источников доходов фактически отсутствует.

В целях обеспечения возможности создания таких "технических" источников доходов в карточке источника доходов в Перечне реализована доработка, предусматривающая возможность незаполнения информации во вкладках "Сведения о нормативных правовых актах Российской Федерации, нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актах, договорах (соглашениях)", "Информация о сроке (периодичности) уплаты платежа" и "Информация о группах субъектов платежа".

Учитывая изложенное, Департамент полагает целесообразным главным администраторам доходов федерального бюджета в отношении всех администрируемых кодов классификации доходов бюджетов, носящих технический характер и не содержащих самостоятельных источников доходов, сформировать в Перечне «технические» источники доходов бюджетов, и в обязательном порядке заполнить по ним информацию о наименовании источника доходов федерального бюджета, а иную информацию сформировать в зависимости от её фактического наличия.

В том числе в области регулирования "правовые основания возникновения (за исключением случаев указания сведений о договорах (соглашениях)" вкладки "Сведения о нормативных правовых актах Российской Федерации, нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актах, договорах (соглашениях)", полагаем возможным указывать:

body-2. в отношении кодов классификации доходов бюджетов, предназначенных для осуществления технических операций по распределению таможенных платежей в бюджеты стран – участниц Евразийского экономического союза – статьи международных договоров, предусматривающих распределение таможенных платежей между бюджетами соответствующих стран, например, статью 26 Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного 29.05.2014, положения которой предусматривают, что зачисление и распределение сумм ввозных таможенных пошлин, их перечисление в доход бюджетов государств-членов Евразийского экономического союза осуществляются в порядке согласно приложению № 5 к данному Договору;

в отношении кодов классификации доходов бюджетов, предназначенных для учета поступлений задолженности по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам – нормативные правовые акты, положения которых предусматривают отмену соответствующих платежей, например, статью 1 Федерального закона от 27.01.2023 № 1-ФЗ "О внесении изменений в статьи 181 и 193 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", отменяющую обложение акцизами электронных систем доставки никотина и устройств для нагревания табака;

в отношении кодов классификации доходов бюджетов, предназначенных для учета Федеральным казначейством невыясненных поступлений, а также кодов классификации доходов бюджетов, предназначенных для отражения операций Федерального казначейства по перечислению денежных средств между бюджетами для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей – соответствующие пункты Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 15.11.2024 № 172н.

В отношении кодов классификации доходов бюджетов, предназначенных для учета доходов от денежных взысканий (штрафов), поступающих в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащих зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по нормативам, действовавшим в 2019 году, а также кодов классификации доходов бюджетов, предназначенных для отражения операций, связанных с возвратом из федерального бюджета остатков межбюджетных трансфертов, Департамент считает возможным незаполнение информации о нормативных правовых актах в указанной вкладке.

Учитывая, что информация, ранее сформированная в Перечне в отношении таких кодов классификации доходов бюджетов, может нуждаться в уточнении, Департамент просит актуализировать её в срок до 26.05.2025.