ДУМА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2019 г. N 1441-VI
ДСК
ОБ ОБРАЩЕНИИ ДУМЫ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВОЛОДИНУ В.В. И МИНИСТРУ ОБОРОНЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ШОЙГУ
С.К. "О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, РЕГУЛИРУЮЩЕГО
ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПЕРВИЧНОГО ВОИНСКОГО УЧЕТА"
Дума Ставропольского края
постановляет:
1. Принять обращение Думы Ставропольского края к Председателю
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Володину В.В. и
Министру обороны Российской Федерации Шойгу С.К. "О совершенствовании
законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы осуществления
первичного воинского учета" (прилагается).
2. Направить
настоящее постановление и указанное обращение
Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Володину В.В. и Министру обороны Российской Федерации Шойгу С.К.
3. Направить
настоящее постановление и указанное обращение
депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,
избранным от Ставропольского края, а также в законодательные (представительные)
органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой
поддержать обращение Думы Ставропольского края по данному вопросу.
Председатель
Думы
Ставропольского
края Г.В.ЯГУБОВ
Приложение
к постановлению
Думы Ставропольского края
от 16 мая 2019 года N
1441-VI ДСК
ОБРАЩЕНИЕ
ДУМЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ К
ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВОЛОДИНУ
В.В. И МИНИСТРУ ОБОРОНЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ШОЙГУ С.К.
"О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОПРОСЫ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРВИЧНОГО ВОИНСКОГО
УЧЕТА"
Уважаемый Вячеслав
Викторович!
Уважаемый Сергей
Кужугетович!
Депутаты Думы Ставропольского
края обеспокоены ситуацией, сложившейся в сфере осуществления первичного
воинского учета в населенных пунктах городских округов, образованных в границах
упраздненных муниципальных районов.
В соответствии
с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N
53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный
закон "О воинской обязанности и военной службе") воинский учет
граждан осуществляют военные комиссариаты через свои структурные подразделения
по муниципальным образованиям. На территориях, где отсутствуют структурные
подразделения военных комиссариатов, полномочия Российской Федерации по
осуществлению первичного воинского учета передаются органам местного
самоуправления поселений и городских округов, в которых соответствующие функции
осуществляются военно-учетными столами, входящими в структуру местных
администраций.
В
Ставропольском крае, как и в ряде других субъектов Российской Федерации, проведены
мероприятия, направленные на повышение эффективности и оптимизацию системы
муниципального управления, в результате которых поселения, входящие в состав
муниципальных районов, были объединены в городские округа (с городским
округом), образованные в границах прежних муниципальных районов.
В новых
условиях работы органов местного самоуправления крупных городских округов
возникла проблема в осуществлении первичного воинского учета на территориях
бывших поселений, которые вошли в состав городских округов на правах населенных
пунктов.
Так,
специалисты территориального отдела администрации городского округа оказались
лишены полномочий по осуществлению первичного воинского учета вследствие того,
что в административном центре городского округа имеется структурное
подразделение военного комиссариата. В результате осуществление первичного
воинского учета в населенных пунктах, отдаленных от административного центра
городского округа, затруднено, а правовые основания для продолжения его ведения
должностными лицами администраций (территориальными отделами) городского округа
утрачены.
Особую
актуальность эти вопросы приобретают в связи с принятием Федерального закона от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ "О внесении
изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", которым предусмотрен новый вид
муниципального образования - муниципальный округ.
Данная
проблема может быть решена посредством внесения в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной
службе" изменений, предусматривающих наделение органов местного
самоуправления городского округа, образованного в границах упраздненного
муниципального района, а также органов местного самоуправления муниципального
округа полномочиями по осуществлению первичного воинского учета. Такая работа
могла бы осуществляться территориальными отделами администрации городского
округа или муниципального округа.
Учитывая вышеизложенное,
депутаты Думы Ставропольского края обращаются к Вам, уважаемый Вячеслав
Викторович, и к Вам, уважаемый Сергей Кужугетович, с просьбой рассмотреть
возможность внесения соответствующих изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной
службе".