О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Республики Адыгея

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ АДЫГЭ РЕСПУБЛИКЭМ И МИНИСТРЭМЭ Я КАБИНЕТ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 марта 2026 № 28 г. Майкоп О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Республики Адыгея В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 9.1 Закона Республики Ады- гея от 23 декабря 2008 года № 224 «О межбюджетных отношениях в Респуб- лике Адыгея» Кабинет Министров Республики Адыгея постановляет: 1. Внести: ‚ 1) в раздел П государственной программы Республики Адыгея «Управ- ление государственными финансами», утвержденной постановлением Каби- нета Министров Республики Адыгея от 29 октября 2019 года № 248 «О госу- дарственной программе Республики Адыгея «Управление государственными финансами» (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2019, № 10; 2020, № 12; 2021, № 11, 12; 2022, № 11, 12; 2023, №7, 10, 12; 2024, № 3, 10; 2025, № 12), изменение, признав утратившим силу подраздел 2; 2) в постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 28 ап- реля 2020 года № 81 «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением из республиканского бюджета Республики Адыгея дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов» (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2020, № 4; 2021, № 8) изменение, изложив приложения № 1-2 в новой редакции согласно приложе- ниям № 1-2. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, Председатель Кабинета Министров , a Республики Адыгея А. Керашев Приложение № 1 к постановлению Кабинета Министров Республики Адыгея от 2 марта _ 2026 года № 28. «Приложение № 1 к постановлению Кабинета Министров Республики Адыгея от 28 апреля 2020 года № 81 Правила предоставления из республиканского бюджета Республики Адыгея дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иных дотаций местным бюджетам 1. Настоящие Правила определяют механизм предоставления из рес- публиканского бюджета Республики Адыгея дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (далее — дотации). 2. Дотации предоставляются муниципальным районам (городским округам) в следующих случаях: 1) возникновение недостатка собственных доходов местных бюдже- тов на финансовое обеспечение расходных обязательств в течение текущего финансового года; 2) возникновение потребности в частичной компенсации дополни- тельных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы. 3. Дотации предоставляются в пределах объема бюджетных ассигно- ваний на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, предусмотренных законом Республики Адыгея о республикан- ском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год и плано- вый период. 4. Условия предоставления дотаций установлены частью 2 статьи 9.1 Закона Республики Адыгея от 23 декабря 2008 года № 224 «О межбюджет- ных отношениях в Республике Адыгея» (далее — Закон) (с последующими изменениями). 5. Для получения дотации, предоставляемой в случае, предусмотрен- ном подпунктом 1 пункта 2 настоящих Правил, органы местного самоуправ- ления представляют в Министерство финансов Республики Адыгея (далее — Министерство): 1) обращение по форме, утвержденной Министерством; 2) данные об исполнении и прогнозировании местного бюджета по форме, утвержденной Министерством. 2 6. Министерство в течение 14 дней со дня поступления документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил (далее — документы): 1) рассматривает документы в порядке, определенном Министер- ством; 2) принимает решение о предоставлении дотации или об отказе в предоставлении дотации; 3) производит расчет размера дотации в соответствии с Методикой распределения дотаций на поддержку мер но обеспечению сбалансирован- ности местных бюджетов, утвержденной настоящим постановлением (далее — Методика); 4) направляет органу местного самоуправления уведомление об от- казе в предоставлении дотации с указанием оснований отказа (в случае при- нятия решения об отказе в предоставлении дотации); 5) вносит на рассмотрение Кабинета Министров Республики Адыгея проект распоряжения Кабинета Министров Республики Адыгея о предо- ставлении дотации (в случае принятия решения о предоставлении дотации). 7. Основаниями для отказа в предоставлении дотации, указанной в пункте 5 настоящих Правил, являются: 1) отсутствие расходных обязательств муниципального образования, не обеспеченных собственными доходами местного бюджета; 2) несоблюдение условий, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил; 3) несоблюдение муниципальным образованием принципа эффектив- ности использования бюджетных средств, установленного статьей 34 Бюд- жетного кодекса Российской Федерации. 8. Министерство в течение 10 дней со дня вступления в силу распоря- жения Кабинета Министров Республики Адыгея о предоставлении дотации заключает с получателем дотации соглашение, предусмотренное пунктом 1 части 2 статьи 9.1 Закона, и перечисляет дотацию, указанную в пункте 5 настоящих Правил, на счета, открытые в Управлении Федерального казна- чейства по Республике Адыгея (Адыгея) для учета операций со средствами местных бюджетов. 9. Для получения дотации, предоставляемой в случае, предусмотрен- ном подпунктом 2 пункта 2 настоящих Правил, орган местного самоуправ- ления представляет в Министерство заявку на перечисление дотации по форме и в сроки, установленные Министерством. 10. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления за- явки, указанной в пункте 9 настоящих Правил: 1) рассматривает заявку; 2) принимает решение о предоставлении дотации или об отказе в предоставлении дотации; ` 3) производит расчет размера дотации в соответствии с Методикой распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансирован- ности местных бюджетов, утвержденной настоящим постановлением; 3 4) направляет органу местного самоуправления уведомление об от- казе в предоставлении дотации с указанием оснований отказа (в случае при- нятия решения об отказе в предоставлении дотации); 5) вносит на рассмотрение Кабинета Министров Республики Адыгея проект распоряжения Кабинета Министров Республики Адыгея о предо- ставлении дотации (в случае принятия решения о предоставлении дотации). 11. Основаниями для отказа в предоставлении дотации, указанной в пункте 9 настоящих Правил, являются: 1) представление заявки, не соответствующей форме, установленной Министерством; 2) представление заявки после истечения срока, установленного Ми- нистерством; 3) отсутствие педагогических работников в штате муниципальных ор- ганизаций дополнительного образования и (или) работников культуры в штате муниципальных организаций культуры; 4) отсутствие в штате муниципальных учреждений работников бюд- жетной сферы, размер оплаты труда которых ниже минимального размера оплаты труда, действующего с 1 января соответствующего финансового года; 5) наличие у муниципального образования финансовой возможности покрытия расходов, связанных с повышением оплаты труда работников бюджетной сферы, финансируемых за счет средств местного бюджета. 12. Министерство в течение 10 дней со дня вступления в силу расно- ряжения Кабинета Министров Республики Адыгея о предоставлении дота- ции заключает с получателем дотации соглашение, предусмотренное пунк- том 1 части 2 статьи 9.1 Закона, а также соглашение о предоставлении дота- ции в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством. 13. Перечисление дотации, указанной в пункте 9 настоящих Правил, осуществляется Министерством в соответствии с графиком, определенным в соглашении о предоставлении дотации, на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Адыгея (Адыгея) для учета опе- раций со средствами местных бюджетов.». Приложение № 2 к постановлению Кабинета Министров Республики Адыгея от_2 марта 2026 года № 28 «Приложение № 2 к постановлению Кабинета Министров Республики Адыгея от 28 апреля 2020 года № 81 Методика распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов 1. Настоящая Методика устанавливает механизм распределения дота- ций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюд- жетов. 2. Распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалан- сированности местных бюджетов, предоставляемых в случае возникнове- ния недостатка собственных доходов местных бюджетов на финансовое обеспечение расходных обязательств в течение текущего финансового года, осуществляется на основании размера дотации, рассчитанного в соответ- ствии с пунктом 3 настоящей Методики. 3. Размер дотации, указанной в пункте 2 настоящей Методики, для ]-го муниципального образования рассчитывается по формуле: Ди = Дю + Дл где: Alna — размер дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансиро- ванности бюджета }-го муниципального образования; Дьд — размер средств на компенсацию потерь доходов бюджета }-го муниципального образования, определенный в соответствии с пунктом 4 настоящей Методики; Даль; — необеспеченные расчетные расходные обязательства }-го муни- ципального образования в текущем финансовом году, определяемые на ос- новании данных об исполнении местного бюджета. 4. Размер средств на компенсацию потерь доходов бюджета }-го му- ниципального образования (Дьду) определяется по следующей формуле: Да = Дин + Ди где: Дьдн; — размер средств на компенсацию снижения расчетных доходов бюджета }-го муниципального образования на текущий финансовый год, определяемый на основании данных об исполнении местного бюджета; Диал - размер средств на частичное возмещение потерь доходов бюд- жета }-го муниципального образования по результатам ожидаемого испол- нения налоговых и неналоговых доходов бюджета }-го муниципального об- разования за текущий финансовый год. 5. Распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалан- сированности местных бюджетов, предоставляемых в случае возникнове- ния потребности в частичной компенсации дополнительных расходов на по- вышение оплаты труда работников бюджетной сферы, осуществляется на основании размера дотации, рассчитанного в соответствии с пунктом 6 настоящей Методики. 6. Размер дотации, указанной в пункте 5 настоящей Методики, для 1-го муниципального образования рассчитывается по формуле: Ai = Дех ПД, / DTW, где: Д‚ — размер дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансиро- ванности бюджета 1-го муниципального образования; Д+- объем дотаций муниципальным образованиям на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, предоставляемых в случае возникновения потребности в частичной компенсации дополни- тельных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы, определенный исходя из финансовых возможностей республикан- ского бюджета Республики Адыгея в соответствующем финансовом году; ПД; - потребность бюджета 1-го муниципального образования по фонду оплаты труда на очередной финансовый год по уровню доли дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в объеме собственных доходов местного бюджета, определяемая в соответствии с пунктом 7 настоящей Методики. 7. Потребность бюджета 1-го муниципального образования по фонду оплаты труда на очередной финансовый год по уровню доли дотаций из дру- гих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в объеме соб- ственных доходов местного бюджета (ПД;) определяется по формуле: ПДЕККОР, х ОПФОТЬь где: ККОР, — корректирующий коэффициент по уровню доли дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в объеме соб- ственных доходов местного бюджета 1-го муниципального образования, определяемый по формулам: 3 KKOP; = 1, ecu Jy >= 30%; KKOP; = 0,9, ecmu 30% > Jy >= 20%; ККОР, = 0,85, если 20% > Jy >= 10%; KKOP; = 0,8, если 10% > Jy >= 1%; KKOP; = 0,75, ecnu Ly < 1%, где: Д, - уровень доли дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нор- мативам отчислений в размере, не превышающем расчетный объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема до- тации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в объеме собственных доходов местного бюджета в отчетном году 1-го муниципаль- ного образования; ОПФОТ, - общая потребность фонда оплаты труда 1-го муниципаль- ного образования, определяемая в соответствии с пунктом 8 настоящей Ме- тодики. ‘ 8. Общая потребность фонда оплаты труда 1-го муниципального обра- зования (ОПФОТ;\) определяется по формуле: ОПФОТ, = (ПФОТ; + ПРКФОТ, + ПРДОФОТ,)), где: ПФОТ, - потребность 1-го муниципального образования в текущем финансовом году по фонду оплаты труда в связи с увеличением минималь- ного размера оплаты труда с 1 января соответствующего финансового года, определяемая в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка; ПРКФОТ, — потребность 1-го муниципального образования в текущем финансовом году по фонду оплаты труда работников муниципальных орга- низаций культуры, определяемая в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка; ПРДОФОТ; - потребность 1-го муниципального образования в теку- щем финансовом году по фонду оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования, определяемая в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка. 9. Потребность 1-го муниципального образования в текущем финансо- вом году по фонду оплаты труда в связи с увеличением минимального раз- мера оплаты труда с 1 января соответствующего финансового года (ПФОТ!) определяется по формуле: ПФОТ, = СЧМРОТ, х РМРОТ; х 12 х 1,302 / 1000, где: СЧМРОТ, - численность работников бюджетной сферы 1-го муници- пального образования, финансовое обеспечение которых осуществляется за 4 счет средств местного бюджета, размер оплаты труда которых меньше ми- нимального размера оплаты труда, действующего с 1 января соответствую- щего финансового года; РМРОТ; - размер минимального размера оплаты труда с 1 января со- ответствующего финансового года. 10. Потребность 1-го муниципального образования в текущем финан- совом году по фонду оплаты труда работников муниципальных организаций культуры (ПРКФОТ)) определяется по формуле: ПРКФОТ, = СЧРК, х СЗПРК,; х 12 х 1,302/1000, где: СЧРК; - численность списочного состава работников муниципальных организаций культуры (без внешних совместителей) 1-го муниципального образования; СЗПРК; - прогноз среднемесячного дохода от трудовой деятельности наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) по Республике Адыгея на соответствующий финансовый год. 11. Потребность 1-го муниципального образования в текущем финан- совом году по фонду оплаты труда педагогических работников муниципаль- ных организаций дополнительного образования (ПРДОФОТ;) определяется по формуле: ПРДОФОТ, = СЧПДО; х СЗППДО, х 12 х 1,302/1000, где: СЧПДО; - численность списочного состава педагогических работни- ков муниципальных организаций дополнительного образования (без внеш- них совместителей) 1-го муниципального образования; СЗППДО! - прогноз средней заработной платы учителей в Республике Адыгея на соответствующий финансовый год. 12. Источниками данных для выполнения расчетов размера дотации являются данные, предоставленные муниципальными образованиями, ста- тистические данные, данные прогноза социально-экономического развития Республики Адыгея на текущий год и плановый период. 13. В случае потребности в предоставлении дотации, указанной в пункте 5 настоящей Методики, более чем у одного муниципального образо- вания применяется механизм распределения дотаций, предусматривающий определение размера дотации 1-му муниципальному образованию по следу- ющей формуле: 1) для 1-го муниципального образования с долей дотаций за отчетный год более 2%: ДР; рбо1=Д; х Урбо / Уср.рбо, где: ДР; рбо! — размер дотации 1-му муниципальному образованию с уче- том уровня расчетной бюджетной обеспеченности; Д‚ - размер дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансиро- ванности бюджета 1-го муниципального образования, определяемый в соот- ветствии с пунктом 6 настоящей Методики; Урбо - уровень расчетной обеспеченности после выравнивания; Уср.рбо — уровень средней расчетной обеспеченности после выравни- вания (за исключением муниципальных образований с дотационностью ме- нее 2%); 2) для 1-го муниципального образования с долей дотаций за отчетный год менее 2%: ДР, рбо›=Д; х Урбо, где: ДР; рбо2 — размер дотации 1-му муниципальному образованию с уче- том уровня расчетной бюджетной обеспеченности; Д: — размер дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансиро- ванности бюджета 1-го муниципального образования, определяемый в соот- ветствии с пунктом 6 настоящей Методики; Урбо - уровень расчетной обеспеченности после выравнивания (при- нимается за 1 для муниципальных образований, у которых Урбо > 1,4).».