Раздел decree
Статья None. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Москва Наименование Программы - федеральная целевая программа "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2012 года" Дата принятия решения о разработке Программы - распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 октября 2005 г. № 1564-р Государственный заказчик - координатор Программы - Министерство сельского хозяйства Российской Федерации Государственные заказчики Программы - Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральное агентство водных ресурсов, Российская академия сельскохозяйственных наук Основные разработчики Программы - Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральное агентство водных ресурсов, федеральное государственное унитарное предприятие "Специализированный научный центр "Госэкомелиовод" с участием Всероссийского научно-исследовательского института агролесомелиорации, Центрального научно-исследовательского института экспериментального проектирования сельского строительства, Всероссийского научно-исследовательского института гидротехники и мелиорации, Всероссийского научно-исследовательского института агрохимии, федерального государственного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт систем орошения и сельхозводоснабжения "Радуга" Цели Программы - сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, создание условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения при выполнении комплекса агрохимических, гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных, водохозяйственных и организационных мероприятий с использованием современных достижений науки и техники Задачи Программы - рациональное использование биоклиматического потенциала, получение стабильных урожаев, систематическое воспроизводство природного плодородия почв, улучшение баланса питательных веществ без отрицательного воздействия на все компоненты агроландшафтов; организация мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и формирование информационной базы данных по плодородию почв земель сельскохозяйственного назначения на основе проведения агрохимического и эколого-токсикологического обследования земель сельскохозяйственного назначения; защита земель от затопления и подтопления путем строительства и реконструкции гидротехнических и мелиоративных сооружений, охрана сельскохозяйственных угодий от водной и ветровой эрозии, опустынивания; разработка системы агролесомелиоративных мероприятий, обеспечивающих оптимизацию воздушного и гидротермического режимов агроландшафтов, улучшение качества природной среды и поверхностных водоисточников; улучшение социальных условий в сельских районах путем сохранения и создания новых рабочих мест, сокращения заболеваемости населения за счет получения качественной и безопасной (без токсикантов) сельскохозяйственной продукции и повышения водообеспеченности сельских районов; научное и информационно-аналитическое, нормативное правовое и методическое обеспечение Программы, разработка научных методик, рекомендаций и технологий для проведения работ по сохранению и повышению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы - предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота 5,55 млн. гектаров сельскохозяйственных угодий и введение в сельскохозяйственный оборот 3,2 млн. гектаров таких угодий; ввод в эксплуатацию 397 тыс. гектаров мелиорируемых земель; вовлечение в сельскохозяйственный оборот 37 тыс. гектаров земель, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС; внесение 15,8 млн. тонн минеральных удобрений в почву в пересчете на действующее вещество; защита 158,7 тыс. гектаров земель от водной эрозии, затопления и подтопления; защита и сохранение 585 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания; преобразование материалов комплексного разномасштабного картирования плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения на основе агроинформационных систем для проведения мониторинга плодородия почв 5,2 млн. гектаров земель сельскохозяйственного назначения; уменьшение степени кислотности почв путем проведения их известкования на площади 2037,5 тыс. гектаров и фосфоритования на площади 475 тыс. гектаров; уменьшение степени солонцеватости почв путем проведения гипсования солонцов на площади 162,5 тыс. гектаров и мелиоративной обработки солонцов на площади 233 тыс. гектаров; сохранение существующих и создание 108 тыс. рабочих мест в сельской местности Сроки и этапы реализации Программы - первый этап - 2006 - 2008 годы; второй этап - 2009 - 2010 годы; третий этап - 2011 - 2012 годы Объемы и источники финансирования Программы - общий объем финансирования Программы составляет 370949,282 млн. рублей с учетом прогноза цен на соответствующие годы, в том числе: средства федерального бюджета - 63767,782 млн. рублей; средства бюджетов субъектов Российской Федерации - 81748,5 млн. рублей; средства внебюджетных источников - 225433 млн. рублей Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности - предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота 5,55 млн. гектаров сельскохозяйственных угодий; повышение класса почв по пригодности для использования в сельскохозяйственном производстве на 2 разряда в пределах одного класса; прирост сельскохозяйственной продукции за годы реализации Программы, составляющий не менее 100 млн. тонн зерновых единиц; сохранение существующих и создание 108 тыс. рабочих мест I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевыми методами II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, целевые индикаторы и показатели III. Перечень мероприятий Программы IV. Ресурсное обеспечение Программы V. Механизм реализации Программы VI. Экономическая и социально-экологическая эффективность реализации Программы __________ 2002 - 2005 годы - всего 2006 - 2012 годы - всего Из них первыйэтап 2006 - 2008 годы - всего в том числе второйэтап 2009 - 2010 годы - всего в том числе третийэтап 2011 - 2012 годы - всего в том числе 2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 1. Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий (млн. гектаров) 0,9 5,55 1,55 0,3 0,5 0,75 1,85 0,85 1 2,15 1,05 1,1 2. Вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий (млн. гектаров) 0,7 3,2 0,85 0,2 0,3 0,35 1,05 0,45 0,6 1,3 0,6 0,7 3. Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель (млн. гектаров) 182,1 397 108 28 34 46 143 62 81 169 83 86 4. Вовлечение в сельскохозяйственный оборот земель, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС (тыс. гектаров) 3 37 7 - 2 5 13 6 7 17 8 9 5. Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления (млн. гектаров) 42 158,7 49,5 14 15,5 20 52 26 26 57,2 27,5 29,7 6. Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания (тыс. гектаров) 12 585 117 33 38 46 217 95 122 251 125 126 7. Внесение минеральных удобрений (млн. тонн действующего вещества) 6 15,8 5,4 1,6 1,8 2 4,7 2,2 2,5 5,7 2,7 3 8. Преобразование материалов комплексного разномасштабного картирования плодородия почв на основе агроинформационных систем для проведения мониторинга (млн. гектаров) - 5,2 1,5 - 0,7 0,8 1,7 0,85 0,85 2 1 1 9. Уменьшение степени кислотности почв путем проведения известкования (тыс. гектаров) 1430 2037,5 712 225 237,5 250 575 275 300 750 350 400 фосфоритования (тыс. гектаров) 166 475 145 45 48 52 140 60 80 190 90 100 10. Уменьшение степени солонцеватости почв путем проведения гипсования солонцов (тыс. гектаров) 8,3 162,5 37,5 10 12,5 15 50 20 30 75 35 40 мелиоративной обработки солонцов (тыс. гектаров) 32,3 233 68 20 23 25 70 30 40 95 45 50 11. Сохранение существующих и создание рабочих мест (чел./мест) 30000 108000 37100 10500 12600 14000 32900 15400 17500 38000 18500 19500 ______________ Площадь пашни(млн. гектаров) Классы пригодности почв/зерновой потенциал (центнеров с гектара) Ожидаемая урожайностьв зерновых единицах (млн. тонн) I(55 - 61) II(47 - 53) III(39 - 45) IV(31 - 37) V (<29) Зерновой эквивалент (2005 год) - 29 ц/га 25 ц/га 21 ц/га 17 ц/га 13 ц/га - - Зерновой эквивалент (2012 год) - 32 ц/га 28 ц/га 23 ц/га 19ц/га 14 ц/га Центральный федеральный округ 22,8 2,6 3,1 5,2 8,2 3,7 53,9 (+0,65) (+0,2) (+0,35) (+0,1) (+8,9) Северо- Западный федеральный округ 3,1 - - 0,2 0,9 2 5,2 (+0,1) (+0,1) (+0,6) Южный федеральный округ 21,4 5,1 6,9 4,4 3 2 60,9 (+1,5) (+0,2) (+0,6) (+0,7) (+11,8) Приволжский федеральный округ 35,1 6,1 7,2 8,8 9,5 3,5 90,7 (+1,3) (+0,3) (+0,6) (+0,4) (+15,8) Уральский федеральный округ 8,5 - 1,1 3,1 2,9 1,4 19,4 (+0,4) (+0,2) (+0,2) (+3,4) Сибирский федеральный округ 24,5 1,2 3,8 8,2 7,5 3,8 59,6 (+1,6) (+0,2) (+0,5) (+0,9) (+11,7) Дальневосточный федеральный округ 2,3 - 0,1 0,5 1,2 0,5 4,4 (+0,4) Российская Федерация 117,7 15 22,2 30,4 33,2 16,9 294,1 (+5,55) (+0,9) (+2,25) (+2,4) (+52,6) ______________