Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 № 374

МОСКВА ПАСПОРТгосударственной программы Российской Федерации "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторожденийна 2013 - 2030 годы" Ответственный исполнитель Программы - Соисполнители Программы - Участники Программы - Федеральное агентство по рыболовству Подпрограммы Программы (в том числе федеральные целевые программы) - подпрограмма 1 "Развитие судостроительной науки"; подпрограмма 2 "Развитие технологического потенциала гражданского судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений"; подпрограмма 3 "Развитие производственных мощностей гражданского судостроения и материально-технической базы отрасли"; федеральная целевая программа "Развитие гражданской морской техники" на 2009 - 2016 годы Цель Программы - увеличение объемов производства гражданских судов и морской техники в отечественных судостроительных и судоремонтных организациях в 5 раз по отношению к 2013 году (в текущих ценах), а также достижение уровня локализации производимой продукции судостроения до 70 процентов Задачи Программы - разработка и внедрение новых прорывных разработок, необходимых для создания морской, речной техники и техники для освоения шельфовых месторождений; развитие инжиниринга в судостроительной промышленности до уровня сопоставимого со странами-лидерами судостроения; обеспечение импортозамещения и локализации производства продукции судостроения, комплектующего оборудования и техники, в том числе для освоения шельфовых месторождений; стимулирование спроса на продукцию судостроительной отрасли Целевые индикаторы и показатели Программы - динамика выпуска гражданских судов и морской техники отечественными судостроительными и судоремонтными организациями в денежном выражении по отношению к 2013 году; уровень локализации производства продукции судостроения по кооперации 1 уровня; объем выпуска судостроительной продукции организациями отрасли (водоизмещение порожнем); рост производительности труда (выработки на одного работающего) в промышленных организациях судостроительной отрасли по отношению к 2013 году; объем экспорта гражданской продукции судостроительной отрасли (в денежном выражении); доля отечественной продукции судостроительной отрасли на внутреннем рынке; количество созданных высокопроизводительных рабочих мест в судостроительной отрасли; рост мощностей по обработке металла в корпусообрабатывающем производстве по отношению к 2013 году; Этапы и срокиреализации Программы - Объем бюджетныхассигнований Программы - объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию Программы составляет 325645462,7 тыс. рублей, в том числе: Ожидаемые результатыреализации Программы - создание научно-технического задела для производства конкурентоспособных высокоэкономичных судов и плавсредств гражданского назначения для морского, речного, рыбопромыслового флота и отраслей, осуществляющих добычу минеральных, биологических и энергетических ресурсов Мирового океана и континентального шельфа, а также судов научно-исследовательского и экспедиционного флота; разработка новых технологий и инновационных проектов гражданской морской техники и техники для освоения шельфовых месторождений, в том числе обладающих потенциально высокой конкурентоспособностью на мировом рынке; осуществление технического перевооружения на уникальных исследовательских, испытательных комплексах и стендах в интегрированных структурах отрасли в интересах создания научно-техническогозадела для развития отрасли; создание производственных мощностей, обеспечивающих строительство, ремонт и модернизацию современных крупнотоннажных судов и морской техники; осуществление обновления производственной базы организаций судостроительной промышленности; создание необходимого задела для увеличения в структуре судостроения доли высокотехнологичной продукции; обеспечение создания и полномасштабного функционирования научно-исследовательских организаций в судостроительной отрасли; достижение следующих целевых индикаторов: динамика выпуска гражданских судов и морской техники отечественными судостроительными и судоремонтными организациями в денежном выражении по отношению к 2013 году - в 1,5 раза; уровень локализации производства продукции судостроения по кооперации 1 уровня - 45 процентов; количество созданных высокопроизводительных рабочих мест в судостроительной отрасли - 2,6 тыс. единиц; рост производительности труда (выработки на одного работающего) в промышленных организациях судостроительной отрасли по отношению к 2013 году - в 1,7 раза; динамика выпуска гражданских судов и морской техники отечественными судостроительными и судоремонтными организациями в денежном выражении по отношению к 2013 году - в 5 раз; уровень локализации производства продукции судостроения по кооперации 1 уровня - 70 процентов; объем выпуска судостроительной продукции предприятий отрасли (водоизмещение порожнем) - 450 тыс. тонн; количество созданных высокопроизводительных рабочих мест в судостроительной отрасли - 6 тыс. единиц; рост производительности труда (выработки на одного работающего) в промышленных организациях судостроительной отрасли по отношению к 2013 году - в 2,5 раза ПАСПОРТподпрограммы 1 "Развитие судостроительной науки" государственной программы Российской Федерации "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений на 2013 - 2030 годы" Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство промышленности и торговли Российской Федерации Участники подпрограммы - Программно-целевые инструменты подпрограммы - Цель подпрограммы - создание более 300 защищенных технологических решений для создания перспективной наукоемкой морской техники Задачи подпрограммы - развитие и укрепление научного потенциала отрасли; создание опережающего задела и технологий, необходимых для создания перспективной техники; укрепление и развитие научного и проектно-конструкторского потенциала отрасли; развитие кадрового потенциала научных и проектно-конструкторских организаций судостроительной отрасли; увеличение объема фундаментальных и поисковых исследований в судостроении Целевые индикаторы и показатели подпрограммы - количество патентов и других документов, удостоверяющих новизну технологических решений, полученных в результате выполнения подпрограммы; рост фондовооруженности работников научных и проектных организаций по отношению к 2013 году; доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности работников в научном секторе судостроительной промышленности; рост производительности труда (выработки на одного работающего) в научных и проектных организациях по отношению к 2013 году; соотношение объемов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, проводимых в интересах производства гражданской продукции, выполненных за счет собственных средств организаций, и объемов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполненных за счет средств федерального бюджета; динамика объемов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, проводимых в интересах производства гражданской продукции, выполненных за счет собственных средств организаций, по отношению к 2013 году Этапы и сроки реализации подпрограммы - Объем бюджетных ассигнований подпрограммы - объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет - Ожидаемые результаты реализации подпрограммы - создание опережающего научно-технического задела и технологий, необходимых для создания перспективной наукоемкой морской техники гражданского назначения; обеспечение создания и полномасштабного функционирования научно-исследовательских организаций судостроительной отрасли; осуществление технического перевооружения уникальных исследовательских, испытательных комплексов и стендов научно-исследовательских организаций и основных интегрированных структур отрасли, оснащение их современными измерительными средствами; обеспечение создания, реконструкции и комплексного развития полигонной базы отрасли; достижение следующих целевых индикаторов: рост фондовооруженности работников научных и проектных организаций по отношению к 2013 году - в 4 раза; доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности работников в научном секторе судостроительной промышленности - 40 процентов; рост производительности труда (выработки на одного работающего) в научных и проектных организациях - в 2,1 раза ПАСПОРТподпрограммы 2 "Развитие технологического потенциала гражданского судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений" государственной программы Российской Федерации "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторожденийна 2013 - 2030 годы" Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство промышленности и торговли Российской Федерации Участники подпрограммы - Программно-целевые инструменты подпрограммы - Цель подпрограммы - создание более 400 и внедрение более 300 технологий по созданию судов и техники для освоения шельфовых месторождений с учетом необходимости импортозамещения Задачи подпрограммы - стимулирование разработки проектов судов, судового оборудования и техники для освоения шельфовых месторождений; создание условий для развития технологического потенциала промышленности по созданию судов и техники для освоения шельфовых месторождений Целевые индикаторы и показатели подпрограммы - количество вновь разработанных технологий, полученных в результате выполнения подпрограммы; доля гражданских судов и плавсредств, построенных на отечественных верфях, по проектам российских проектных организаций Этапы и сроки реализации подпрограммы - Объем бюджетных ассигнований подпрограммы - объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет 65060264,9 тыс. рублей, в том числе: Ожидаемые результаты реализации подпрограммы - обеспечение увеличения общего технологического потенциала Российской Федерации в основных направлениях развития техники и судов для освоения шельфовых месторождений; обеспечение технологической возможности производства техники и судов для освоения шельфовых месторождений на территории Российской Федерации; обеспечение технологической возможности импортозамещения в гражданском судостроении и технике для освоения шельфовых месторождений достижение следующих целевых индикаторов: количество вновь разработанных технологий, полученных в результате выполнения подпрограммы - более 400; количество внедренных в производство технологий - более 300; доля гражданских судов и плавсредств, построенных на отечественных верфях по проектам российских проектных организаций - 40 процентов ПАСПОРТподпрограммы 3 "Развитие производственных мощностей гражданского судостроения и материально-технической базы отрасли" государственной программы Российской Федерации "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений на 2013 - 2030 годы" Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство промышленности и торговли Российской Федерации Участники подпрограммы - Программно-целевые инструменты подпрограммы - Цель подпрограммы - увеличение в 2 раза мощностей по обработке металла в корпусообрабатывающем производстве Задачи подпрограммы - укрепление и развитие производственного потенциала отрасли; развитие и оптимизация существующих производственных мощностей для обеспечения удовлетворения потребности российских судовладельцев в объектах гражданской морской техники; модернизация и развитие, а также создание новых производственных мощностей гражданского судостроения Целевые индикаторы и показатели подпрограммы - рост фондоотдачи промышленного производства судостроительных верфей по отношению к 2013 году; рост фондовооруженности промышленных организаций отрасли по отношению к 2013 году Этапы и сроки реализации подпрограммы - Объем бюджетных ассигнований подпрограммы - объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет 54854799,3 тыс. рублей, в том числе: Ожидаемые результаты реализации подпрограммы - создание производственных мощностей, обеспечивающих строительство, ремонт и модернизацию современных гражданских судов, морской техники и техники для освоения шельфовых месторождений; реализация комплекса мероприятий по развитию производственных мощностей гражданского судостроения к 2020 году:рост фондоотдачи промышленного производства судостроительных верфей по отношению к 2013 году - 100 процентов; рост мощностей по обработке металла в корпусообрабатывающем производстве по отношению к 2013 году - в 1,3 раза; к 2030 году - рост фондовооруженности промышленных организаций отрасли по отношению к 2013 году - в 3 раза ПАСПОРТподпрограммы 4 "Государственная поддержка" государственной программы Российской Федерации "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений на 2013 - 2030 годы" Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство промышленности и торговли Российской Федерации Участники подпрограммы - Программно-целевые инструменты подпрограммы - Цель подпрограммы - постройка более 200 гражданских судов, приобретенных с использованием механизма лизинга и кредитования Задачи подпрограммы - реализация механизма кредитования судовладельцев на условиях постройки судна на отечественных верфях; поддержка механизмов лизинга судов, построенных на отечественных верфях; субсидирование программ утилизации рыбопромысловых судов, судов речного и смешанного плавания; поддержка судостроительных организаций, предотвращение их банкротства Целевые индикаторы и показатели подпрограммы - доля гражданских судов (в денежном выражении), приобретенных с использованием механизма лизинга; товарный выпуск пассажирских судов в рамках реализации лизинговой программы акционерного общества "Объединенная судостроительная корпорация" (нарастающим итогом); количество судов, приобретенных с использованием механизма лизинга и кредитования; количество судов, приобретенных с использованием механизма лизинга и кредитования (нарастающим итогом); доля гражданских судов (в денежном выражении), приобретенных с использованием механизма кредитования Этапы и сроки реализации подпрограммы - Объем бюджетных ассигнований подпрограммы - объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет 65581092,8 тыс. рублей, в том числе: Ожидаемые результаты реализации подпрограммы - создание экономических стимулов для ускоренного обновления российского флота, замены судов, выслуживших нормативные сроки службы и не соответствующих по своему физическому и моральному состоянию современным требованиям по безопасности; реализация проектов лизинга грузовых и пассажирских судов внутреннего плавания и морских рыбопромысловых судов отечественного производства; увеличение количества судов под Государственным флагом Российской Федерации (зарегистрированных в Российском международном реестре судов); реализация программы утилизации судов; предотвращение банкротства организаций судостроительной отрасли; количество судов, приобретенных с использованием механизма лизинга и кредитования - 250 единиц; доля гражданских судов (в денежном выражении), приобретенных с использованием механизма лизинга, - 14 процентов; доля гражданских судов (в денежном выражении), приобретенных с использованием механизма кредитования, - 6 процентов. Федеральная целевая программа"Развитие гражданской морской техники" на 2009 - 2016 годы ПАСПОРТфедеральной целевой программы"Развитие гражданской морской техники" на 2009 - 2016 годы Наименование Программы - федеральная целевая программа "Развитие гражданской морской техники" на 2009 -2016 годы Основание для принятия решения о разработкеПрограммы - поручение Президента Российской Федерации от 9 марта 2007 г. № Пр-395, распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2007 г. № 1571-р Государственный заказчик - координатор Программы - Министерство промышленности и торговли Российской Федерации Государственные заказчики Программы - Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральное агентство морского и речного транспорта Основные разработчики Программы - Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации, Федеральное агентство по промышленности Цель и задачи Программы - целью Программы является развитие отечественного научно-технического и проектного потенциала и создание условий для выпуска конкурентоспособной гражданской морской техники, обеспечивающих принципиальное изменение стратегической конкурентной позиции гражданского судостроения России и завоевание к 2016 году значительной доли мирового рынка продаж. создание опережающего научного задела и технологий для разработки перспективной гражданской морской техники, а также проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на повышение конкурентоспособности гражданской продукции судостроения; строительство, реконструкция и техническое перевооружение научно- экспериментальной и стендовой базы для сохранения и укрепления потенциала отрасли в целях проведения фундаментальных и прикладных исследований, связанных с разработкой новой гражданской морской техники; совершенствование кооперации, развитие унификации, диверсификации, сертификации и систем обеспечения качества продукции Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы - количество вновь разработанных технологий - 1190 - 1290, в том числе соответствующих мировому уровню - 420 - 490; количество патентов и других документов, удостоверяющих новизну технологических решений, - 1131 - 1246, в том числе права на которые закреплены за Российской Федерацией - 941 - 1141; доля обновленных и новых основных производственных фондов научных и проектных организаций отрасли - 72 процента Сроки и этапы реализации Программы - Объемы и источники финансирования Программы - всего по Программе - 126275,064 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе: за счет средств федерального бюджета - 84045,0059 млн. рублей, из них: на прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических на капитальные вложения - 17742 млн. рублей, в том числе: бюджетные инвестиции для осуществления капитальных вложений - 17495 млн. рублей; субсидии для осуществления капитальных вложений - 247 млн. рублей; на прочие нужды - 3449,811 млн. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 42230,0581 млн. рублей, из них: на прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, -33841,0581 млн. рублей; на капитальные вложения - 7275 млн. рублей, в том числе: инвестиции для осуществления капитальных вложений - 7155 млн. рублей; субсидии для осуществления капитальных вложений - 120 млн. рублей; Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности - обеспечить разработку комплексных проектов морских платформ для освоения месторождений нефти и газа на арктическом континентальном шельфе, газовозов и крупнотоннажных танкеров ледового плавания, мощных арктических ледоколов нового поколения создать научно-технические предпосылки для производства конкурентоспособных высокоэкономичных судов и плавсредств гражданского назначения для морского, речного, рыбопромыслового флота и отраслей, осуществляющих добычу минеральных, биологических и энергетических ресурсов Мирового океана и континентального шельфа; сократить общее научно-техническое и технологическое отставание России от передовых стран, сохраняя и развивая в то же время приоритет в отношении ряда направлений развития морской техники; снизить в значительной степени номенклатуру и объемы поставок из ближнего и дальнего зарубежья судового комплектующего оборудования путем создания новых отечественных технологий в сфере судового машиностроения и приборостроения, совершенствования и развития кооперации с учетом решения вопросов импортозамещения; повысить конкурентоспособность гражданской продукции для внутреннего рынка и расширить возможности по поставке российской судостроительной продукции на экспорт; от сохранения и увеличения количества рабочих мест в судостроительной и смежных отраслях промышленности; обеспечить поступление за 2009 - 2016 годы в федеральный бюджет налогов от производства гражданской морской техники в размере 181097 млн. рублей при 84045,0059 млн. рублей бюджетных затрат на реализацию Программы; обеспечить индекс доходности (рентабельность) бюджетных ассигнований - 2,08, срок окупаемости - около 1 года. I. Приоритеты и цели государственной политики в судостроении и создании техники для освоения шельфовых месторождений II. Общие требования к государственной политике субъектов Российской Федерации в судостроении III. Обеспечение приоритетов развития судостроения на Дальнем Востоке ____________ 1. Динамика выпуска гражданских судов и морской техники на отечественных судостроительных и судоремонтных предприятиях в денежном выражении по отношению к 2013 году Минпромторг России 2. Уровень локализации продукции судостроения по кооперации 1 уровня Минпромторг России 3. Объем выпуска судостроительной продукции предприятий отрасли (водоизмещение порожнем) Минпромторг России 4. Рост производительности труда (выработки на одного работающего) на промышленных предприятиях судостроительной отрасли по отношению к 2013 году Минпромторг России 5. Объем экспорта гражданской продукции судостроительной отрасли (в денежном выражении) Минпромторг России 6. Доля отечественной продукции судостроительной отрасли на внутреннем рынке Минпромторг России 7. Количество созданных высокопроизводительных рабочих мест в судостроительной отрасли Минпромторг России 8. Рост мощностей по обработке металла в корпусо-обрабатывающем производстве по отношению к 2013 году Минпромторг России 9. Объем выпуска судов водоизмещением более 80 тонн Минпромторг России 10. Количество патентов и других документов, удостоверяющих новизну технологических решений, полученных в результате выполнения подпрограммы Минпромторг России 11. Рост фондовооруженности работников научных и проектных организаций по отношению к 2013 году Минпромторг России 12. Доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности работников научных и проектных организаций отрасли Минпромторг России 13. Рост производительности труда (выработки на одного работающего)в научных и проектных организациях по отношению к 2013 году Минпромторг России 14. Соотношение объемов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, проводимых в интересах производства гражданской продукции, выполненных за счет собственных средств организаций, к объемам научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполненных за счет средств федерального бюджета Минпромторг России 15. Динамика объемов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, проводимых в интересах производства гражданской продукции, выполненных за счет собственных средств организаций по отношению к 2013 году Минпромторг России 16. Количество вновь разработанных технологий, полученных в результате выполнения подпрограммы Минпромторг России 17. Количество внедренных в производство технологий Минпромторг России 18. Доля гражданских судов и плавсредств, построенных на отечественных верфях, по проектам российских проектных организаций Минпромторг России 19. Рост фондоотдачи промышленного производства судостроительных верфей по отношению к 2013 году Минпромторг России 20. Рост фондовооруженности промышленных организаций отрасли по отношению к 2013 году Минпромторг России 21. Доля гражданских судов (в денежном выражении), приобретенных с использованием механизма лизинга Минпромторг России 22. Товарный выпуск пассажирских судов лизинговой программы акционерного общества "Объединенная судостроительная корпорация" (нарастающим итогом) Минпромторг России 23. Количество судов, приобретенных с использованием механизма лизинга и кредитования (нарастающим итогом) Минпромторг России 24. Доля гражданских судов (в денежном выражении), приобретенных с использованием механизма кредитования Минпромторг России 25. Количество вновь разработанных технологий Минпромторг России 26. Количество вновь разработанных технологий, соответствующих мировому уровню Минпромторг России 27. Количество патентов и других документов, удостоверяющих новизну технологических решений Минпромторг России 28. Количество патентов и других документов, удостоверяющих новизну технологических решений, права на которые закреплены за Российской Федерацией Минпромторг России 29. Доля обновленных и новых основных производственных фондов научных и проектных организаций отрасли Минпромторг России ____________