1. Настоящие Правила определяют порядок ведения реестра резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), включенных в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 34 Федерального закона "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (далее соответственно - реестр, резиденты, территория опережающего развития).
1. Инвестиционный проект, реализуемый резидентом территории опережающего социально-экономического развития, создаваемой на территории монопрофильного муниципального образования Российской Федерации (моногорода), включенного в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 34 Федерального закона "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (далее соответственно - резидент, территория опережающего развития, инвестиционный проект, моногорода), должен отвечать одновременно следующим требованиям:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 614 "Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 27, ст. 4063).
1. Пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
1. Настоящие Правила определяют порядок создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), включенных в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 34 Федерального закона "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (далее соответственно - моногорода, территории опережающего развития).
2. Правила создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденные указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
2. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого создана территория опережающего развития, определяет исполнительной орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление взаимодействия по ведению реестра с Министерством экономического развития Российской Федерации (далее соответственно - высший исполнительный орган, уполномоченный орган).
2. Для создания территории опережающего развития на территории моногорода или продления срока существования территории опережающего развития либо внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации о создании территории опережающего развития высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации совместно с главой моногорода, на территориях которых планируется создание территории опережающего развития или создана территория опережающего развития (далее - заявители), представляют в Министерство экономического развития Российской Федерации заявку на бумажном носителе и в электронном виде, в которой содержится:
2. В отношении территорий опережающего социально-экономического развития, созданных на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) до вступления в силу настоящего постановления, Министерству экономического развития Российской Федерации заключить с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и исполнительно-распорядительными органами монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), на территории которых созданы территории опережающего социально-экономического развития, соглашения, содержащие условия, предусмотренные пунктом 13 Правил создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 614 "Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)", в течение 180 дней со дня вступления в силу настоящего постановления.
2. При определении объема капитальных вложений учитываются затраты на создание (приобретение) амортизируемого имущества, а именно затраты на новое строительство, техническое перевооружение, модернизацию основных средств, реконструкцию зданий, приобретение машин, оборудования (за исключением затрат на приобретение легковых автомобилей, мотоциклов, спортивных, туристских и прогулочных судов, а также затрат на строительство и реконструкцию жилых помещений). При этом не учитываются:
3. Фактический объем капитальных вложений, осуществленных в ходе реализации инвестиционного проекта, определяется на основании цен товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость.".
3. Ведение реестра осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации на основании информации, представляемой уполномоченным органом либо высшим исполнительным органом.
3. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации штатной численности Министерства экономического развития Российской Федерации, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
3. Требования к инвестиционным проектам, реализуемым резидентами территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденные указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
3. Заявка, указанная в пункте 2 настоящих Правил (далее - заявка), представляемая на бумажном носителе, должна быть сброшюрована в одну или несколько папок и пронумерована.
4. Ведение реестра включает в себя следующие процедуры:
4. Заявители вправе отозвать свою заявку. Письмо об отзыве заявки должно быть подписано высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации совместно с главой моногорода.
4. Дополнительные требования к резидентам территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденные указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
5. Правила ведения реестра резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденные указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
5. В случае отзыва заявки заявители вправе подать заявку повторно.
5. Ведение реестра осуществляется в электронном виде.
6. Хранение реестра на электронном носителе осуществляется в месте, недоступном для посторонних лиц, и в условиях, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения или подделки информации.
6. Дополнить критериями создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), в которых имеются риски ухудшения социально-экономического положения, и на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) со стабильной социально-экономической ситуацией следующего содержания:
6. Для рассмотрения заявок Министерством экономического развития Российской Федерации создается комиссия, положение о которой и состав которой утверждаются Министерством экономического развития Российской Федерации.
7. По результатам рассмотрения заявки комиссия принимает решение, которое оформляется протоколом заседания комиссии в срок не позднее 5 рабочих дней после проведения заседания комиссии.
7. С целью предотвращения полной утраты сведений, содержащихся в реестре на электронном носителе, Министерством экономического развития Российской Федерации формируется резервная копия, которая должна храниться в месте, исключающем его утрату одновременно с оригиналом.
8. Реестр ведется на государственном языке Российской Федерации.
8. Министерство экономического развития Российской Федерации информирует (в письменной форме) высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации о принятом решении в отношении рассмотренной заявки не позднее чем через 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии.
9. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми для ознакомления с ними органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц и публикуются на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
9. Министерство экономического развития Российской Федерации на основании положительного решения комиссии осуществляет подготовку и вносит в Правительство Российской Федерации предложение о создании территории опережающего развития или продлении срока существования территории опережающего развития либо о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации о создании территории опережающего развития.
10. В случае отрицательного решения комиссии заявители вправе подать заявку повторно.
10. Каждому резиденту в реестре присваивается регистрационный номер, и указывается дата внесения в реестр сведений о регистрации юридического лица в качестве резидента.
11. Заявка может быть подана в Министерство экономического развития Российской Федерации не чаще 2 раз в год, исчисляемый начиная с даты подачи заявки в первый раз.
11. В реестре содержатся следующие сведения о резиденте:
12. Уполномоченный орган либо высший исполнительный орган в срок не позднее 3 рабочих дней со дня заключения соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего развития (далее - соглашение) или дополнительного соглашения к соглашению направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации сведения, предусмотренные подпунктами "г" - "к" пункта 11 настоящих Правил, а также:
12. Решение о создании территории опережающего развития принимается Правительством Российской Федерации и предусматривает:
13. Уполномоченный орган либо высший исполнительный орган в срок не позднее 3 рабочих дней со дня прекращения действия соглашения направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации сведения, подтверждающие факт прекращения действия соглашения.
13. В течение 30 дней со дня принятия Правительством Российской Федерации решения, указанного в пункте 12 настоящих Правил, Министерство экономического развития Российской Федерации, высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации и исполнительно-распорядительный орган моногорода, на территории которых создана территория опережающего развития, заключают соглашение о создании территории опережающего развития, которым устанавливаются:
14. Территория опережающего развития создается:
14. Внесение в реестр записи о регистрации юридического лица в качестве резидента осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации не позднее чем через 10 рабочих дней со дня получения от уполномоченного органа либо от высшего исполнительного органа сведений, указанных в пункте 12 настоящих Правил.
15. Территория опережающего развития, создаваемая в соответствии с настоящими Правилами, не может создаваться на территории муниципального образования, на территории которого создана территория опережающего социально-экономического развития, или особая экономическая зона, или зона территориального развития.
15. Внесение в реестр записи об обновлении сведений о резиденте осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации не позднее чем через 10 рабочих дней со дня получения в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил от уполномоченного органа либо от высшего исполнительного органа сведений, подтверждающих изменение сведений о резиденте, предусмотренных подпунктами "г" - "к" пункта 11 настоящих Правил.
16. Срок существования территории опережающего развития может быть продлен на 5 лет по решению Правительства Российской Федерации.
16. Внесение в реестр записи о лишении юридического лица статуса резидента осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации не позднее чем через 10 рабочих дней со дня получения от уполномоченного органа либо от высшего исполнительного органа сведений, подтверждающих факт прекращения действия соглашения.
17. Не позднее чем через 5 рабочих дней со дня внесения в реестр записей, предусмотренных пунктами 14 - 16 настоящих Правил, Министерство экономического развития Российской Федерации направляет соответствующую информацию резиденту, а также с приложением копии соглашения или дополнительного соглашения к соглашению - в налоговый орган и в случае необходимости - в иные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления.".
17. Информация о функционировании территории опережающего развития представляется в Министерство экономического развития Российской Федерации высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном соглашением о создании территории опережающего развития.".