1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. № 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 47, ст. 6600; 2017, № 14, ст. 2062).
1. В пункте 1:
2. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1875)
2. Установить, что реализация Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной предельной численности его работников и бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.
3. Дополнить пунктами 21 - 23 следующего содержания: абзац: (Утратил силу в части подпунктов 21 и 22 - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1875)
4. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1875)
5. Пункт 6 дополнить словами "российского программного обеспечения и реестра евразийского программного обеспечения".
6. Дополнить пунктом 61 следующего содержания:
7. В пункте 7:
8. В Правилах формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, утвержденных указанным постановлением:
9. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1875)
18. Уполномоченный орган информирует заявителя об отказе в регистрации заявления о включении сведений по адресу электронной почты, указанному в заявлении о включении сведений, не позднее истечения срока, предусмотренного пунктом 16 настоящих Правил, с указанием причин отказа в регистрации заявления о включении сведений.
19. Уполномоченный орган регистрирует заявление о включении сведений, если отсутствуют предусмотренные пунктом 17 настоящих Правил основания для отказа в его регистрации.
23. Установить, что на программы для электронных вычислительных машин и базы данных, сведения о которых включены в реестр евразийского программного обеспечения, распространяются дополнительные требования к программам для электронных вычислительных машин и базам данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2017 г. № 325 "Об утверждении дополнительных требований к программам для электронных вычислительных машин и базам данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения, и внесении изменений в Правила формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных".".
29. Оператор реестра российского программного обеспечения в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия уполномоченным органом решения о включении сведений о программном обеспечении в реестр российского программного обеспечения, включает в реестр российского программного обеспечения сведения о программном обеспечении, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил.";
32. При внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре российского программного обеспечения, оператор реестра российского программного обеспечения вносит в реестр российского программного обеспечения сведения о каждом таком изменении с указанием дат внесения изменений и содержания таких изменений.";
39. Оператор реестра российского программного обеспечения предоставляет сведения, содержащиеся в реестре российского программного обеспечения, по запросам, указанным в подпункте "б" пункта 38 настоящих Правил, в срок, не превышающий 24 часов с момента поступления такого запроса, при условии, что запрашиваемые сведения имеются в реестре российского программного обеспечения и в них отсутствует информация, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, или сообщает об отсутствии указанных сведений.
40. Оператор реестра российского программного обеспечения обеспечивает размещение в открытом доступе на официальном сайте информации о программном обеспечении, сведения о котором исключены из реестра российского программного обеспечения, в объеме, предусмотренном подпунктами "а" - "д" и "ж" - "п" пункта 4 настоящих Правил, а также сведений о дате и номере приказа, содержащего решение об исключении сведений о программном обеспечении из реестра российского программного обеспечения, и дате исключения сведений о программном обеспечении из реестра российского программного обеспечения.";
41. Реестровая запись содержит следующие сведения:
42. В реестр евразийского программного обеспечения включаются сведения о программном обеспечении, которое соответствует следующим требованиям:
43. Ведение реестра евразийского программного обеспечения осуществляется оператором реестра евразийского программного обеспечения, который привлекается уполномоченным органом в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и должен соответствовать следующим критериям:
44. Оператор реестра евразийского программного обеспечения из числа своих работников определяет лиц, уполномоченных на включение в реестр евразийского программного обеспечения сведений, их изменение и (или) исключение из реестра евразийского программного обеспечения. Уполномоченные работники должны быть зарегистрированы в системе идентификации и аутентификации.
45. В целях проведения экспертизы при включении сведений о программном обеспечении в реестр евразийского программного обеспечения Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации привлекается экспертный совет, требования к которому устанавливаются пунктом 8 настоящих Правил.
46. Заявление о включении сведений о программном обеспечении в реестр евразийского программного обеспечения (далее - заявление о включении сведений в реестр евразийского программного обеспечения) представляется в уполномоченный орган правообладателем (лицом, уполномоченным всеми правообладателями) программного обеспечения, а в случае представления заявления в отношении программного обеспечения, исключительное право на которое принадлежит государству - члену Евразийского экономического союза, соответственно уполномоченным органом государственной власти, осуществляющим управление (распоряжение) таким правом (далее - заявитель Евразийского экономического союза).
47. Заявление о включении сведений в реестр евразийского программного обеспечения должно содержать следующие сведения:
48. К заявлению о включении сведений в реестр евразийского программного обеспечения должны быть приложены следующие документы и материалы:
49. Заявитель Евразийского экономического союза вправе приложить к заявлению о включении сведений в реестр евразийского программного обеспечения иные документы, подтверждающие соответствие программного обеспечения требованиям, установленным пунктом 42 настоящих Правил.
50. Если документы, подлежащие представлению в уполномоченный орган в соответствии с настоящими Правилами, составлены на иностранном языке, они должны представляться с надлежащим образом заверенными переводами на русский язык.
51. Заявление о включении сведений в реестр евразийского программного обеспечения и прилагаемые к нему документы и материалы представляются в уполномоченный орган в форме электронных документов посредством заполнения соответствующих электронных форм, размещенных на официальном сайте оператора реестра евразийского программного обеспечения в сети "Интернет", определенном уполномоченным органом (далее - официальный сайт оператора реестра евразийского программного обеспечения).
52. Заявление о включении сведений в реестр евразийского программного обеспечения и прилагаемые к нему документы и материалы хранятся оператором реестра евразийского программного обеспечения в течение всего периода наличия сведений о соответствующем программном обеспечении в реестре евразийского программного обеспечения, но не менее 3 лет со дня представления заявления о включении сведений в реестр евразийского программного обеспечения и прилагаемых к нему документов и материалов, а также не менее одного года со дня исключения сведений об этом программном обеспечении из реестра евразийского программного обеспечения.
53. Уполномоченный орган осуществляет проверку заявления о включении сведений в реестр евразийского программного обеспечения и прилагаемых к нему документов и материалов на соответствие требованиям, установленным настоящими Правилами, в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявления о включении сведений в реестр евразийского программного обеспечения. Уполномоченный орган вправе запросить у заявителя Евразийского экономического союза дополнительные сведения (пояснения) и (или) документы в целях подтверждения соответствия требованиям, установленным настоящими Правилами. Исчисление срока, предусмотренного настоящим пунктом для проверки заявления о включении сведений в реестр евразийского программного обеспечения и прилагаемых к нему документов и материалов, приостанавливается со дня направления уполномоченным органом запроса до дня получения уполномоченным органом от заявителя Евразийского экономического союза запрошенных сведений (пояснений) и (или) документов.
54. По результатам проверки оформляется документ уполномоченного органа, форма которого определяется Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
55. Уполномоченный орган отказывает в регистрации заявления о включении сведений в реестр евразийского программного обеспечения в случае, если:
56. Уполномоченный орган информирует заявителя Евразийского экономического союза об отказе в регистрации заявления о включении сведений в реестр евразийского программного обеспечения по адресу электронной почты, указанному в заявлении о включении сведений в реестр евразийского программного обеспечения, не позднее истечения срока, предусмотренного пунктом 53 настоящих Правил, с указанием причин отказа в регистрации заявления о включении сведений в реестр евразийского программного обеспечения.
57. Уполномоченный орган регистрирует заявление о включении сведений в реестр евразийского программного обеспечения, если отсутствуют предусмотренные пунктом 55 настоящих Правил основания для отказа в его регистрации.
58. Экспертный совет рассматривает заявление о включении сведений в реестр евразийского программного обеспечения в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления о включении сведений в реестр евразийского программного обеспечения.
59. При наличии у члена экспертного совета информации о том, что в заявлении о включении сведений в реестр евразийского программного обеспечения и (или) в прилагаемых к нему документах и (или) материалах содержатся недостоверные и (или) недостаточные сведения, он информирует экспертный совет в целях принятия решения о направлении в уполномоченный орган запроса об истребовании у заявителя Евразийского экономического союза соответствующих пояснений и (или) документов.
60. Заявитель Евразийского экономического союза, представляющий в уполномоченный орган пояснения (или) документы по запросу, предусмотренному абзацем вторым пункта 59 настоящих Правил, вправе одновременно с пояснениями дополнительно представить в уполномоченный орган документы, которые не были запрошены, но свидетельствуют об отсутствии в заявлении о включении сведений в реестр евразийского программного обеспечения и прилагаемых к нему документах и материалах недостоверных сведений.
61. В случае если в ходе рассмотрения заявления о включении сведений в реестр евразийского программного обеспечения экспертным советом будет установлено, что заявителем Евразийского экономического союза представлены подложные документы и (или) недостоверные сведения и (или) заявитель Евразийского экономического союза не представил пояснения и (или) документы по запросу, предусмотренному абзацем вторым пункта 59 настоящих Правил, в течение 30 рабочих дней со дня направления указанного запроса, экспертный совет в письменной форме информирует об этом уполномоченный орган, при этом экспертное заключение не подготавливается.
62. Уполномоченный орган принимает решение о включении сведений о программном обеспечении не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения экспертным советом экспертного заключения, содержащего вывод о соответствии программного обеспечения требованиям, установленным пунктом 42 настоящих Правил. Указанное решение издается в форме приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
63. Уполномоченный орган принимает решение об отказе во включении сведений о программном обеспечении в реестр евразийского программного обеспечения не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения экспертным советом экспертного заключения, содержащего вывод о несоответствии программного обеспечения требованиям, установленным пунктом 42 настоящих Правил, либо со дня поступления информации, предусмотренной пунктом 61 настоящих Правил. Указанное решение издается в форме приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
64. Основанием для принятия уполномоченным органом решения об отказе во включении сведений о программном обеспечении в реестр евразийского программного обеспечения является:
65. Оператор реестра евразийского программного обеспечения в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия уполномоченным органом решения о включении сведений о программном обеспечении в реестр евразийского программного обеспечения или об отказе во включении сведений о программном обеспечении в реестр евразийского программного обеспечения, размещает данное решение на официальном сайте оператора реестра евразийского программного обеспечения и информирует о нем заявителя Евразийского экономического союза по адресу электронной почты, указанному в заявлении о включении сведений в реестр евразийского программного обеспечения.
66. Оператор реестра евразийского программного обеспечения в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия уполномоченным органом решения о включении сведений о программном обеспечении в реестр евразийского программного обеспечения, включает в реестр евразийского программного обеспечения сведения о программном обеспечении, предусмотренные пунктом 41 настоящих Правил.
67. Заявитель Евразийского экономического союза, сведения о программном обеспечении которого включены в реестр евразийского программного обеспечения, обязан уведомлять оператора реестра евразийского программного обеспечения об изменении сведений, предусмотренных подпунктами "в" - "д", "ж" - "к" и "н" - "о" пункта 41 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу соответствующих изменений с приложением документов, подтверждающих такие изменения (далее - уведомление об изменении сведений в реестре евразийского программного обеспечения).
68. Заявитель Евразийского экономического союза в случае изменения сведений о правообладателе (правообладателях) программного обеспечения, предусмотренных подпунктом "е" пункта 41 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу соответствующих изменений направляет в адрес уполномоченного органа заявление о внесении изменений в реестр евразийского программного обеспечения с приложением документов, подтверждающих такие изменения (далее - заявление о внесении изменений в реестр евразийского программного обеспечения).
69. Уполномоченный орган осуществляет проверку заявления о внесении изменений в реестр евразийского программного обеспечения и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям, установленным подпунктом "а" пункта 42 настоящих Правил, в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления о внесении изменений в реестр евразийского программного обеспечения.
70. Уполномоченный орган по результатам проверки заявления о внесении изменений в реестр евразийского программного обеспечения и прилагаемых к нему документов принимает решение о внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре евразийского программного обеспечения, в случае соответствия их требованиям, установленным подпунктом "а" пункта 42 настоящих Правил. Указанное решение издается в форме приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
71. Уполномоченный орган не реже одного раза в календарный год осуществляет проверку сведений, содержащихся в реестре евразийского программного обеспечения, на предмет соответствия требованиям, установленным настоящими Правилами, а также дополнительным требованиям к программам для электронных вычислительных машин и базам данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2017 г. № 325 "Об утверждении дополнительных требований к программам для электронных вычислительных машин и базам данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения, и внесении изменений в Правила формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных".
72. Оператор реестра евразийского программного обеспечения вносит изменения в сведения о программном обеспечении, включенном в реестр евразийского программного обеспечения (за исключением сведений, предусмотренных подпунктами "е" и "к" пункта 41 настоящих Правил), в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления об изменении сведений в реестре евразийского программного обеспечения.
73. При внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре евразийского программного обеспечения, оператор реестра евразийского программного обеспечения вносит в реестр евразийского программного обеспечения сведения о каждом таком изменении с указанием дат внесения изменений и содержания таких изменений.
74. Уполномоченный орган принимает решение об исключении сведений о программном обеспечении из реестра евразийского программного обеспечения в следующих случаях:
75. Решение об исключении сведений о программном обеспечении из реестра евразийского программного обеспечения принимается уполномоченным органом:
76. Уполномоченный орган незамедлительно уведомляет оператора реестра евразийского программного обеспечения о принятии решения об исключении сведений о программном обеспечении из реестра евразийского программного обеспечения.
77. Решения, действия (бездействие) уполномоченного органа и (или) оператора реестра евразийского программного обеспечения могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
78. Сведения, содержащиеся в реестре евразийского программного обеспечения, являются открытыми и общедоступными.
79. Доступ к сведениям, содержащимся в реестре евразийского программного обеспечения, обеспечивается путем:
80. Оператор реестра евразийского программного обеспечения представляет сведения, содержащиеся в реестре евразийского программного обеспечения, по запросам, указанным в подпункте "б" пункта 79 настоящих Правил, в срок, не превышающий 24 часов с момента поступления такого запроса, при условии, что запрашиваемые сведения имеются в реестре евразийского программного обеспечения и в них отсутствует информация, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, или сообщает об отсутствии указанных сведений.
81. Оператор реестра евразийского программного обеспечения обеспечивает размещение в открытом доступе на официальном сайте оператора реестра евразийского программного обеспечения информации о программном обеспечении, сведения о котором исключены из реестра евразийского программного обеспечения, в объеме, предусмотренном подпунктами "а" - "д" и "ж" - "о" пункта 41 настоящих Правил, а также сведений о дате и номере приказа, содержащего решение об исключении сведений о программном обеспечении из реестра евразийского программного обеспечения, и дате исключения сведений о программном обеспечении из реестра евразийского программного обеспечения.".
302. Уполномоченный орган осуществляет проверку заявления о внесении изменений и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям, установленным подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил, в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления о внесении изменений.
303. Уполномоченный орган по результатам проверки заявления о внесении изменений и прилагаемых к нему документов принимает решение о внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре российского программного обеспечения, в случае соответствия требованиям, установленным подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил. Указанное решение издается в форме приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
304. Уполномоченный орган не реже одного раза в календарный год осуществляет проверку сведений, содержащихся в реестре российского программного обеспечения, на предмет соответствия требованиям, установленным настоящими Правилами, а также дополнительным требованиям к программам для электронных вычислительных машин и базам данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2017 г. № 325 "Об утверждении дополнительных требований к программам для электронных вычислительных машин и базам данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения, и внесении изменений в Правила формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных".