1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение затрат по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных парков или промышленных технопарков в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (далее - иные межбюджетные трансферты).
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 20 января 2016 г. № 15 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение затрат по созданию инфраструктуры индустриальных парков или технопарков, за исключением технопарков в сфере высоких технологий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 5, ст. 688; № 24, ст. 3525).
1. Наименование изложить в следующей редакции:
2. Текст изложить в следующей редакции:
2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления привести ранее заключенные соглашения о реализации проектов по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных парков или технопарков в соответствие с изменениями, утвержденными настоящим постановлением.
2. Термины в настоящих Правилах применяются в значениях, установленных Правилами отбора субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. № 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий" (далее - Правила отбора субъектов Российской Федерации).
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях возмещения затрат субъектов Российской Федерации по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов коммунальной, технологической и транспортной инфраструктуры, а также зданий, строений и сооружений, предназначенных для резидентов индустриальных парков или промышленных технопарков государственной и (или) частной формы собственности, включенных в перечень проектов по созданию индустриальных парков и технопарков, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 Правил отбора субъектов Российской Федерации (далее - проект, объекты инфраструктуры, индустриальный парк, промышленный технопарк).
3. Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение затрат по созданию инфраструктуры индустриальных парков или технопарков, за исключением технопарков в сфере высоких технологий, утвержденные указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в целях возмещения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на:
5. Для отбора субъектов Российской Федерации в целях предоставления иных межбюджетных трансфертов используются критерии, установленные Правилами отбора субъектов Российской Федерации.
6. Иные межбюджетные трансферты не предоставляются в случае, если:
7. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.
8. Иные межбюджетные трансферты предоставляются при выполнении следующих условий:
9. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджету субъекта Российской Федерации на основании соглашения, в котором в том числе предусматриваются:
10. Для заключения соглашения уполномоченный орган представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявку на заключение соглашения (далее - заявка) в одном экземпляре на бумажном носителе и ее копию в виде электронного документа на электронном носителе.
11. Заявка включает в себя:
12. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации при получении заявок:
13. Решение об отказе в заключении соглашения принимается в следующих случаях:
14. Иные межбюджетные трансферты предоставляются ежеквартально в течение 12 кварталов, начиная с квартала подачи уполномоченным органом первой заявки. Для получения иных межбюджетных трансфертов уполномоченный орган:
15. Для получения иных межбюджетных трансфертов в текущем финансовом году уполномоченный орган:
16. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется после предоставления в соответствии с пунктами 27 и 28 Правил отбора субъектов Российской Федерации Федеральной налоговой службой и Федеральной таможенной службой информации о сумме налога на прибыль организаций, акцизов на автомобили легковые и мотоциклы, автомобильный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, прямогонный бензин, средние дистилляты, бензол, параксилол, ортоксилол, авиационный керосин, налога на добавленную стоимость, о ввозных таможенных пошлинах, фактически уплаченных резидентами индустриального парка или промышленного технопарка в федеральный бюджет в размере, не превышающем суммы указанных доходов за квартал, предшествующий кварталу предоставления иных межбюджетных трансфертов.
17. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассматривает представленные в соответствии с пунктами 14 и 15 настоящих Правил документы в течение 10 рабочих дней со дня их поступления.
18. В случае если к возмещению в текущем финансовом году планируются затраты субъекта Российской Федерации на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов транспортной инфраструктуры на территории, прилегающей к границам территории индустриального парка или промышленного технопарка, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в подпункте "а" пункта 15 настоящих Правил, направляет их в межведомственную комиссию по отбору проектов по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий, образованную в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. № 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий".
19. Основанием для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов является:
20. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов или об отказе в их предоставлении уведомляет в письменной форме о принятом решении уполномоченный орган.
21. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.
22. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, учитываются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
23. Уполномоченный орган представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчет об исполнении условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, включая информацию о динамике достижения показателей результативности, в порядке, по форме и в сроки, которые установлены соглашением.
24. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации целей, условий и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля.
25. Субъект Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящими Правилами в территориальные органы Федерального казначейства, Федеральную налоговую службу, Федеральную таможенную службу, Министерство финансов Российской Федерации и Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
26. В случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению показателей результативности, предусмотренных соглашением, иные межбюджетные трансферты подлежат взысканию в полном объеме в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 30 рабочих дней после получения соответствующей претензии от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации или органа государственного финансового контроля.
27. Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов в отчетном финансовом году осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации путем сравнения планового значения прогноза размера иных межбюджетных трансфертов с фактическим значением размера иных межбюджетных трансфертов за отчетный период.
28. В случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению показателя прогноза размера иных межбюджетных трансфертов бюджету субъекта Российской Федерации, предусмотренного соглашением, размер иных межбюджетных трансфертов бюджету субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году уменьшается на долю недостижения субъектом Российской Федерации показателя прогноза размера иных межбюджетных трансфертов бюджету субъекта Российской Федерации за отчетный год.
29. В случае нарушения целей, условий и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных настоящими Правилами, а также соглашением, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение о расторжении соглашения в порядке, предусмотренном соглашением.".