1. В наименовании и тексте постановления слова "компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2014 - 2016 годах на реализацию новых комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности" заменить словами "возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2014 - 2019 годах в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на реализацию комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности и (или) выплату купонного дохода по облигациям, выпущенным в 2014 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности".
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2014 - 2019 годах в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация (далее - кредитная организация), на реализацию комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности и (или) выплату купонного дохода по облигациям, выпущенным в 2014 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности (далее соответственно - организация, субсидии).
2. Субсидии являются источником возмещения части следующих фактически понесенных и документально подтвержденных затрат организации:
2. Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2014 - 2016 годах на реализацию новых комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности, утвержденные указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
3. В целях настоящих Правил:
4. Субсидии предоставляются организации при условии, что организация на 5-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), соответствует следующим требованиям:
5. Субсидии по кредитам, полученным в 2014 - 2016 годах, и субсидии по кредитам, полученным в 2017 - 2019 годах, предоставляются организации при условии использования кредита на реализацию инвестиционных проектов, а также при условии своевременной уплаты начисленных процентов и своевременного погашения кредита в соответствии с кредитным договором, заключенным с кредитной организацией.
6. Субсидии по кредитам, полученным в 2017 - 2019 годах в валюте Российской Федерации, предоставляются в размере 0,7 базового индикатора, рассчитанного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. № 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется" (далее соответственно - базовый индикатор, постановление № 702), в случае, если процентная ставка по кредиту, полученному в 2017 - 2019 годах в валюте Российской Федерации, больше или равна базовому индикатору.
7. Субсидии по облигациям, номинированным в валюте Российской Федерации, предоставляются в размере 70 процентов суммы фактических затрат организации на выплату купонного дохода по облигационным займам. При этом размер субсидии не может превышать величину, определенную исходя из 70 процентов базового индикатора.
8. Субсидии не предоставляются на возмещение процентов, начисленных и уплаченных по кредитам, и (или) на возмещение купонного дохода по облигациям, ставка по которым превышает предельный уровень конечной ставки кредитования, предоставления облигационного займа, определяемый в соответствии с постановлением № 702.
9. Субсидии предоставляются при условии внесения инвестиционного проекта в перечень комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности (далее - перечень), ведение которого осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
10. Решение о проведении отбора комплексных инвестиционных проектов, подлежащих включению в перечень (далее - отбор), принимается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Отбор проводится не реже одного раза в течение календарного года.
11. В целях проведения отбора Министерство промышленности и торговли Российской Федерации размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещение о проведении отбора с указанием срока его проведения и требований к заявке на участие в отборе.
12. Обмен документами и информацией при проведении отбора, заключении соглашения, подаче заявлений о предоставлении субсидии в соответствии с настоящими Правилами, а также при осуществлении мониторинга и контроля за соблюдением организациями целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется с использованием государственной информационной системы промышленности, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2015 г. № 757 "О порядке создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы промышленности" (далее - информационная система).
13. Заявки на участие в отборе (далее - заявка) подаются организациями в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с использованием информационной системы в соответствии с регламентом.
14. Заявки, поданные с использованием информационной системы, регистрируются в день подачи в информационной системе и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации проходят проверку на предмет правильности оформления и комплектности, которую осуществляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
15. Заявки, по которым в информационной системе сформировано уведомление о принятии заявки, направляются организации, уполномоченной Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на проведение экспертиз по отбору инвестиционных проектов (далее - эксперт), для проверки соответствия заявки требованиям, предусмотренным пунктами 1 - 5 и 13 настоящих Правил.
16. В течение 10 рабочих дней со дня направления предварительной справки экспертом организация подтверждает с использованием информационной системы свое согласие с предварительной справкой эксперта о соответствии заявки требованиям пунктов 1 - 5 и 13 настоящих Правил, в результате чего предварительная справка получает статус окончательной справки, или направляет скорректированную заявку с использованием информационной системы.
17. Скорректированная заявка организации регистрируется в информационной системе и проходит проверку в соответствии с пунктами 14 и 15 настоящих Правил в течение 10 рабочих дней с момента регистрации.
18. Со дня получения предварительной справкой статуса окончательной в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил или со дня направления окончательной справки организации внесение любых изменений в заявку не допускается.
19. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 20 рабочих дней со дня передачи ему заявки проводит экспертизу инвестиционного проекта в соответствии с методикой и подготавливает заключение о стратегическом значении инвестиционного проекта.
20. Эксперт в течение 20 рабочих дней со дня передачи заявки с использованием информационной системы в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил проводит финансово-экономическую и юридическую экспертизу инвестиционного проекта в соответствии с методикой, готовит заключение по результатам экспертизы и направляет его с использованием информационной системы в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
21. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее чем за 5 рабочих дней до 1-го числа месяца отбора принимает решение о рассмотрении или нерассмотрении заявки комиссией.
22. Заявки, в отношении которых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации принято решение о невозможности их рассмотрения комиссией в связи с недостатком лимитов бюджетных обязательств, подлежат рассмотрению на первом заседании комиссии, которое состоится после доведения до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
23. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации обеспечивает рассмотрение комиссией в течение месяца отбора всех заявок, по которым на 1-е число месяца отбора имеется решение Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о возможности их рассмотрения комиссией.
24. Комиссия в месяце проведения отбора проводит рассмотрение заявок в соответствии с требованиями Положения о межведомственной комиссии по включению комплексных инвестиционных проектов в перечень комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности, предусмотренного приложением № 1 к настоящим Правилам.
25. Протокол заседания комиссии, содержащий результаты отбора инвестиционных проектов, оформляется в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии и размещается в информационной системе.
26. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации исключает инвестиционный проект из перечня в следующих случаях:
27. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и организацией в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в котором предусматриваются в том числе:
28. Соглашение заключается на срок реализации инвестиционного проекта, не превышающий срок окупаемости инвестиционного проекта, указанный в паспорте, представленном организацией для участия в отборе в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил. При этом срок предоставления субсидий, установленный соглашением, не может превышать срок, на который до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на цели, установленные пунктом 1 настоящих Правил.
29. Для заключения соглашения организация представляет с использованием информационной системы в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 месяцев со дня включения инвестиционного проекта в перечень заявление о заключении соглашения с приложением следующих документов:
30. Кредитный договор или решение о выпуске облигаций признаются соответствующими условиям, указанным в документах, представленных организацией для участия в отборе в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, если процентная ставка по ним увеличена по сравнению с указанной в документах не более чем на количество процентных пунктов, эквивалентное увеличению ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, произошедшему за период с даты представления организацией документов для участия в отборе до даты заключения кредитного договора или утверждения проспекта эмиссии, а также в случае уменьшения процентной ставки по кредиту (облигационному займу) и уменьшения срока предоставления кредита или срока облигационного займа, но не менее чем до 3 лет.
31. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует в электронном реестре, который ведется в информационной системе, а также в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Министерства, в порядке поступления документы, предусмотренные пунктом 29 настоящих Правил, рассматривает их в течение 30 рабочих дней и заключает с организацией соглашение.
32. Организация, с которой заключено соглашение в 2017 - 2019 годах, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в электронном виде посредством размещения в информационной системе отчетность, которая не имеет грифа "Особой важности", "Совершенно секретно" или "Секретно", пометки "Для служебного пользования" или других ограничений доступа к документам, содержащим конфиденциальную информацию, в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения.
33. Предоставление субсидий осуществляется во II и IV кварталах финансового года в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
34. Для получения субсидии по кредитам, полученным в 2014 - 2016 годах, и субсидии по кредитам, полученным в 2017 - 2019 годах, организация не позднее 10-го числа второго месяца II квартала и не позднее 10-го числа первого месяца IV квартала представляет с использованием информационной системы или на бумажном носителе в соответствии с абзацем вторым пункта 12 настоящих Правил в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации следующие документы:
35. Для получения субсидии по облигациям организация не позднее 10-го числа второго месяца II квартала и не позднее 10-го числа первого месяца IV квартала представляет с использованием информационной системы или на бумажном носителе в соответствии с абзацем вторым пункта 12 настоящих Правил в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии с приложением следующих документов:
36. Заявления о предоставлении субсидии, поданные с использованием информационной системы либо на бумажном носителе в соответствии с абзацем вторым пункта 12 настоящих Правил, регистрируются в день подачи и рассматриваются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в течение 20 рабочих дней в порядке их поступления.
37. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии обеспечивает перечисление средств субсидии в установленном порядке на расчетный счет организации, открытый в кредитной организации.
38. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации уведомляет организацию о принятом решении.
39. Организации, получившие отказ в предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом "в" пункта 38 настоящих Правил, имеют в следующем периоде преимущество в получении субсидии перед прочими организациями - их документы, представленные в соответствии с пунктом 34 и (или) пунктом 35 настоящих Правил, рассматриваются в первую очередь в порядке регистрации в информационной системе и специальном журнале в том периоде субсидирования, в котором был получен отказ.
40. Организация вправе обратиться в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с использованием информационной системы с мотивированным заявлением об изменении срока реализации инвестиционного проекта, а также о внесении изменений в план-график и (или) показатели (индикаторы) эффективности реализации инвестиционного проекта, указанные в соглашении, в следующих случаях:
41. К заявлению об изменении срока реализации инвестиционного проекта прилагаются актуализированные на дату подачи заявления документы, предусмотренные подпунктами "в" и "е" пункта 13 настоящих Правил, и отчет о реализации инвестиционного проекта по состоянию на день подачи такого заявления. Организации, с которыми заключены соглашения, в случае принятия решения о необходимости изменения условий кредитования дополнительно к указанному заявлению представляют заявление о внесении изменений в соглашение, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем организации.
42. При получении от организации заявления об изменении срока реализации инвестиционного проекта Министерство промышленности и торговли Российской Федерации направляет с использованием информационной системы данное заявление с представленными материалами эксперту, который обязан в течение 20 рабочих дней со дня направления заявления представить с использованием информационной системы организации и Министерству промышленности и торговли Российской Федерации окончательное экспертное заключение о возможности внесения изменений в инвестиционный проект.
43. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) органом государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидий и (или) неисполнения или ненадлежащего исполнения принятых обязательств по достижению показателей (индикаторов) эффективности реализации инвестиционного проекта, а также невыполнения условий инвестиционного контракта соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня получения организацией соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и (или) органа государственного финансового контроля.
44. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и орган государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения организациями целей, условий и порядка предоставления субсидий.