1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2019 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных со строительством (реконструкцией) объектов организаций социального обслуживания населения, с ремонтом домов системы социального обслуживания граждан муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемых для проживания отдельных категорий граждан, а также с благоустройством прилегающей территории.
1. Настоящие Правила определяют цели, порядок и условия предоставления в 2019 году субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных со строительством (реконструкцией) объектов организаций социального обслуживания населения, с ремонтом домов системы социального обслуживания граждан муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемых для проживания отдельных категорий граждан, а также с благоустройством прилегающей территории (далее соответственно - субсидии, социальные программы).
2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Пенсионного фонда Российской Федерации на предоставление в 2019 году субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2017 г. № 1687 "О финансовом обеспечении социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 3, ст. 524).
3. Распределение субсидий между субъектами Российской Федерации утверждается Федеральным законом "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".
4. Условиями предоставления субсидии являются:
5. Соглашение заключается до 15 февраля текущего финансового года.
6. Соглашение содержит следующие положения:
7. Основанием для внесения изменений в соглашение является уменьшение сметной стоимости:
8. Показателями результативности являются один или несколько следующих показателей:
9. В целях получения субсидии в очередном финансовом году уполномоченный орган представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации подписанную высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) либо лицом, уполномоченным им в установленном порядке, заявку на предоставление субсидии на очередной финансовый год по форме и в порядке, которые установлены Пенсионным фондом Российской Федерации и согласованы с территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
10. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии являются:
11. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которого является субсидия, определяется в порядке, предусмотренном пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
12. Общий размер субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию социальных программ (C), определяется по формуле:
13. Общий размер субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию социальных программ в части ремонта домов системы социального обслуживания граждан муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемых для проживания отдельных категорий граждан, а также благоустройства прилегающей территории (Cr), определяется по формуле:
14. Общий размер субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию социальных программ в части строительства (реконструкции) объектов организаций социального обслуживания населения (Cstr), определяется по формуле:
15. Размер субсидии для i-го субъекта Российской Федерации определяется исходя из объема средств, указанного в поступившей в Пенсионный фонд Российской Федерации заявке высшего исполнительного органа государственной власти i-го субъекта Российской Федерации на предоставление субсидии на очередной финансовый год на строительство (реконструкцию) объектов организаций социального обслуживания населения, ремонт домов системы социального обслуживания граждан муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемых для проживания отдельных категорий граждан, а также благоустройство прилегающей территории.
16. В целях заключения соглашения уполномоченный орган до 20 января текущего года представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации следующие документы:
17. Пенсионный фонд Российской Федерации до 15 февраля текущего года рассматривает документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил, и принимает решение о заключении соглашения.
18. В случае если субъектами Российской Федерации обеспечено соблюдение условий, установленных пунктом 4 настоящих Правил, размеры субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации могут быть изменены с учетом их дополнительных заявок на сумму, равную размерам субсидий соответствующим субъектам Российской Федерации, утвержденным Федеральным законом "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", высвободившуюся в случаях отказов субъектов Российской Федерации полностью или частично от субсидии либо невыполнения субъектом Российской Федерации условий, установленных пунктом 4 настоящих Правил.
19. Уполномоченный орган обеспечивает представление в Пенсионный фонд Российской Федерации отчетов по формам и в сроки, которые установлены соглашением.
20. Оценка эффективности предоставления субъекту Российской Федерации субсидии осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых субъектом Российской Федерации (по итогам отчетного года) значений одного или нескольких показателей результативности.
21. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2019 г. допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчета о достижении значений показателей результативности в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), определяется по формуле:
22. Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по формуле:
23. Индекс, отражающий уровень недостижения i-гo показателя результативности (Di), определяется по формуле:
24. Ответственность за достоверность представляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений и соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на уполномоченный орган.
25. Не использованные на 1 января очередного финансового года остатки субсидий подлежат возврату в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков субсидий.
26. В случае нарушения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии средства взыскиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
27. Контроль за осуществлением расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.