1. Пункт 3 Положения об осуществлении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям промышленности гражданского назначения в целях снижения затрат на транспортировку продукции, утвержденного указанным постановлением, дополнить подпунктом "с" следующего содержания:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2017 г. № 496 "О государственной поддержке российских организаций промышленности гражданского назначения в целях снижения затрат на транспортировку продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 18, ст. 2800; № 26, ст. 3839; № 48, ст. 7221; 2018, № 1, ст. 345; 2019, № 39, ст. 5418; 2020, № 23, ст. 3645).
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям промышленности гражданского назначения (далее - организации) в целях снижения затрат на транспортировку продукции (далее - субсидия).
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
2. Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям промышленности гражданского назначения в целях снижения затрат на транспортировку продукции, утвержденные указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации в 3-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления привести в соответствие с настоящим постановлением соглашения о предоставлении субсидий, заключенные в 2020 году в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям промышленности гражданского назначения в целях снижения затрат на транспортировку продукции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2017 г. № 496 "О государственной поддержке российских организаций промышленности гражданского назначения в целях снижения затрат на транспортировку продукции" (далее - Правила).
3. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий и требований:
3. Установить, что в связи с распространением в 2020 году на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции COVID-19 организации, заключившие соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с Правилами по результатам квалификационного отбора в 2019 году, вправе в течение 7 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления представить в акционерное общество "Российский экспортный центр", выполняющее функции агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий, заявления и иные документы, указанные в пункте 261 Правил, для получения субсидии.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 1 и 2, вступающих в силу с 1 января 2021 г.
4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
5. Размер субсидии (Р) определяется по формуле:
6. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, которое заключается между организацией, Центром как агентом Правительства Российской Федерации и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в форме электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон. Представление организацией отчетности осуществляется в соответствии с условиями соглашения о предоставлении субсидии, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в форме электронного документа. Отчеты подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица.
7. В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе:
8. Для формирования реестра получателей субсидии и заключения соглашений о предоставлении субсидии на очередной период планирования поставок проводится квалификационный отбор.
9. В целях проведения квалификационного отбора Центр размещает в информационной системе "Одно окно" документацию квалификационного отбора, которая включает:
10. Центр не позднее 10 календарных дней до дня начала проведения квалификационного отбора направляет с использованием информационной системы "Одно окно" извещения о проведении квалификационного отбора организациям, зарегистрированным в указанной информационной системе.
11. Для участия в квалификационном отборе организация в сроки, указанные в документации квалификационного отбора, заполняет в информационной системе "Одно окно" следующие формы:
12. Центр в рамках проведения квалификационного отбора, в том числе с учетом положений, установленных агентским договором, обеспечивает:
13. Центр отказывает организациям в участии в квалификационном отборе в следующих случаях:
14. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в рамках проведения квалификационного отбора:
15. Результатом предоставления субсидии являются производство и поставка конкурентоспособной продукции покупателям. Ранжирование организаций осуществляется в рамках отраслей промышленности с учетом объемов государственной поддержки, распределенных по отраслям промышленности в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, в следующем порядке:
16. Ранжирование организаций проводится исходя из рассчитанных Центром значений планового значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии в очередном периоде планирования поставок продукции (Rп), который определяется по формуле:
17. Значения планового показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии в очередном периоде планирования поставок продукции, и плановый объем поставленной продукции в стоимостном выражении устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии на весь срок его действия и не подлежат изменению.
18. Организации, включенные в реестр получателей субсидий, не позднее 5 рабочих дней со дня получения предусмотренного подпунктом "г" пункта 12 настоящих Правил уведомления о размещении в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" проекта соглашения о предоставлении субсидии подписывают соглашение о предоставлении субсидии или заполняют в информационной системе "Одно окно" форму заявления об отказе в заключении соглашения.
19. В целях получения субсидии организация, с которой заключено соглашение о предоставлении субсидии, с использованием информационной системы "Одно окно" представляет в Центр не позднее 31 марта, и (или) 31 мая, и (или) 31 августа года, следующего за годом заключения соглашения о предоставлении субсидии, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя или уполномоченного лица (с подтверждением полномочий указанного лица) организации:
20. Регистрация документов, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 19 настоящих Правил, осуществляется в автоматическом режиме в информационной системе "Одно окно" после их подписания в порядке поступления.
21. Центр в рамках рассмотрения заявлений о предоставлении субсидии:
22. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 15 рабочих дней со дня регистрации с использованием информационной системы "Одно окно" документов, предусмотренных подпунктом "г" пункта 21 настоящих Правил:
23. Организации может быть отказано в предоставлении субсидии в следующих случаях:
24. Фактический размер субсидии (Рф), предоставляемой организации в очередном финансовом году осуществления поставок (в том числе в случае недостижения планового значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии в очередном периоде планирования поставок продукции), определяется по формуле:
25. Фактическое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии в очередном финансовом году (Rф), определяется по формуле:
26. В случае недостижения планового значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии в очередном финансовом году, указанного в соглашении о предоставлении субсидии, организация уплачивает штраф за недостижение планового значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии (F), размер которого определяется по формуле:
27. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня после дня принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о предоставлении субсидии на расчетный счет организации, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.
28. Заключение договоров, обмен юридически значимыми сообщениями, уведомлениями, документами и информацией и иное информационное взаимодействие, за исключением заключения соглашения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 6 настоящих Правил, и агентского договора, осуществляются путем обмена электронными документами посредством информационной системы "Одно окно" с обеспечением возможности формирования архива документов в государственной информационной системе промышленности, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2015 г. № 757 "О порядке создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы промышленности". Электронный документ должен быть представлен в форме оригинала, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи уполномоченного лица, либо в случае невозможности представления оригинала надлежащим образом заверенной копии, обладающей юридической силой на территории Российской Федерации. При этом запрещается использовать простую электронную подпись или неквалифицированную электронную подпись, а также требовать представления на бумажном носителе документов и (или) сведений, которые находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти и иных организаций и могут быть получены посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
29. Организация несет ответственность за представление недостоверной информации в рамках реализации настоящих Правил в соответствии с законодательством Российской Федерации.
30. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченные органы государственного финансового контроля обязаны проводить проверки соблюдения организациями целей, условий и порядка предоставления субсидий.
31. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также факта представления недостоверной информации средства субсидии в размере выявленных нарушений подлежат возврату организацией в доход федерального бюджета:
32. В случае, указанном в пункте 31 настоящих Правил, организация одновременно с возвратом соответствующих средств субсидии в доход федерального бюджета уплачивает штраф в размере одной трехсотой ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации, за каждый день использования возвращаемых средств субсидии со дня их получения до дня регистрации Центром заявления о предоставлении субсидии.