О внесении изменений в постановление Правительства Республики Ингушетия от 18 июня 2019 г. № 99

Источник: pravo.gov.ru · оригинал HTML
Правительство Республики Ингушетия Пал {ай Республика Правительство ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5» июня 2026 г. № 84 г. Магас О внесении изменений в постановление Правительства Республики Ингушетия от 18 июня 2019 г. № 99 Правительство Республики Ингушетия постановляет: 1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Республики Ингушетия от 18 июня 2019 г. № 99 «Об утверждении государственной программы Республики Ингушетия «Развитие транспорта, энергетики, связи и информатизации». 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Правительства Республики Ингушетия В. В. Сластенин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Республики Ингушетия от «5» июня 2026 г. № 84 Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Республики Ингушетия от 18 июня 2019 г. № 99 1. Наименование изложить в следующей редакции: «Об утверждении государственной программы Республики Ингушетия «Развитие промышленности, торговли и цифровизации». 2.В пункте 1 слова «транспорта и связи» заменить словами «торговли и цифровизации». 3. Государственную программу Республики Ингушетия «Развитие промышленности, транспорта и связи», утвержденную указанным постановлением, изложить в следующей редакции: «Государственная программа Республики Ингушетия «Развитие промышленности, торговли и цифровизации» Стратегические приоритеты государственной программы Республики Ингушетия «Развитие промышленности, торговли и цифровизации» 1. Оценка текущего состояния в сфере социально-экономического развития Государственная программа Республики Ингушетия «Развитие промышленности, торговли и цифровизации» (далее — государственная программа), период действия которой рассчитан на 2019-2030 гг., является инструментом реализации государственной политики в сфере развития промышленности, торговли, связи, информатизации и информационной безопасности на территории Республики Ингушетия, внедрения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», а также направлена на достижение национальных целей и задач социально-экономического развития Республики Ингушетия. В составе промышленного комплекса Республики Ингушетия функционируют около 447 средних и малых предприятий, в которых задействованы более 55 тыс. человек, или 21,8 процента трудоспособного населения региона. Промышленность является значимой отраслью экономики региона, формируя до 10 процентов валового регионального продукта. Наибольшую долю (около 31 процента) в промышленном производстве Республики Ингушетия занимает отрасль «Производство металлургическое и производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования». Такая доля в структуре производства обеспечивается за счет производства радиаторов для отопления и строительных профилей из алюминия. Основными производителями в данной отрасли являются общество с ограниченной ответственностью «АТМ», общество с ограниченной ответственностью «РИАК», общество с ограниченной ответственностью «ЗАС «РИАЛ» и общество с ограниченной ответственностью «АЛРОКС». В структуре промышленности 28 процентов приходится на отрасль «Производство резиновых и пластмассовых изделий». Ключевым предприятием отрасли является завод по производству полимерных труб — общество с ограниченной ответственностью ОСП «Техстрой». На долю отрасли «Производство прочей неметаллической минеральной продукции» приходится 11 процентов. Среди производителей прочей неметаллической минеральной продукции наибольшую часть занимают производители строительных материалов. Основными производителями в данной отрасли являются общество с ограниченной ответственностью «Технология и материалы» и общество с ограниченной ответственностью «ПК «АМА». На долю сфер «Легкая промышленность», «Производство напитков», «Производство пищевых продуктов» приходится 30 процентов. Основными производителями в данных отраслях являются общество с ограниченной ответственностью «АБРА», общество с ограниченной ответственностью «Ачалуки», общество с ограниченной ответственностью «Птицекомплекс «Южный». Из наиболее динамично развивающихся отраслей можно отметить металлургическое производство и легкую промышленность. Индекс промышленного производства за 2024 год составил 111,6 процента по отношению к предыдущему году, объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами составил 18,2 млрд руб., или 144,9 процента по отношению к предыдущему году. Увеличение индекса промышленного производства произошло за счет роста обрабатывающих производств, на данную категорию приходится почти половина всего промышленного производства. — Индекс промышленного производства обрабатывающих производств составил 106,8 процентов, объем отгруженных товаров в сфере обрабатывающих производств — 9,7 млрд руб., или 167,0 процента по отношению к предыдущему году. Кроме того, наблюдается увеличение в сферах обеспечения электроэнергией и водоснабжения — 138,4 процента и 133,8 процента соотвественно. В государственной программе предусматриваются мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности и системы обеспечения защиты прав потребителей Республики Ингушетия. Проводится активная разъяснительная работа с населением, которая позволит повысить уровень потребительской грамотности и обеспечить реализацию системы самозащиты потребителями своих прав. Кроме того, в целях снижения правонарушений на потребительском рынке и разрешения претензий потребителей в добровольном порядке эффективной является деятельность, направленная на обучение представителей хозяйствующих субъектов. В рамках программы также проводится работа по стимулированию повышения качества товаров, работ, услуг, предоставляемых на потребительском рынке Республики Ингушетия. В течение последних лет реализованы масштабные мероприятия по устранению цифрового неравенства городских и сельских поселений, расширению сетей фиксированной связи, подвижной радиотелефонной связи, модернизации инфраструктуры эфирного телевизионного вещания. Так, в период 2019-2024 гг. к сети передачи данных с доступом в сеть Интернет подключено 178 социально значимых объектов Республики Ингушетия, включая общеобразовательные организации, органы местного самоуправления, учреждения культуры, фельдшерско-акушерские пункты. Учитывая вновь вводимые в эксплуатацию объекты, работу по их обеспечению доступом в сеть Интернет планируется продолжать. В целях устранения цифрового неравенства и обеспечения доступности услуг связи в населенных пунктах с численностью до 500 человек введены в эксплуатацию базовые станции сотовой телефонной связи в с. п. Берд-Юрт и вс. п. Даттых, в которых ранее не были доступны услуги связи. Также в рамках внебюджетных инвестиций доступность сотовой радиотелефонной связи обеспечена и в других малых населенных пунктах, включая Чемульга, Гейрбек-Юрт, Гули и др. По итогам 2024 года возможность широкополосного доступа к сети «Интернет» имеет более 93 процентов домохозяйств республики. В рамках мероприятий государственной программы и инвестиционных программ операторов связи до 2030 года планируется обеспечить возможность широкополосного доступа к сети «Интернет» для не менее 97 процентов домохозяйств республики. П. Описание приоритетов и целей государственной политики Республики Ингушетия в сфере реализации государственной программы Республики Ингушетия Приоритеты Программы соответствуют основным направлениям государственной промышленной политики в отношении совокупности видов экономической — деятельности, отнесенных к — обрабатывающему производству, определяемых Сводной стратегией развития обрабатывающей промышленности Российской Федерации до 2030 года и на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2020 г. № 1512-р, целям и задачам Стратегии государственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до 2030 года, утвержденной Правительством Российской Федерации от 28 августа 2017 г. № 1837-р, указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2024г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», от_2 июля 2021г. №400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» и от 5 декабря 2016г. № 646 «Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации». Стратегические приоритеты, определяемые на отраслевом уровне в соответствии с постановлением Правительства Республики Ингушетия от 16 февраля 2009 г. № 49 «О Стратегии социально-экономического развития Республики Ингушетия на 2009-2020 годы и на период до 2030 года». Определены следующие приоритеты Программы: приоритетами Программы являются перспективное развитие промышленности, торговли, информационной инфраструктуры, цифровизации государственного управления и — информационной безопасности в Республике Ингушетия на долгосрочную перспективу. С учетом положений стратегических документов определены следующие цели Программы: рост к 2030 году промышленного производства в отраслях обрабатывающей промышленности не менее, чем на 28% по сравнению с 2019 годом. Достижение указанной цели обеспечивается реализацией региональной программы развития промышленности. В рамках основного мероприятия направления (подпрограммы) предполагается капитализация регионального фонда развития промышленности и предоставление субсидий субъектам промышленности в целях компенсации понесённых затрат на приобретение оборудования; к 2030 году увеличение доли российских организаций ключевых отраслей экономики, использующих базовое и прикладное российское программное обеспечение в основных производственных и управленческих процессах, не менее чем на 80 процентов. Для достижения указанной цели будет обеспечен переход органов исполнительной власти Республики Ингушетия на использование отечественных операционных систем и отечественного офисного программного обеспечения на автоматизированных рабочих местах; к 2030 году увеличение доли массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронной форме, до 99 процентов. Достижение этой цели обеспечивается путем развития инфраструктуры предоставления услуг и сервисов в цифровом виде, в том числе в проактивном режиме или при непосредственном обращении заявителя, а также реализация для государственных органов типовых решений, имеющих системы поддержки принятия решений на основе данных на базе единой цифровой платформы; к 2030 году увеличение доли домохозяйств, которым обеспечена возможность качественного высокоскоростного широкополосного доступа к сети «Интернет». Достижение указанной цели обеспечивается путем создания необходимой телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе с использованием сетей (инфраструктуры) спутниковой связи (за счет создания низкоорбитальной спутниковой группировки), а также мобильной связи и волоконно-оптических каналов связи, которая обеспечит возможность качественного высокоскоростного широкополосного доступа к сети «Интернет», в том числе в малочисленных, отдаленных и труднодоступных населенных пунктах, для эффективного и безопасного использования современных сервисов; поддержка республиканских производителей в продвижении и защите товаров и услуг в сфере торговли. В части государственной политики в сфере защиты прав потребителей приоритетами в Республике Ингушетия являются создание условий для эффективной защиты, установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей и развитие потребительского рынка товаров, работ и услуг. Ш.Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации Программа в соответствии с системой отраслевых приоритетов ориентирована на решение комплекса задач, определяемых отраслевыми документами стратегического планирования Российской Федерации: распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2020 г. № 1512-р «Об утверждении Сводной стратегии развития обрабатывающей промышленности Российской Федерации до 2030 года и на период до 2035 года» и стратегиями развития отраслей промышленности, принимаемыми в се развитие и действующими в пределах сферы реализации Программы. Региональные проекты, основные мероприятия Программы представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей и решение задач государственной программы, обеспечивающих поступательное развитие промышленности, торговли, информационной инфраструктуры, цифровизацию государственного управления и информационной безопасности в Республике Ингушетия. Цели государственной программы определены в соответствии с целями государственных программ Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» и «Информационное общество». Система целеполагания включает в себя: рост к 2030 году промышленного производства в отраслях обрабатывающей промышленности не менее, чем на 28% по сравнению с 2019 годом; к 2030 году увеличение доли массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронной форме, до 99 процентов; обеспечение перехода российских организаций ключевых отраслей экономики на использование отечественных разработок и оборудования для повышения эффективности их деятельности и снижения зависимости от иностранных решений. Система целеполагания и задачи Программы сформированы с учетом национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» и Единым планом по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года. Реализация Программы направлена на достижение национальной цели развития — «Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы». Целевыми показателями, характеризующими достижение национальной цели, являются: обеспечение развития региональных информационных систем в целях интеграции с витриной данных органов государственной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами; доля российского программного обеспечения, используемого в деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Показатели национальной цели, определенные Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», декомпозированы на региональный уровень через показатели для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональная декомпозиция), характеризующие достижение показателей национальных целей развития. Так, Программа направлена на достижение следующего показателя ВДЛ: «Цифровая зрелость» государственного и муниципального управления, ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования. Государственной программой Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» предусматривается поддержка региональных программ развития промышленности. IV. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере государственного управления В области промышленности поставлены следующие задачи: развитие приоритетных промышленных комплексов республики путем содействия увеличению объема производства продукции, в том числе с высокой добавленной стоимостью, реализации инвестиционных проектов, направленных в том числе на: организацию производства импортозамещающей продукции и кадровое обеспечение промышленных предприятий региона; создание условий для развития промышленных предприятий обрабатывающих производств; содействие в повышении конкурентоспособности продукции как на внутреннем, так и на внешнем рынках путем повышения ее качества и безопасности. Способами их эффективного решения являются: поддержка региональных программ развития промышленности (субсидии в виде имущественного взноса Республики Ингушетия в некоммерческую организацию «Фонд развития промышленности Республики Ингушетия» на финансовое обеспечение деятельности (капитализацию) и предоставление субсидий субъектам промышленности в целях компенсации понесённых затрат на приобретение оборудования и на оплату услуг ресурсоснабжающих организаций по подключению к коммунальной инфраструктуре в рамках реализации инвестиционного проекта); субсидирование части затрат предприятий — автомобильной промышленности, направленных на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации персонала и связанную с этим перевозку работников; субсидирование части затрат предприятий = автомобильной промышленности, направленных на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Для достижения цели «к 2030 году увеличение доли массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронной форме, до 99 процентов» предусмотрена следующая задача государственного управления: обеспечение развития инфраструктуры предоставления услуг и сервисов в цифровом виде, в том числе в проактивном режиме или при непосредственном обращении заявителя, а также реализация для государственных органов типовых решений, имеющих системы поддержки принятия решений на основе данных на базе единой цифровой платформы. Для достижения цели «обеспечение перехода российских организаций ключевых отраслей экономики на использование отечественных разработок и оборудования для повышения эффективности деятельности и снижения зависимости OT иностранных решений, в том числе посредством предоставления мер поддержки по доработке и внедрению российских ИТ-решений» предусмотрена следующая задача государственного управления: Российской ИТ-отраслью обеспечено наличие на рынке отечественных разработок и оборудования, необходимых для снижения зависимости от иностранных решений. Для достижения цели «Создание универсальных цифровых платформ B отдельных социально-экономических сферах ДлЯ обеспечения эффективного электронного взаимодействия и исключения административных барьеров при оказании государственных услуг и предоставлении социальных гарантий населению» предусмотрена следующая задача государственного управления: обеспечение массового внедрения цифровых сервисов взаимодействия с гражданами на базе созданных цифровых платформ в отраслях экономики и социальной сферы для исключения административных барьеров и повышения удовлетворенности качеством предоставления услуг в электронном виде. Для решения перечисленных задач в сфере связи и информатизации реализуются мероприятия региональных проектов национального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства». В части государственной политики в сфере торговой деятельности в Республике Ингушетия основными задачами являются: стимулирование моделей производства и сферы услуг, способных удовлетворить потребности и запросы потребителей; предотвращение появления недобросовестных практик со стороны хозяйствующих субъектов, которые отрицательно сказываются на потребителях; развитие рыночной конъюнктуры, обеспечивающей потребителям больший выбор при более низких ценах; продвижение принципов рациональной модели потребления; содействие созданию и деятельности общественных объединений потребителей. Для решения поставленных задач в сфере торговой деятельности реализуются следующие мероприятия: контрольные проверки по соблюдению прав потребителей; ежегодные акции по оценке качества и безопасности продовольственных товаров первой необходимости; обучающие семинары для представителей предпринимательского сообщества; республиканский форум «Защита прав потребителей — основа здорового рынка» и смотр-конкурсы «Лучшее предприятие торговли Республики Ингушетия» с вручением денежных призов.».