1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы (далее - субсидия).
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы.
2. Субсидия предоставляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до указанного Министерства как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2019 г. № 282 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий на издание социально значимой литературы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 12, ст. 1322).
3. Установить, что действие Правил, утвержденных настоящим постановлением, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
3. В целях предоставления субсидии Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проводит отбор организаций путем запроса предложений (далее - конкурсный отбор), который осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) на основании заявок, направленных организациями в электронном виде, для участия в конкурсном отборе (далее - заявки), исходя из соответствия организации критериям конкурсного отбора и очередности поступления заявок. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2023 № 1595)
4. Сведения (информация) о субсидии размещаются на едином портале не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2023 № 1595)
5. В целях проведения конкурсного отбора Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации принимает решение о проведении конкурсного отбора в срок не менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора, образует комиссию по отбору заявок (далее - конкурсная комиссия), осуществляющую рассмотрение заявок, и утверждает положение о ней.
6. Объявление о проведении конкурсного отбора содержит следующую информацию:
7. Организация допускается к участию в конкурсном отборе в случае соответствия следующим критериям:
8. Субсидия предоставляется при соответствии организации на дату подачи заявки следующим требованиям: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2023 № 1595)
9. Для участия в конкурсном отборе организация направляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации с использованием единого портала следующие подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации или уполномоченного лица (с представлением подтверждающих документов) документы и указывает следующую информацию: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2023 № 1595)
10. Поступившие в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации документы и информация, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил, представляются на рассмотрение в конкурсную комиссию. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2023 № 1595)
11. Конкурсная комиссия в порядке и сроки, установленные положением о конкурсной комиссии, проводит рассмотрение заявок и иных документов, представленных на конкурсный отбор в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.
12. Рассмотрение заявок конкурсной комиссией осуществляется в соответствии со следующими критериями:
13. Основаниями для отклонения заявки организации на стадии рассмотрения являются:
14. Решение о проведении заседания конкурсной комиссии принимается председателем конкурсной комиссии.
15. Решение конкурсной комиссии об определении организаций, прошедших конкурсный отбор, оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии (далее - протокол). Протокол ведет секретарь конкурсной комиссии. Протокол подписывается членами конкурсной комиссии, участвовавшими в заседании. В протоколе устанавливается:
16. Перечень организаций - получателей субсидии утверждается Министром цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации или иным уполномоченным им лицом.
17. Основаниями для отказа организации - получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
18. Размер субсидии не может превышать сумму расходов организации по направлениям расходования, предусмотренным пунктом 19 настоящих Правил.
19. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат организации - получателя субсидии, связанных с достижением результата предоставления субсидии, указанного в пункте 21 настоящих Правил. Размер субсидии (РС) определяется исходя из суммы расходов по указанным направлениям по формуле:
20. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2023 № 1595)
21. Результатом предоставления субсидии является обеспечение издания социально значимой литературы. Характеристикой результата предоставления субсидии (показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии) (далее - характеристика) является количество наименований книг, изданных за счет субсидии в текущем году. Значения результата предоставления субсидии и характеристики устанавливаются в соглашении. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2023 № 1595)
22. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации с организацией - получателем субсидии в системе "Электронный бюджет" в соответствии с настоящими Правилами и типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, предусматривающего: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2023 № 1595)
23. Дополнительное соглашение к соглашению (в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения) заключается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2023 № 1595)
24. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства организацией - получателем субсидии распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства организации - получателя субсидии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2023 № 1595)
25. Для подтверждения целевого использования субсидии, а также для оценки эффективности использования субсидии организация - получатель субсидии представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации посредством системы "Электронный бюджет":
26. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проводит проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, установленного настоящими Правилами и соглашением, органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2023 № 1595)
27. В случае установления по итогам проведенных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проверок соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения значения результата предоставления субсидии, установленного настоящими Правилами и соглашением, и проверок, проведенных органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации, факта несоблюдения получателем субсидии условий предоставления субсидии, а также недостижения значения результата предоставления субсидии средства в объеме, пропорциональном выявленному нарушению или недостижению значения результата предоставления субсидии, подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2023 № 1595)
28. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 21 настоящих Правил, размер средств, подлежащих возврату в доход федерального бюджета (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
29. Индекс, отражающий уровень недостижения результата предоставления субсидии (D), определяется для результата предоставления субсидии, по которому большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:
30. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии, исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по достижению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2023 № 1595)