1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления из федерального бюджета субсидий издательствам и издающим организациям на реализацию социально значимых проектов, государственную поддержку непериодических изданий (далее соответственно - организация, субсидия).
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий издательствам и издающим организациям на реализацию социально значимых проектов, государственную поддержку непериодических изданий.
2. Субсидия предоставляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2018 г. № 1417 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий издательствам и издающим организациям на реализацию социально значимых проектов, государственную поддержку непериодических изданий в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 49, ст. 7621).
3. В целях предоставления субсидии Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проводит отбор организаций путем запроса предложений (далее - конкурсный отбор). Конкурсный отбор осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на основании заявок, направленных организациями для участия в конкурсном отборе (далее - заявка), исходя из соответствия организации критериям конкурсного отбора и очередности поступления заявок.
3. Установить, что действие Правил, утвержденных настоящим постановлением, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
4. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.2023 № 1140)
5. В целях проведения конкурсного отбора Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации принимает решение о проведении конкурсного отбора, срок проведения которого не может быть менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора, образует комиссию по отбору заявок, осуществляющую рассмотрение и оценку заявок (далее - конкурсная комиссия), и утверждает положение о ней.
6. Организация допускается до участия в конкурсном отборе в случае соответствия следующим критериям:
7. Для участия в конкурсном отборе организация представляет в срок, указанный в объявлении о проведении конкурсного отбора, посредством единого портала в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации следующие документы и информацию:
8. Поступившие в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации документы и информация, предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил, представляются на рассмотрение в конкурсную комиссию. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.2023 № 1140)
9. Конкурсная комиссия в порядке и сроки, установленные положением о конкурсной комиссии, проводит рассмотрение заявок и иных документов, представленных на конкурсный отбор в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.
10. Критерием отбора заявок при рассмотрении их конкурсной комиссией является опыт работы организации по составлению и изданию справочно-энциклопедической литературы, в том числе многотомной Православной энциклопедии, не менее 5 лет.
11. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения являются:
12. Решение о проведении заседания конкурсной комиссии принимается председателем конкурсной комиссии.
13. Перечень организаций - получателей субсидии утверждается Министром цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (иным уполномоченным им лицом).
14. Размер субсидии рассчитывается как сумма затрат по направлениям расходования организации - получателя субсидии, предусмотренных пунктом 15 настоящих Правил, и не может превышать сумму расходов организации - получателя субсидии по указанным направлениям расходования. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.2023 № 1140)
15. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат организации - получателя субсидии, связанных с достижением результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил, в части оплаты полиграфических материалов и полиграфических услуг. Размер субсидии (РС) определяется исходя из суммы расходов по указанным направлениям расходования по формуле:
16. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.07.2023 № 1140)
17. Результатом предоставления субсидии является обеспечение реализации социально значимых проектов в сфере массовой инфраструктуры.
18. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", между Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и организацией - получателем субсидии в соответствии с настоящими Правилами и типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в котором предусматриваются в том числе:
19. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
20. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.07.2023 № 1140)
21. Дополнительное соглашение к соглашению (в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения) заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" между Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и организацией - получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
22. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства организацией - получателем субсидии распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства организации - получателя субсидии.
23. Для подтверждения целевого использования средств субсидии, а также для оценки эффективности использования субсидии организация - получатель субсидии представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом:
24. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проводит проверки соблюдения организацией - получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, установленного настоящими Правилами и соглашением. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.2023 № 1140)
25. В случае установления по итогам проведенных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проверок соблюдения организацией - получателем субсидии условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения значений результата предоставления субсидии, установленного настоящими Правилами и соглашением, и по итогам проверок, проведенных органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации, факта несоблюдения организацией - получателем субсидии условий предоставления субсидии, а также недостижения значения результата предоставления субсидии средства в объеме, пропорциональном выявленному нарушению или недостижению результата предоставления субсидии, подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.2023 № 1140)
26. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 17 настоящих Правил, размер средств, подлежащих возврату в доход федерального бюджета (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
27. Индекс, отражающий уровень недостижения результата предоставления субсидии (D), определяется для результата предоставления субсидии, по которому большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:
28. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по достижению результата предоставления субсидии (контрольные точки), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.07.2023 № 1140)