1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета грантов в области науки в форме субсидий на проведение масштабных научных проектов мирового уровня.
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета грантов в области науки в форме субсидий на проведение масштабных научных проектов мирового уровня в целях государственной поддержки модернизации научной инфраструктуры для проведения масштабных научных проектов мирового уровня в рамках федерального проекта "Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям" национального проекта "Наука и университеты" (далее - грант).
2. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2019 г. № 1941 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий на проведение масштабных научных проектов мирового уровня" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 1, ст. 110).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Результатом предоставления гранта является получение к дате окончания проекта, указанной в плане-графике исполнения обязательств по выполнению работ, результатов не менее чем по 5 масштабным фундаментальным научным исследованиям, направленным на прорывное решение ключевых исследовательских задач в мировой научной повестке с учетом приоритетных направлений научно-технологического развития Российской Федерации.
4. Гранты предоставляются на осуществление расходов за счет средств гранта для достижения результата, указанного в пункте 3 настоящих Правил:
5. Гранты предоставляются сроком до 3 лет в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
6. Способом проведения отбора является конкурс, который проводится для определения получателя гранта, исходя из наилучших условий достижения результата, в целях достижения которого предоставляется грант.
7. Сведения о грантах, предоставляемых в соответствии с настоящими Правилами, подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") (в разделе единого портала) при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
8. Основанием заключения соглашения является победа в конкурсе.
9. Для рассмотрения и оценки заявок, а также определения победителей конкурса Министерство науки и высшего образования Российской Федерации формирует конкурсную комиссию.
10. Конкурсная комиссия:
11. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации:
12. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации утверждает и размещает не менее чем за 30 календарных дней до истечения срока подачи заявок на едином портале и официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет" объявление о проведении конкурса и конкурсную документацию с указанием в том числе:
13. Участник конкурса по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором объявлен конкурс, должен соответствовать следующим требованиям:
14. Требования к участнику конкурса включают:
15. Для участия в конкурсе руководитель или иной уполномоченный представитель участника конкурса до окончания срока подачи заявок, установленного в объявлении о проведении конкурса и конкурсной документации, представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации заявку, оформленную в соответствии с требованиями, установленными конкурсной документацией, включающую в том числе следующие документы (на бумажном носителе и (или) в электронном виде в соответствии с положениями конкурсной документации):
16. Участник конкурса вправе подать не более одной заявки.
17. Конкурсная комиссия осуществляет вскрытие конвертов с заявками в день, время и в месте, указанные в объявлении о проведении конкурса.
18. Конкурсная комиссия рассматривает заявки в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок, указанного в объявлении о проведении конкурса.
19. Оценка заявок в целях определения победителя (победителей) конкурса осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с перечнем критериев оценки заявки согласно приложению в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня подписания протокола по результатам рассмотрения заявок.
20. Определение победителя (победителей) конкурса осуществляется конкурсной комиссией с учетом результатов экспертизы заявок, проведенной Российской академией наук с учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. № 1781 "Об осуществлении федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также экспертизы научных и научно-технических результатов, полученных этими организациями, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" с привлечением ведущих зарубежных экспертов и экспертов Российской академии наук.
21. Результаты оценки заявок оформляются протоколом, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в оценке заявок.
22. В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены конкурсной комиссии. Общее количество членов конкурсной комиссии должно составлять не менее 5 человек из числа федеральных государственных гражданских служащих Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.
23. Основаниями для отклонения заявки участника конкурса на стадии рассмотрения и (или) оценки заявок являются:
24. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации вправе внести изменения в объявление о проведении конкурса и конкурсную документацию в случае выявления необходимости уточнения условий конкурса, а также отказаться от проведения конкурса в случае изменения объемов финансирования федерального проекта "Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям" национального проекта "Наука и университеты", установления нецелесообразности проведения конкурса, выявления необходимости уточнения условий конкурса в течение первой половины установленного для подачи заявок срока.
25. Документы, указанные в пункте 15 настоящих Правил, должны быть представлены участником конкурса в полном объеме в соответствии с требованиями к их оформлению, установленными в объявлении о проведении конкурса и конкурсной документации, и содержать достоверную информацию. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации документов несет участник конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации.
26. Участник конкурса формирует заявку с учетом потребности в средствах гранта, которая должна соответствовать планируемому к предоставлению размеру гранта, определенному пунктом 31 настоящих Правил.
27. Датой представления участником конкурса заявки считается дата ее поступления в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации на бумажном носителе.
28. Условием предоставления гранта является соответствие победителя конкурса требованиям, установленным пунктами 13 и 14 настоящих Правил.
29. Основаниями для отказа победителю конкурса в предоставлении гранта являются:
30. Размер гранта определяется в соответствии с заявкой, содержащей технико-экономическое обоснование реализации проекта, с учетом пункта 31 настоящих Правил.
31. Предельный размер гранта на финансовый год составляет 100 млн. рублей.
32. Предоставление гранта осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и получателем гранта в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, которое содержит в том числе следующие положения:
33. Отчетность, указанная в подпункте "д" пункта 32 настоящих Правил, представляется по завершению этапов реализации проекта по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 20-го рабочего дня, следующего за отчетным периодом (годом).
34. Получатель гранта в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 327 "О единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения", направляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации сведения о проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.
35. Соглашение, дополнительное соглашение о внесении в него изменений, а также дополнительное соглашение о его расторжении (при необходимости) заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
36. Срок, в течение которого получатель гранта должен подписать соглашение, составляет 5 рабочих дней со дня направления Министерством науки и высшего образования Российской Федерации проекта соглашения через государственную интегрированную информационную систему управления общественными финансами "Электронный бюджет". В случае неподписания победителем конкурса соглашения в указанный срок победитель конкурса признается уклонившимся от заключения соглашения.
37. В случае отказа победителя конкурса от получения гранта, а также в случае отказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от предоставления гранта в соответствии с пунктом 29 настоящих Правил либо признания получателя гранта уклонившимся от заключения соглашения право заключения соглашения предоставляется участнику конкурса, чья заявка по итогам конкурса получила следующее место после заявок победителей конкурса.
38. Перечень показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, содержит следующие целевые показатели, обеспечивающие достижение результатов и показателей национального проекта "Наука и университеты" и входящего в его состав федерального проекта "Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям":
39. Перечисление гранта осуществляется:
40. Оценка эффективности осуществления получателем гранта расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, осуществляется на основе достижения значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, установленных соглашением.
41. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта, установленных настоящими Правилами и соглашением.
42. В случае установления в ходе обязательных проверок, проведенных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и (или) органами государственного финансового контроля, факта несоблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта, а также в случае недостижения значений результата и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, предусмотренных соглашением, соответствующие средства гранта подлежат возврату в доход федерального бюджета в объеме выявленных нарушений:
43. В случае нарушения целей, условий и порядка предоставления гранта и (или) недостижения значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, к получателю гранта применяется мера ответственности в форме возврата средств гранта в федеральный бюджет, размер которых определяется в соответствии с пунктом 44 настоящих Правил.
44. Размер подлежащих возврату средств гранта в федеральный бюджет (А) в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил определяется по формуле (тыс. рублей):
45. Основанием для освобождения получателя гранта от применения меры ответственности в форме возврата гранта в федеральный бюджет, предусмотренной пунктами 42 - 44 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы.