1. Утвердить прилагаемые:
1. Настоящие Правила устанавливают условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат в целях создания новой конкурентоспособной промышленной продукции, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков (далее - субсидия), в рамках реализации федерального проекта "Промышленный экспорт" национального проекта "Международная кооперация и экспорт".
2. Согласиться с предложением Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и акционерного общества "Российский экспортный центр" об осуществлении указанным акционерным обществом функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат в целях создания новой конкурентоспособной промышленной продукции, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков (далее - субсидия), с выплатой вознаграждения за выполнение указанных функций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на выполнение функций агента Правительства Российской Федерации.
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
3. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации и Министерству экономического развития Российской Федерации заключить от имени Правительства Российской Федерации с акционерным обществом "Российский экспортный центр" договор о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий.
3. Субсидия предоставляется организации на компенсацию части затрат, фактически понесенных организацией не ранее 1 июля года, предшествующего году заключения соглашения о предоставлении субсидии, связанных с одним из следующих видов деятельности:
4. Признать утратившими силу:
4. Субсидия предоставляется организациям, которые по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на участие в конкурсе (далее - заявка), а также заявления о предоставлении субсидии соответствуют следующим требованиям:
5. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств.
5. Установить, что соглашения о предоставлении субсидий, заключенные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2020 г. № 1007 "О государственной поддержке организаций на компенсацию части затрат, связанных с сертификацией и омологацией продукции на внешних рынках", действуют до полного исполнения сторонами обязательств.
6. В целях реализации настоящих Правил Министерство промышленности и торговли Российской Федерации на 3-летний период, начиная с года, в котором проводится конкурс, устанавливает распределение предельных размеров государственной поддержки по отраслям промышленности. Распределение предельных размеров государственной поддержки по отраслям промышленности осуществляется отдельно по каждому направлению деятельности на основании заявок организаций, признанных соответствующими требованиям, предусмотренным настоящими Правилами и объявлением о проведении конкурса.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
7. Субсидия предоставляется организации на компенсацию одного или нескольких следующих видов затрат в целях создания новой конкурентоспособной промышленной продукции, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ или омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков:
8. Размер субсидии, предоставляемой организации, определяется в следующем порядке:
9. При расчете размера субсидии на компенсацию части затрат, осуществленных в иностранной валюте, размер субсидии определяется в российских рублях по курсу рубля по отношению к соответствующей иностранной валюте, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления оплаты указанных затрат в соответствии с платежным поручением.
10. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, которое заключается между организацией, Центром как агентом Правительства Российской Федерации и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационная система "Электронный бюджет") в форме электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон.
11. В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе следующие положения:
12. Организация - получатель субсидии определяется путем проведения конкурса исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия. Конкурс проводится Министерством промышленности и торговли Российской Федерации как главным распорядителем бюджетных средств.
13. В целях проведения конкурса Министерство промышленности и торговли Российской Федерации ежегодно, не позднее чем за 3 календарных дня до дня начала приема заявок, но не позднее 1 февраля текущего финансового года, размещает в государственной информационной системе промышленности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении конкурса с указанием:
14. Для участия в конкурсе организация в сроки, указанные в объявлении о проведении конкурса, размещает в государственной информационной системе промышленности заявку, подписанную с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя или уполномоченного лица (с подтверждением полномочий указанного лица) организации и содержащую следующие сведения и документы:
15. Регистрация заявок осуществляется в автоматическом режиме после их подписания организацией в государственной информационной системе промышленности.
16. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в рамках проведения конкурса обеспечивает:
17. Заявки могут быть отклонены в следующих случаях:
18. Ранжирование заявок осуществляется согласно методике ранжирования.
19. Организации, включенные в реестр получателей субсидии, не позднее 3 рабочих дней со дня получения уведомления о размещении в информационной системе "Электронный бюджет" проекта соглашения о предоставлении субсидии подписывают соглашение о предоставлении субсидии или заполняют в государственной информационной системе промышленности форму заявления об отказе в заключении такого соглашения.
20. В целях получения субсидии организация, с которой заключено соглашение о предоставлении субсидии, размещает в государственной информационной системе промышленности не позднее 1 октября текущего года следующие сведения и документы:
21. Документы, предусмотренные пунктом 20 настоящих Правил, представляются в форме электронного документа на русском языке или на иностранном языке с приложением перевода на русский язык.
22. Регистрация документов, предусмотренных пунктом 20 настоящих Правил, осуществляется в автоматическом режиме в государственной информационной системе промышленности после их подписания в порядке поступления.
23. Центр в рамках рассмотрения заявления о предоставлении субсидии:
24. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 15 рабочих дней со дня размещения в государственной информационной системе промышленности заключения Центра о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии:
25. Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидии являются следующие обстоятельства:
26. Для устранения причин, повлекших отказ в предоставлении субсидии по основанию, указанному в подпункте "г" пункта 25 настоящих Правил, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации устанавливаются следующие сроки:
27. Результатом предоставления субсидии является объем поддержанного экспорта промышленной продукции по итогам:
28. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:
29. Организация, с которой заключено соглашение о предоставлении субсидии, представляет следующие отчетные документы:
30. Расчет значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, происходит нарастающим итогом.
31. В случае недостижения значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренных пунктами 27 и 28 настоящих Правил, с учетом пункта 30 настоящих Правил субсидия подлежит возврату в доход федерального бюджета в части, пропорциональной величине недостижения значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.
32. Одновременно с возвратом соответствующих средств в доход федерального бюджета организация уплачивает штраф в размере одной трехсотой ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату принятия решения об уплате штрафа Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, за каждый день использования возвращаемых средств с даты их получения до даты перечисления в доход федерального бюджета.
33. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий предоставления субсидии, а также факта представления недостоверной информации средства субсидии в размере выявленных нарушений подлежат возврату организацией в доход федерального бюджета:
34. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о предоставлении субсидии, на расчетный счет организации, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.
35. Заключение договоров, обмен юридически значимыми сообщениями, уведомлениями, документами и информацией и иное информационное взаимодействие, за исключением заключения соглашения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 10 настоящих Правил, и агентского договора, осуществляются путем обмена электронными документами посредством государственной информационной системы промышленности, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2015 г. № 757 "О порядке создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы промышленности". Электронный документ должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или уполномоченного лица (с подтверждением полномочий указанного лица) организации.
36. Организация несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за представление недостоверной информации в рамках реализации настоящих Правил.
37. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит проверки соблюдения организациями условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
38. Организация вправе обратиться в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с мотивированным заявлением об изменении наименования и содержания этапа (этапов) плана мероприятий, срока окончания выполнения плана мероприятий, и (или) сроков достижения значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и (или) сроков контрольных событий этапов реализации проекта, при этом сроки предоставления субсидии и размер предоставляемой субсидии изменению не подлежат.
39. Допускается продление срока окончания выполнения плана мероприятий с соответствующим изменением сроков достижения значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и (или) сроков контрольных событий этапов реализации проекта, но не более чем на 2 года, в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы (под обстоятельствами непреодолимой силы понимаются обстоятельства, определяемые в соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации и непосредственно затронувшие реализацию плана мероприятий).
40. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы организация не позднее чем за 30 календарных дней до наступления даты представления документов и отчетов в соответствии с пунктами 20 и 30 настоящих Правил направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации подписанное руководителем или уполномоченным лицом (с подтверждением полномочий указанного лица) организации мотивированное заявление об изменении срока окончания выполнения плана мероприятий, и (или) сроков достижения значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и (или) сроков контрольных событий этапов реализации проекта с приложением к нему заверенных в установленном порядке документов (копий документов), свидетельствующих о наступлении указанных обстоятельств, а также отчета об исполнении плана мероприятий (по состоянию на дату подачи указанного заявления об изменении сроков), проекта внесения соответствующих изменений в план мероприятий и расчетов (при необходимости), обосновывающих степень влияния указанных обстоятельств на значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и (или) сроки контрольных событий этапов реализации проекта.
41. При получении мотивированного заявления об изменении наименования и содержания этапа (этапов) плана мероприятий, срока окончания выполнения плана мероприятий, и (или) сроков достижения значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и (или) сроков контрольных событий этапов реализации проекта Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение о возможности или невозможности изменения срока окончания выполнения плана мероприятий, и (или) сроков достижения значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и (или) сроков контрольных событий этапов реализации проекта, при этом сроки предоставления субсидии и размер предоставляемой субсидии изменению не подлежат.
42. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и органы государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения организациями условий и порядка предоставления субсидий. Отчетные материалы, предусмотренные подпунктом "а" пункта 29 настоящих Правил, рассматриваются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в порядке и сроки, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.
43. При наличии технической возможности обмен юридически значимыми сообщениями, уведомлениями, документами, сведениями и информацией и иное информационное взаимодействие, связанное с осуществлением прав и обязанностей, предусмотренных настоящими Правилами, за исключением соглашения о предоставлении субсидии, осуществляются путем обмена электронными документами (сведениями) с использованием государственной информационной системы промышленности и (или) информационной системы "Одно окно". Электронный документ должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица.
44. При отсутствии технической возможности использования государственной информационной системы промышленности и (или) информационной системы "Одно окно" обмен юридически значимыми сообщениями, уведомлениями, документами и информацией и иное информационное взаимодействие осуществляются путем обмена документами на бумажном носителе. Документы должны быть подписаны руководителем или уполномоченным лицом (с подтверждением полномочий указанного лица), а также заверены печатью (при наличии) организации.