1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов "Современная школа", "Успех каждого ребенка", "Цифровая образовательная среда", "Социальная активность", "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации", "Развитие системы поддержки молодежи ("Молодежь России")", входящих в состав национального проекта "Образование", федерального проекта "Профессионалитет", не входящего в состав национального проекта, в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее соответственно - расходное обязательство субъекта Российской Федерации и г. Байконура, региональный проект, федеральный проект, субсидия).";
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Новгородской области на обеспечение проведения капитального ремонта зданий общежитий региональных учреждений, реализующих программы среднего профессионального образования в Новгородской области, в рамках реализации федерального проекта "Создание условий для обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее - субсидия).
1. В разделе I:
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Успех каждого ребенка", входящего в состав национального проекта "Образование", в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", предусматривающих обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях, осуществляющих в качестве основной цели их деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования (далее - общеобразовательные организации), в образовательных организациях, осуществляющих в качестве основной цели их деятельности образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам (далее соответственно - организации дополнительного образования, расходное обязательство субъекта Российской Федерации и г. Байконура, федеральный проект, региональный проект, субсидия).
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие образования", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 1, ст. 375; № 10, ст. 1500; 2019, № 5, ст. 372; № 46, ст. 6496; № 49, ст. 7142; 2020, № 1, ст. 70; 2021, № 2, ст. 460; № 12, ст. 2010; № 42, ст. 7114; 2022, № 1, ст. 160, 170; № 16, ст. 2681; № 20, ст. 3303; № 40, ст. 6821).
2. Субсидия предоставляется с целью софинансирования расходных обязательств Новгородской области, возникающих при реализации мероприятий по обеспечению проведения капитального ремонта зданий общежитий региональных учреждений, реализующих программы среднего профессионального образования в Новгородской области.
2. В разделе II:
2. Признать утратившим силу подпункт "г" пункта 4 изменений, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие образования", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2021 г. № 1701 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие образования" и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 42, ст. 7114).
2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства просвещения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии в целях достижения следующих результатов использования субсидий, значения которых устанавливаются в соглашениях о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура, заключенных между Министерством просвещения Российской Федерации и высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации или администрацией г. Байконура (далее - соглашения) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации:
3. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства просвещения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цель, указанную в пункте 2 настоящих Правил.
3. В разделе III:
3. Предоставление субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура, направленных на достижение результатов использования субсидий, предусмотренных подпунктами "б" - "г" пункта 2 настоящих Правил, осуществляется начиная с 2025 года.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 настоящего постановления и пунктов 4 - 6, 8 и 10 изменений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 января 2023 г.
4. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
4. В разделе V:
4. Критериями отбора субъектов Российской Федерации и г. Байконура для предоставления субсидии являются:
5. Субсидия предоставляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Новгородской области на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны Новгородской области, что не влечет за собой обязательств Российской Федерации по увеличению размера предоставляемой субсидии.
5. Приложение № 4 к указанной Программе изложить в следующей редакции:
5. Мероприятия, при реализации которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации и г. Байконура по обновлению материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам в организациях дополнительного образования и которые софинансируются из федерального бюджета, должны быть выполнены не позднее 31 декабря года, в котором предоставляется субсидия.
6. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства Новгородской области из федерального бюджета определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
6. В приложении № 5 к указанной Программе:
6. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo субъекта Российской Федерации и бюджету г. Байконура в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура, исполнение которых обеспечивает достижение результата использования субсидии:
7. Результатом предоставления субсидии является количество объектов, в которых в полном объеме выполнены мероприятия по капитальному ремонту зданий общежитий региональных учреждений, реализующих программы среднего профессионального образования в Новгородской области.
7. В пункте 6 приложения № 23 к указанной Программе слова "органом исполнительной власти" заменить словами "исполнительным органом".
7. В целях предоставления субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура, возникающих при реализации мероприятий, в целях достижения результатов использования субсидий, указанных в подпунктах "б" - "г" пункта 2 настоящих Правил, формируется перечень субъектов Российской Федерации и г. Байконура, заявки которых прошли отбор в соответствии с критериями, установленными пунктом 4 настоящих Правил, в порядке убывания значения индекса потребности субъекта Российской Федерации и г. Байконура в субсидии (далее - индекс). В целях достижения результатов использования субсидии:
8. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации на основании достижения значения результата использования субсидии, указанного в пункте 7 настоящих Правил.
8. Для расчета объема субсидии для бюджета i-гo субъекта Российской Федерации и г. Байконура на соответствующий финансовый год значения результатов использования субсидии, предусмотренных подпунктами "б" - "г" пункта 2 настоящих Правил, определяются посредством увеличения на 1 единицу значения результата использования субсидии каждому субъекту Российской Федерации и г. Байконуру последовательно по перечню мероприятий, сформированному в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, начиная с нулевого значения.
8. В приложении № 24 к указанной Программе:
9. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета Новгородской области, открытый министерству финансов Новгородской области в территориальном органе Федерального казначейства.
9. В приложении № 31 к указанной Программе:
9. Субсидия предоставляется Министерством просвещения Российской Федерации субъекту Российской Федерации и г. Байконуру при соблюдении условий, установленных пунктом 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
10. Дополнить приложением № 34 следующего содержания:
10. Порядок и условия возврата средств из бюджета Новгородской области в федеральный бюджет в случае нарушения Новгородской областью обязательств по достижению значения результата использования субсидии, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения Новгородской области от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
10. В целях достижения результата использования субсидии, соответствующего результату федерального проекта, может быть предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам.
11. Перечень мероприятий содержит информацию о сложившихся в субъекте Российской Федерации или г. Байконуре условиях для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, о количестве обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования, об условиях реализации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам в организациях дополнительного образования, о количестве обучающихся, занимающихся по дополнительным общеобразовательным программам в организациях дополнительного образования, а также одно или несколько из следующих мероприятий:
11. В случае нарушения Новгородской областью цели, установленной при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
12. Контроль за соблюдением Новгородской областью условий предоставления субсидии осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.".
12. Перечень мероприятий не может содержать мероприятия, расходные обязательства субъекта Российской Федерации и г. Байконура по реализации которых софинансируются из федерального бюджета в рамках других государственных программ поддержки обновления в общеобразовательных организациях материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом, а также мероприятия, в отношении которых достигнуты цели их реализации.
13. Перечень мероприятий содержит информацию о состоянии физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций и материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам в организациях дополнительного образования, включающих следующие показатели:
14. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на основании соглашений, заключенных в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил.
15. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета г. Байконура на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации и г. Байконура, софинансируемого за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и решением главы администрации г. Байконура (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации и г. Байконура) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.
16. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации на основании сравнения установленных в соглашении и фактически достигнутых субъектом Российской Федерации и г. Байконуром значений результатов использования субсидии:
17. Субсидии, от получения которых субъект Российской Федерации или г. Байконур отказались полностью или частично до заключения соглашения или в период его действия, подлежат перераспределению на реализацию региональных программ в текущем году между другими субъектами Российской Федерации, достигнувшими на последнюю отчетную дату результатов использования субсидии в соответствии с соглашением, настоящими Правилами и статьей 7 Федерального закона от 28 ноября 2018 г. № 457-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
18. Требованием к результату использования субсидии является приобретение средств обучения и воспитания, комплектуемых в соответствии с методическими рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации, размещаемыми на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и (или) оказание сопутствующих услуг (выполнение работ) в целях достижения результатов использования субсидии:
19. Уполномоченные высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, администрацией г. Байконура исполнительные органы субъекта Российской Федерации и г. Байконура размещают в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчет о достижении значений результатов использования субсидии.
20. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
21. В случае если субъектом Российской Федерации или г. Байконуром по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета г. Байконура в федеральный бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
22. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации и г. Байконуром условий предоставления субсидии осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.".