1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2019 г. № 1805 "О создании инновационного научно-технологического центра "Долина Менделеева" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 52, ст. 8030).
1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления научно-технологической деятельности на территории инновационного научно-технологического центра "Долина Менделеева" (далее - центр) в соответствии с направлениями деятельности, определенными пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2019 г. № 1805 "О создании инновационного научно-технологического центра "Долина Менделеева".
1. Пункт 2 дополнить абзацами следующего содержания:
2. Настоящие Правила применяются исключительно к деятельности, связанной с реализацией проекта по созданию и обеспечению функционирования инновационного научно-технологического центра "Долина Менделеева" (далее - проект) и (или) осуществляемой на территории центра.
2. Дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:
2. Министерству юстиции Российской Федерации оказать содействие Фонду развития инновационного научно-технологического центра "Долина Менделеева" в части внесения необходимых изменений в Устав Фонда развития инновационного научно-технологического центра "Долина Менделеева".
3. Рекомендовать федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Российский химико-технологический университет имени Д.И.Менделеева" совместно с федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования "Сибирский федеральный университет" разработать и представить в Министерство экономического развития Российской Федерации предложения по включению в состав инновационного научно-технологического центра "Долина Менделеева" дополнительных земельных участков.
3. На территории центра могут осуществляться следующие виды деятельности, связанные с реализацией проекта:
3. Правила проекта по созданию и обеспечению функционирования инновационного научно-технологического центра "Долина Менделеева", утвержденные указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. В соответствии с требованиями Федерального закона "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) на территории центра вправе осуществлять деятельность исключительно лица, участвующие в реализации проекта, включенные в реестр лиц, участвующих в реализации проекта (далее - реестр).
5. Функции по управлению центром осуществляет акционерное общество "Управляющая компания инновационного научно-технологического центра "Долина Менделеева" (далее - управляющая компания), соучредителями которого являются федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российский химико-технологический университет имени Д.И.Менделеева" и федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Сибирский федеральный университет".
6. Имущественное, организационное, научно-методическое и экспертно-аналитическое обеспечение деятельности центра осуществляет Фонд развития инновационного научно-технологического центра "Долина Менделеева" (далее - фонд), соучредителями которого являются федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российский химико-технологический университет имени Д.И.Менделеева" и федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Сибирский федеральный университет".
7. Объекты инфраструктуры центра могут принадлежать:
8. Не допускается распоряжение фондом объектами инфраструктуры центра, принадлежащими ему на праве собственности или праве аренды, за исключением случаев, указанных в части 2 статьи 6 Федерального закона.
8. Определить Фонд развития инновационного научно-технологического центра "Долина Менделеева", соучредителями которого являются федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российский химико-технологический университет имени Д.И. Менделеева" и федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Сибирский федеральный университет", фондом Центра.".
9. Управляющая компания не вправе передавать объекты инфраструктуры центра в собственность иных лиц, за исключением фонда центра.
10. Для получения статуса участника проекта юридическое лицо, желающее стать участником проекта, обращается в управляющую компанию с заявкой на получение статуса участника проекта (далее соответственно - соискатель, заявка). Подача заявки осуществляется соискателем в письменной форме непосредственно, или почтовым отправлением по адресу управляющей компании, указанному на сайте управляющей компании в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт управляющей компании), или в определенном управляющей компанией порядке, указанном на сайте управляющей компании, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью соискателя или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, представителя соискателя, действующего по доверенности, по адресу электронной почты управляющей компании, указанному на сайте управляющей компании, или иным способом, определенным управляющей компанией и указанным на сайте управляющей компании. Форма заявки утверждается управляющей компанией и размещается на сайте управляющей компании.
11. Заявка должна содержать описание научно-технологической деятельности, осуществление которой планируется соискателем в соответствии с Федеральным законом и настоящими Правилами. Описание научно-технологической деятельности может быть представлено в виде инновационного проекта или проекта прикладного исследования.
12. Инновационный проект и проект прикладного исследования, представленные соискателем в заявке (далее соответственно - инновационный проект, прикладное исследование), должны соответствовать следующим требованиям:
13. Соискатель прилагает к заявке следующие документы:
14. Соискатель вправе отозвать заявку в любое время до дня получения решения управляющей компании о предоставлении или об отказе в предоставлении соискателю статуса участника проекта. Заявка считается отозванной со дня получения управляющей компанией соответствующего уведомления от соискателя.
15. В случае если соискателем подано несколько заявок, рассмотрению подлежит каждая заявка в соответствии с настоящими Правилами.
16. Заявка, поступившая в управляющую компанию до 17 часов (по московскому времени) в рабочий день, подлежит регистрации в этот рабочий день. Заявка, поступившая в управляющую компанию после 17 часов (по московскому времени) в рабочий день или в выходной день, подлежит регистрации в первый рабочий день, следующий за таким днем.
17. Управляющая компания в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет проверку полноты и правильности оформления заявки, комплектности прилагаемых к ней документов, указанных в пункте 13 настоящих Правил, а также соответствия требованиям, указанным в пункте 12 настоящих Правил, и условиям, указанным в части 2 статьи 14 Федерального закона.
18. В случае несоответствия соискателя условиям, указанным в части 2 статьи 14 Федерального закона, или отсутствия в заявке описания научно-технологической деятельности соискателя, предусмотренного пунктом 11 настоящих Правил, или несоответствия проекта соискателя требованиям, указанным в пункте 12 настоящих Правил, управляющая компания в срок, предусмотренный пунктом 17 настоящих Правил, принимает решение об отказе в предоставлении соискателю статуса участника проекта и во включении его в реестр лиц, участвующих в проекте, и направляет соискателю по адресу электронной почты, указанному в заявке, соответствующее решение с указанием причин такого отказа в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения.
19. В случае представления соискателем неполного комплекта документов, указанных в пункте 13 настоящих Правил, а также документов, не соответствующих требованиям, указанным в пункте 13 настоящих Правил, управляющая компания в течение 10 рабочих дней направляет соискателю соответствующее уведомление с указанием перечня недостающих документов и (или) документов, не соответствующих требованиям, указанным в пункте 13 настоящих Правил.
20. В случае если в течение 20 рабочих дней со дня направления управляющей компанией уведомления, предусмотренного пунктом 19 настоящих Правил, соискатель не представит в управляющую компанию недостающие документы и не исправит выявленные управляющей компанией несоответствия, управляющая компания принимает решение об отказе в предоставлении соискателю статуса участника проекта и включении его в реестр, о чем направляет соискателю по адресу электронной почты, указанному в заявке, уведомление в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения.
21. В случае представления соискателем в срок, предусмотренный пунктом 20 настоящих Правил, недостающих документов и исправления выявленных управляющей компанией несоответствий управляющая компания осуществляет проверку таких документов в соответствии с настоящими Правилами в течение 20 рабочих дней со дня представления соискателем таких документов.
22. В случае если по итогам проверки, проведенной управляющей компанией, выявлено соответствие заявки и документов, прилагаемых к заявке, требованиям, указанным в пунктах 11 и 13 настоящих Правил, а также соответствие инновационного проекта, прикладного исследования требованиям, указанным в пункте 12 настоящих Правил, управляющая компания в течение 2 рабочих дней со дня окончания такой проверки направляет заявку в фонд для проведения экспертизы заявки по существу научно-техническим советом фонда.
23. Научно-технический совет фонда проводит экспертизу заявки по существу в течение 20 рабочих дней со дня получения заявки фондом.
24. При проведении экспертизы заявки по существу научно-технический совет фонда оценивает соответствие инновационного проекта требованиям, указанным в пункте 12 настоящих Правил, и подготавливает заключение о соответствии или несоответствии инновационного проекта указанным требованиям.
25. Фонд в течение 2 рабочих дней со дня подготовки научно-техническим советом фонда заключения, указанного в пункте 24 настоящих Правил, направляет его в управляющую компанию.
26. Управляющая компания в течение 5 рабочих дней со дня получения заключения, указанного в пункте 24 настоящих Правил, принимает решение о предоставлении соискателю статуса участника проекта и его включении в реестр или об отказе в предоставлении соискателю статуса участника проекта и его включении в реестр.
27. Решение управляющей компании, указанное в пункте 26 настоящих Правил, направляется соискателю по адресу электронной почты, указанному в заявке, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
28. В течение 2 рабочих дней после принятия решения о предоставлении соискателю статуса участника проекта, указанного в пункте 26 настоящих Правил, управляющая компания включает соискателя в реестр путем внесения записи о предоставлении ему статуса участника проекта, о чем в течение 3 рабочих дней направляет соответствующее уведомление по адресу электронной почты, указанному в заявке.
29. Внесение в реестр записи о предоставлении соискателю статуса участника проекта подтверждается свидетельством, которое выдается участнику проекта или его уполномоченному представителю в течение 5 рабочих дней со дня внесения в реестр соответствующей записи.
30. Статус участника проекта считается предоставленным соискателю со дня принятия решения о предоставлении такого статуса.
31. Юридическое лицо утрачивает статус участника проекта в случае:
32. Отказ юридического лица от участия в проекте направляется управляющей компании в форме заявления об отказе от участия в проекте. Форма заявления об отказе от участия в проекте устанавливается управляющей компанией и размещается на сайте управляющей компании. Заявление об отказе от участия в проекте направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, утвержденном управляющей компанией.
33. Управляющая компания в течение 5 рабочих дней со дня, когда ей стало известно о наступлении обстоятельств, указанных в пункте 31 настоящих Правил, принимает решение о лишении юридического лица статуса участника проекта и об исключении его из реестра.
34. Решение управляющей компании, указанное в пункте 33 настоящих Правил, доводится управляющей компанией до юридического лица в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
35. Исключение юридического лица из реестра осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня принятия управляющей компанией решения, указанного в пункте 33 настоящих Правил, путем внесения в реестр записи об утрате им статуса участника проекта.
36. Юридическое лицо утрачивает статус участника проекта со дня принятия решения, указанного в пункте 33 настоящих Правил.
37. Научно-технологическую деятельность на территории центра вправе осуществлять:
38. Право на осуществление научно-технологической деятельности на территории центра возникает у лица, указанного в подпункте "а" пункта 37 настоящих Правил, со дня принятия в отношении такого лица решения, предусмотренного пунктом 26 настоящих Правил, и лица, указанного в подпункте "в" пункта 37 настоящих Правил, со дня включения его в реестр.
39. Участник проекта вправе осуществлять коммерциализацию научных и (или) научно-технических результатов, а также результатов интеллектуальной деятельности способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации.
40. Участник проекта обязан:
41. Участник проекта обеспечивает постоянное нахождение на территории центра постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, а также иных органов или лиц, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, либо постоянное нахождение указанных лиц за пределами территории центра в течение срока, не превышающего 5 лет, до ввода в эксплуатацию объекта инфраструктуры центра, предназначенного для размещения участников проекта, при условии осуществления предусмотренной настоящими Правилами научно-технологической деятельности и заключения соглашения с управляющей компанией о постоянном нахождении на территории центра постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, а также иных органов или лиц, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, после ввода в эксплуатацию объекта инфраструктуры центра, предназначенного для размещения участников проекта.
42. Требование, предусмотренное пунктом 41 настоящих Правил, не применяется к участнику проекта, который одновременно является участником проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра "Сколково" в соответствии со статьей 10 Федерального закона "Об инновационном центре "Сколково" или участником другого проекта создания и обеспечения функционирования инновационного научно-технологического центра в соответствии с Федеральным законом.
43. Участник проекта обязан осуществлять на территории центра научно-технологическую деятельность. Осуществление участником проекта основной деятельности, которая не признается научно-технологической деятельностью, является нарушением положений настоящих Правил.
44. Научно-технологическая деятельность участника проекта должна включать в себя реализацию не менее одного инновационного проекта или проекта прикладного исследования и соответствовать описанию такого проекта, представленному в составе заявки на получение статуса участника проекта. При этом количество инновационных проектов и прикладных исследований, которые вправе реализовывать участник проекта, не ограничено.
45. Образовательная деятельность на территории центра осуществляется инициаторами проекта - федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Российский химико-технологический университет имени Д.И.Менделеева" и федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования "Сибирский федеральный университет" в соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона.
46. Образовательную деятельность на территории центра также вправе осуществлять иные организации, осуществляющие образовательную деятельность, в том числе без получения ими лицензий на осуществление образовательной деятельности и проведения государственной аккредитации реализуемых основных образовательных программ.
47. Образовательная деятельность на территории центра осуществляется организациями, указанными в пункте 46 настоящих Правил, на основании разрешений, порядок и основания выдачи и аннулирования которых, а также формы документов, представляемых в органы государственной власти, органы местного самоуправления для подтверждения статуса указанных организаций, утверждаются управляющей компанией с учетом требований законодательства Российской Федерации в сфере образования.
48. Правила осуществления образовательной деятельности организаций, указанных в пункте 46 настоящих Правил, разрабатываются и утверждаются управляющей компанией в соответствии с настоящими Правилами.
49. Правила, указанные в пункте 48 настоящих Правил и утвержденные управляющей компанией, направляются управляющей компанией в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в соответствующей сфере, а также размещаются на сайте управляющей компании.
50. Правила, указанные в пункте 48 настоящих Правил, применяются на территории центра со дня их направления в федеральный орган исполнительной власти, указанный в пункте 43 настоящих Правил.
51. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, не соответствующие условиям, предусмотренным частью 2 статьи 14 Федерального закона, вправе осуществлять научно-технологическую деятельность на территории центра без получения статуса участника проекта на основании соглашения с управляющей компанией.
52. В целях заключения соглашения, указанного в пункте 51 настоящих Правил, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обращаются в управляющую компанию с заявлением на участие в реализации проекта без получения статуса участника проекта.
53. Порядок заключения и существенные условия соглашения, указанного в пункте 51 настоящих Правил, утверждает наблюдательный совет фонда и размещает их на сайте управляющей компании.
54. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, заключившие с управляющей компанией соглашение, указанное в пункте 51 настоящих Правил, включаются управляющей компанией в реестр в течение 2 рабочих дней со дня подписания такого соглашения.
55. Основаниями исключения из реестра юридического лица, индивидуального предпринимателя, не имеющих статуса участника проекта, являются:
56. Управляющая компания в течение 5 рабочих дней со дня, когда ей стало известно о наступлении обстоятельств, указанных в пункте 55 настоящих Правил, принимает решение об исключении из реестра юридического лица, индивидуального предпринимателя, не имеющих статуса участника проекта, с направлением таким лицам мотивированного уведомления по адресу электронной почты, указанному в заявлении на участие в реализации проекта без получения статуса участника проекта.
57. Критерием определения лиц, участвующих в реализации проекта, которым земельные участки, находящиеся в границах территории центра, могут предоставляться в субаренду на льготных условиях, является создание такими лицами объекта (объектов) капитального строительства в границах территории центра без привлечения средств фонда, управляющей компании, дочерних обществ управляющей компании.
58. Специальные условия, в том числе дифференцированные ставки арендной платы, в зависимости от вида деятельности субарендатора для передачи в субаренду земельных участков, находящихся в границах территории центра, устанавливаются управляющей компанией.
59. Критерием определения лиц, участвующих в реализации проекта, которым объекты инфраструктуры центра могут предоставляться на льготных условиях, является долгосрочное (более 11 месяцев) использование такими лицами объектов инфраструктуры центра.
60. Порядок и условия использования объектов инфраструктуры центра, а также льготные условия предоставления таких объектов лицам, участвующим в реализации проекта, устанавливаются управляющей компанией.
61. Положения пунктов 59 и 60 настоящих Правил применяются исключительно в отношении объектов инфраструктуры центра, находящихся в собственности фонда, управляющей компании или дочерних обществ управляющей компании.
62. В случае исключения организации с участием государства из реестра в соответствии с частью 51 статьи 14 Федерального закона управляющая компания в течение 5 рабочих дней направляет уведомление в фонд об исключении организации с участием государства из реестра, а также в течение 5 рабочих дней направляет уведомление организации с участием государства о предусмотренной пунктом 10 части 7 статьи 5 Федерального закона обязанности организации с участием государства передать в собственность фонда земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, ранее полученные организацией с участием государства в собственность в соответствии с договором, предусмотренным пунктом 7 части 7 статьи 5 Федерального закона, и в соответствии с соглашением, предусмотренным частью 7 статьи 5 Федерального закона.
63. Организация с участием государства в течение 14 рабочих дней после получения уведомления, предусмотренного пунктом 62 настоящих Правил, направляет в фонд информацию об объеме выполненных организацией с участием государства работ, указанных в соглашении, предусмотренном частью 7 статьи 5 Федерального закона, на дату исключения организации с участием государства из реестра.
64. Фонд в течение 3 рабочих дней после получения предусмотренной пунктом 63 настоящих Правил информации направляет организации с участием государства уведомление о передаче земельных участков и иных объектов недвижимого имущества в собственность фонда.
65. Организация с участием государства после получения уведомления, указанного в пункте 64 настоящих Правил, осуществляет передачу земельных участков и иных объектов недвижимого имущества в собственность фонда в порядке и сроки, установленные в соглашении, предусмотренном частью 7 статьи 5 Федерального закона.
66. Несоблюдение участником проекта интеллектуальных прав третьих лиц является нарушением положений настоящих Правил.".