1. Раздел "Задачи по обеспечению достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть на уровне выше среднероссийского" Стратегических приоритетов в сфере реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия дополнить абзацем следующего содержания:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 32, ст. 4549; 2019, № 7, ст. 631; 2021, № 37, ст. 6506; 2022, № 8, ст. 1171; № 14, ст. 2302; № 17, ст. 2912; № 18, ст. 3066; № 41, ст. 7098; № 50, ст. 8943; 2023, № 25, ст. 4596; № 48, ст. 8585; № 49, ст. 8743; № 50, ст. 9080; 2024, № 23, ст. 3146; № 44, ст. 6623; № 49, ст. 7620; № 50, ст. 7777; № 53, ст. 8681, 8714; 2025, № 11, ст. 1171; № 14, ст. 1731; № 33, ст. 5002).
1. Настоящие Правила устанавливают условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при возмещении части затрат, понесенных заказчиками комплексных научно-технических проектов в агропромышленном комплексе (далее - научно-технические проекты) при их реализации, в рамках региональных проектов, направленных на реализацию федерального проекта "Создание условий для развития научных разработок в селекции и генетике" национального проекта по обеспечению технологического лидерства "Технологическое обеспечение продовольственной безопасности" (далее - субсидии).
1. Настоящие Правила устанавливают условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, направленных на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей (далее - субсидии).
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
2. Приложение № 121 к указанной Государственной программе изложить в следующей редакции:
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
3. Дополнить приложением № 222 следующего содержания:
3. Средства предоставляются получателю средств на возмещение части затрат по следующим направлениям:
3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
4. Средства предоставляются:
5. Средства предоставляются получателям средств на возмещение части затрат по направлениям, указанным в пункте 3 настоящих Правил, в рамках реализации научно-технического проекта в размере 50 процентов таких затрат без учета налога на добавленную стоимость, за исключением получателей средств, использующих право на освобождение от обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость.
5. Порядок конкурсного отбора инвестиционных проектов, представленных получателями средств на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию хранилищ (далее - отбор), процедура ранжирования и распределения инвестиционных проектов по федеральным округам, по результатам которой комиссией по проведению отбора инвестиционных проектов, образуемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - комиссия), принимается решение об отборе инвестиционных проектов, критерии балльной оценки, а также требования к хранилищам и составу заявочной документации, представляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и российскими организациями, осуществляющими создание и (или) модернизацию хранилищ, в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее соответственно - заявочная документация, уполномоченный орган), устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
6. Средства предоставляются при соблюдении получателем средств следующих условий:
6. Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
7. Средства предоставляются получателям средств:
7. При замене получателя средств в соответствии с подпунктом "в" пункта 17 программы в порядке, который устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, новый получатель средств вправе претендовать на возмещение затрат в случае, если такие затраты понесены получателем средств или переданы на возмездных основаниях.
8. В случае если получателю средств не предоставлялись средства на возмещение части затрат по направлениям, указанным в пункте 3 настоящих Правил, получатель средств вправе претендовать на предоставление средств за период начиная с календарного года начала реализации научно-технического проекта по календарный год (включительно), предшествующий отчетному году, при условии, что в эти годы получателю средств не предоставлялись средства на возмещение этих же затрат.
8. По направлениям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 4 настоящих Правил, ставки определяются уполномоченным органом.
9. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются:
9. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий является наличие согласованных с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации целевых показателей (индикаторов) и результатов государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, направленных на развитие агропромышленного комплекса.
10. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии), подготавливаемого (формируемого) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме соглашения, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации.
10. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии), подготавливаемого (формируемого) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме соглашения, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации.
11. Субсидии из федерального бюджета предоставляются при соблюдении субъектами Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования субсидий).
11. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами первым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования субсидий).
12. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году (), определяется по формуле:
12. В соглашение о предоставлении субсидии подлежат включению обязательство субъекта Российской Федерации по перечислению не позднее 1 июня текущего финансового года получателям средств не менее 50 процентов размера субсидии, предусмотренного этому субъекту Российской Федерации в федеральном бюджете на текущий финансовый год (для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, - не менее 20 процентов), а также обязательство по заключению в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии об уменьшении размера субсидии, подлежащей предоставлению из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году, в случае нарушения указанного обязательства по перечислению средств.
13. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (), определяется по формуле:
13. Размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации по отобранным научно-техническим проектам на соответствующий финансовый год () определяется по формуле:
14. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 4 настоящих Правил, в части поддержки производства овощей открытого грунта (), определяется по формуле:
14. Размер субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не может превышать размер средств на исполнение в очередном финансовом году расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
15. Прирост объема производства овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей за отчетный финансовый год к среднему объему производства овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей за 3 года, предшествующие отчетному финансовому году, в i-м субъекте Российской Федерации () определяется по формуле:
15. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
16. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации следующие документы:
16. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта "б" пункта 4 настоящих Правил (), определяется по формуле:
17. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 4 настоящих Правил, в части поддержки производства картофеля (), определяется по формуле:
17. Для оценки эффективности использования субсидии применяется результат использования субсидии, соответствующий мероприятиям (результатам) федерального проекта "Создание условий для развития научных разработок в селекции и генетике" национального проекта по обеспечению технологического лидерства "Технологическое обеспечение продовольственной безопасности", - реализованы отобранные субъектами Российской Федерации научно-технические проекты, направленные на достижение целевых показателей подпрограмм программы (единиц).
18. Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании сравнения установленного соглашением о предоставлении субсидии значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии.
18. Прирост объема производства картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей за отчетный финансовый год к среднему объему производства картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей за 3 года, предшествующие отчетному финансовому году, в i-м субъекте Российской Федерации () определяется по формуле:
19. Оценка эффективности использования субсидий по результату, предусмотренному пунктом 17 настоящих Правил, осуществляется на основании представленных уполномоченным органом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации отчетов об эффективности использования средств, форма и срок представления которых устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
19. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "б" пункта 4 настоящих Правил (), определяется по формуле:
20. В случае отсутствия в текущем финансовом году у субъекта Российской Федерации потребности в субсидии свободные невостребованные бюджетные ассигнования на предоставление субсидии на основании письменного обращения уполномоченного органа перераспределяются между другими субъектами Российской Федерации.
20. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 4 настоящих Правил (), определяется по формуле:
21. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии в соответствующем финансовом году на создание и (или) модернизацию хранилищ в i-м субъекте Российской Федерации (), определяется по формуле:
22. Размер субсидии, необходимой для возмещения части прямых понесенных затрат по инвестиционным проектам, отобранным комиссией и предусматривающим создание и (или) модернизацию хранилищ, введенных в эксплуатацию или планируемых к вводу в эксплуатацию не позднее 1 июля года предоставления субсидии в i-м субъекте Российской Федерации (), определяется по формуле:
22. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом "б1" пункта 10 Правил формирования субсидий, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования субсидий.
23. Если по состоянию на 1 июня текущего финансового года субъектом Российской Федерации перечислено получателям средств менее 50 процентов размера субсидии, предусмотренного этому субъекту Российской Федерации в федеральном бюджете на текущий финансовый год (для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, - менее 20 процентов), размер субсидии, предусмотренный этому субъекту Российской Федерации в федеральном бюджете на текущий финансовый год, подлежит уменьшению на 10 процентов.
23. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации и (или) уполномоченный орган.
24. В случае выделения в текущем финансовом году из федерального бюджета дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в соответствии с настоящими Правилами их распределение осуществляется между субъектами Российской Федерации, имеющими дополнительную потребность в субсидиях, пропорционально удельному весу дополнительной потребности субъекта Российской Федерации в субсидии в общем объеме дополнительной потребности субъектов Российской Федерации в субсидиях сверх размеров субсидии, рассчитанных в соответствии с пунктами 13 - 22 настоящих Правил, с установлением результатов их использования.
24. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.".
25. В соглашении о предоставлении субсидии объем финансового обеспечения расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия по направлениям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 4 настоящих Правил, не может быть меньше расчетного размера предоставляемой бюджету соответствующего субъекта Российской Федерации субсидии, рассчитанного по соответствующему направлению в соответствии с пунктами 14 - 20 настоящих Правил.
26. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
27. Уполномоченный орган представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации следующие документы:
28. Для оценки эффективности использования субсидии и в соответствии с показателями, установленными субъекту Российской Федерации федеральным проектом "Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства", применяются следующие результаты использования субсидии:
29. В случае отсутствия в текущем финансовом году у субъекта Российской Федерации потребности в субсидии невостребованные бюджетные ассигнования на предоставление субсидии на основании письменного обращения уполномоченного органа перераспределяются между другими субъектами Российской Федерации пропорционально удельному весу дополнительной потребности субъекта Российской Федерации в субсидии в общем объеме дополнительной потребности субъектов Российской Федерации в субсидиях в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
30. Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании интегральной оценки достижения значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, в соответствии с методикой, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
31. Оценка соответствия инвестиционного проекта, предусматривающего создание и (или) модернизацию хранилищ, планируемых к вводу в эксплуатацию не позднее 1 июля года предоставления субсидии, условиям, указанным в подпункте "г" пункта 7 настоящих Правил, и подтверждение факта ввода в эксплуатацию хранилища осуществляются комиссией на основании документов, представляемых уполномоченным органом в соответствии с подпунктами "е" и "ж" пункта 27 настоящих Правил.
32. В случае если при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период субъектом Российской Федерации до 10 сентября текущего финансового года представлено в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации обращение, содержащее информацию об отсутствии частичной или полной потребности в субсидии, бюджетные ассигнования на предоставление субсидии такому субъекту Российской Федерации распределяются между другими субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.
33. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
34. Порядок и условия возврата средств в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования субсидий.
35. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведений возлагается на уполномоченный орган и высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.
36. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.".