1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 4 августа 2022 г. № 1386 "О порядке рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения в них изменений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 33, ст. 5902; 2024, № 18, ст. 2430; № 45, ст. 6805).
1. Настоящие Правила устанавливают порядок рассмотрения заявок на предоставление комплексных экологических разрешений (далее - разрешения), принятия решений о предоставлении, продлении или об отзыве разрешений, о пересмотре сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, внесения в нее изменений и ее исключения из реестра разрешений.";
1. Наименование изложить в следующей редакции:
2. Установить, что комплексные экологические разрешения, выданные до 1 марта 2026 г., действуют до окончания срока их действия и сведения о таких разрешениях подлежат внесению Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (ее территориальными органами) в реестр комплексных экологических разрешений.".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г.
2. Пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
3. В Правилах рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения в них изменений, утвержденных указанным постановлением:
8. Форматно-логическая проверка заявки на предоставление разрешения, сформированной с использованием единого портала, осуществляется в автоматическом режиме после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявки на предоставление разрешения. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявки на предоставление разрешения заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения путем получения информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявки на предоставление разрешения.
9. Заявка на предоставление разрешения, содержащая информацию, указанную в пункте 7 настоящих Правил, с прилагаемыми к ней сведениями подлежит рассмотрению территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и органами исполнительной власти при условии соответствия содержания представленных информации и сведений требованиям Федерального закона "Об охране окружающей среды".";
13. Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования после информирования заявителя о приеме заявки на предоставление разрешения либо заявки на полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, на рассмотрение в течение 10 рабочих дней, или после информирования заявителя о приеме заявки на частичный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, на рассмотрение в течение 4 рабочих дней, или после информирования заявителя о приеме заявки на частичный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, в случае, указанном в абзаце третьем пункта 7 настоящих Правил, на рассмотрение в течение 3 рабочих дней рассматривает указанные заявки на соответствие информации и сведений, включаемых в состав таких заявок в соответствии с абзацами шестым - восьмым, десятым - двенадцатым пункта 3 и пунктом 4 статьи 311 Федерального закона "Об охране окружающей среды", требованиям, установленным Федеральным законом "Об охране окружающей среды".";
17. Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования направляет в органы исполнительной власти, представившие замечания к заявке на предоставление разрешения и прилагаемым к ней сведениям либо к заявке на частичный или полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, для рассмотрения:
18. Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в течение 10 рабочих дней со дня регистрации доработанной заявки на предоставление разрешения либо доработанной заявки на полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, или в течение 4 рабочих дней со дня регистрации доработанной заявки на частичный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, или в течение 2 рабочих дней со дня регистрации доработанной заявки на частичный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, в случае, указанном в абзаце третьем пункта 7 настоящих Правил, рассматривает указанные заявки и прилагаемые к ней сведения в целях учета замечаний.
19. Органы исполнительной власти в течение 9 рабочих дней со дня получения доработанной заявки на предоставление разрешения и прилагаемых к ней сведений либо доработанной заявки на полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, или в течение 3 рабочих дней со дня получения доработанной заявки на частичный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, или в течение 1 рабочего дня со дня получения доработанной заявки на частичный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, в случае, указанном в абзаце третьем пункта 7 настоящих Правил, рассматривают указанные заявки и направляют в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования информацию об учете или о неучете замечаний заявителем. В случае непредставления органами исполнительной власти в указанные сроки такой информации, указанные замечания считаются учтенными.
20. Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в течение 1 рабочего дня со дня окончания рассмотрения территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и органами исполнительной власти заявки на предоставление разрешения и прилагаемых к ней сведений либо заявки на частичный или полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, в случае отсутствия к указанным заявкам замечаний или в течение 1 рабочего дня со дня окончания рассмотрения территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и органами исполнительной власти доработанной заявки на предоставление разрешения и прилагаемых к ней сведений либо доработанной заявки на частичный или полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, в случае устранения замечаний принимает решение о предоставлении разрешения или пересмотре сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, и при условии отсутствия основания для принятия решения об отказе в предоставлении разрешения либо полном или частичном пересмотре сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, вносит запись о разрешении в реестр разрешений или вносит изменения в запись о разрешении в реестре разрешений и уведомляет заявителя о направлении ему выписки из реестра разрешений о предоставленном разрешении либо его частичном или полном пересмотре с использованием единого портала в автоматическом режиме, а также направляет заявителю выписку из реестра разрешений по форме, утвержденной Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
28. Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования при принятии решения о пересмотре сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, направляет заявителю:
29. В случаях, предусмотренных пунктом 17 статьи 311 Федерального закона "Об охране окружающей среды", в запись о разрешении в реестре разрешений вносятся соответствующие изменения. В этих случаях сведения, включенные в запись о разрешении в реестре разрешений, пересмотру не подлежат.";
35. Заявителем или представителем, действующим от имени заявителя на основании доверенности, подается заявка на внесение изменений в запись о разрешении в реестре разрешений, оформленная в произвольной форме с указанием даты предоставления и номера разрешения из реестра разрешений, подписанная электронной подписью, виды которой указаны в абзацах третьем и четвертом пункта 8 настоящих Правил, в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне и законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации в электронной форме с использованием единого портала или на бумажном носителе в случае, указанном в абзаце третьем пункта 7 настоящих Правил.
36. Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки на внесение изменений в запись о разрешении в реестре разрешений направляет заявителю с использованием единого портала или на бумажном носителе в случае, указанном в абзаце третьем пункта 7 настоящих Правил, выписку из реестра разрешений с внесенными изменениями в запись о разрешении в реестре разрешений или информирует его о принятии решения об отказе во внесении изменений в запись о разрешении в реестре разрешений с указанием причин отказа с использованием единого портала, в том числе на бумажном носителе в случае, указанном в абзаце третьем пункта 7 настоящих Правил.";
39. В случае выявления технических ошибок, допущенных при предоставлении разрешения, продлении разрешения, пересмотре сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, и внесении изменений в запись о разрешении в реестре разрешений территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления об исправлении таких технических ошибок направляет заявителю уведомление об исправлении технических ошибок с использованием единого портала, в том числе на бумажном носителе в случае, указанном в абзаце третьем пункта 7 настоящих Правил.
40. Решение об отзыве предоставленного разрешения принимается территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в случаях, указанных в пункте 18 статьи 311 Федерального закона "Об охране окружающей среды", путем внесения соответствующей записи в реестр разрешений.
111. В случае получения от территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования информации о необходимости корректировки заявки на предоставление разрешения, а также прилагаемых к ней сведений либо заявки на частичный или полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, заявитель в течение 5 рабочих дней после дня получения указанной информации вправе устранить несоответствие содержания указанных заявок, а также прилагаемых сведений требованиям, установленным Федеральным законом "Об охране окружающей среды", и (или) ошибки (описки, опечатки или технические ошибки), а также несоответствие, указанное в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 11 настоящих Правил, и направить доработанную заявку на предоставление разрешения и прилагаемые к ней сведения либо доработанную заявку на частичный или полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, с использованием единого портала или на бумажном носителе в случае, указанном в абзаце третьем пункта 7 настоящих Правил, в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, направивший такую информацию.
112. Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в течение 1 рабочего дня после дня поступления доработанной заявки на предоставление разрешения и прилагаемых к ней сведений либо доработанной заявки на частичный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, в случае, указанном в абзаце третьем пункта 7 настоящих Правил, или полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, или в день поступления заявки на частичный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, проверяет содержание таких заявок на соответствие требованиям Федерального закона "Об охране окружающей среды" и информирует заявителя с использованием единого портала, в том числе на бумажном носителе в случае, указанном в абзаце третьем пункта 7 настоящих Правил: