1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 32, ст. 4549; 2014, № 18, ст. 2161; 2015, № 1, ст. 221; 2017, № 15, ст. 2227; № 32, ст. 5083; № 52, ст. 8126; 2018, № 11, ст. 1629; № 50, ст. 7758; 2019, № 7, ст. 631; № 50, ст. 7376; 2020, № 14, ст. 2129; № 23, ст. 3644; № 41, ст. 6436; № 49, ст. 7907; 2021, № 13, ст. 2243; № 15, ст. 2601; № 37, ст. 6496, 6506; № 50, ст. 8533; 2022, № 1, ст. 159; № 8, ст. 1171; № 15, ст. 2492; № 41, ст. 7098; № 48, ст. 8460; № 49, ст. 8703; 2023, № 4, ст. 660; № 27, ст. 4993; № 48, ст. 8585; № 50, ст. 9080; 2024, № 15, ст. 2034; № 35, ст. 5368; № 53, ст. 8681; 2025, № 11, ст. 1171; № 14, ст. 1731; № 18, ст. 2244; № 33, ст. 5002; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2025, 10 ноября, № 0001202511100024).
1. Настоящие Правила устанавливают условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств, направленных на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса (далее - субсидии).
1. В абзаце десятом раздела "Задачи по обеспечению достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть на уровне выше среднероссийского" Стратегических приоритетов в сфере реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия слова "и развитие малых форм хозяйствования" исключить.
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
2. Приложение № 8 к указанной Государственной программе изложить в следующей редакции:
2. Установить, что настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2026 г., за исключением подпункта "е" пункта 8 и абзаца четвертого пункта 43 приложения № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (в редакции настоящего постановления), которые вступают в силу с 1 января 2027 г.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по предоставлению средств из бюджета субъекта Российской Федерации получателям средств, указанным в пункте 7 настоящих Правил (далее - получатели средств), возникающих при реализации мероприятий государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, направленных на развитие агропромышленного комплекса, и (или) предоставления субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, по предоставлению средств из местных бюджетов получателям средств, возникающих при реализации муниципальных программ, направленных на развитие агропромышленного комплекса (далее - средства), на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с производством и реализацией продукции сельского хозяйства, заготовкой, хранением, подработкой, переработкой, сортировкой, первичной переработкой, подготовкой к реализации, реализацией пищевых лесных ресурсов в рамках приоритетных направлений агропромышленного комплекса субъекта Российской Федерации, указанных в пункте 5 настоящих Правил. Средства предоставляются на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат, понесенных получателями средств в текущем финансовом году, а также на возмещение части затрат, понесенных получателями средств в текущем финансовом году и (или) предшествующем финансовом году.
3. В приложении № 14 к указанной Государственной программе:
4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.
5. Средства предоставляются по приоритетным направлениям:
6. Для субъектов Российской Федерации с низким уровнем социально-экономического развития и субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, по приоритетным направлениям, указанным в подпунктах "д" - "к" пункта 5 настоящих Правил, допускается предоставление средств получателям средств на техническое перевооружение в размере не более 40 процентов фактически осуществленных получателями средств расходов, за исключением затрат, возмещаемых в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, на приобретение и ввод в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования для внедрения обязательной маркировки отдельных видов молочной продукции, а также на создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции в рамках указанной Государственной программы, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
7. Средства по приоритетным направлениям, указанным в пункте 5 настоящих Правил, предоставляются следующим категориям получателей средств:
8. Средства предоставляются получателям средств:
9. Проверка сведений на соответствие условиям, указанным в подпункте "г" пункта 8 настоящих Правил, осуществляется в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
10. По приоритетным направлениям, указанным в подпунктах "а" - "к" пункта 5 настоящих Правил, ставки определяются высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом.
11. Указанные в абзаце первом пункта 10 настоящих Правил ставки определяются с учетом следующих условий:
12. Субсидии предоставляются при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым - четверым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования субсидий).
13. В соглашение о предоставлении субсидии, заключенное между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил формирования субсидий (далее - соглашение о предоставлении субсидии), подлежат включению обязательство субъекта Российской Федерации по перечислению не позднее 1 июня текущего финансового года получателям средств не менее 50 процентов размера субсидии, предусмотренной этому субъекту Российской Федерации в федеральном бюджете на текущий финансовый год (для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, - не менее 20 процентов), а также обязательство по заключению в случае, указанном в пункте 43 настоящих Правил, дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии об уменьшении не позднее 1 июля текущего финансового года размера субсидии, подлежащей предоставлению из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году, в случае невыполнения субъектом Российской Федерации обязательства по перечислению не позднее 1 июня текущего финансового года получателям средств не менее 50 процентов размера субсидии, предусмотренной этому субъекту Российской Федерации. Положения настоящего пункта не применяются в отношении субсидии, предоставляемой на реализацию приоритетного направления, указанного в подпункте "л" пункта 5 настоящих Правил.
14. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий является наличие согласованных с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации целевых показателей (индикаторов) и результатов государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, направленных на развитие агропромышленного комплекса.
15. В состав перечня представляемых получателем средств документов, необходимых для получения средств, должны быть включены следующие документы:
16. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, подготавливаемого (формируемого) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
17. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году (), определяется по формуле:
18. Размер субсидии на приоритетные направления, указанные в подпунктах "а" - "к" пункта 5 настоящих Правил (), определяется по формуле:
19. Размер субсидии на приоритетное направление, указанное в подпункте "а" пункта 5 настоящих Правил (), определяется по формуле:
20. Доля i-го субъекта Российской Федерации, входящего в состав Сибирского федерального округа и Дальневосточного федерального округа, в показателе размера посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами, суммарно в указанных округах () определяется по формуле:
21. Доля i-го субъекта Российской Федерации, входящего в состав Сибирского федерального округа и Дальневосточного федерального округа, в показателе размера застрахованной посевной (посадочной) площади () определяется по формуле:
22. Размер субсидии на приоритетное направление, указанное в подпункте "б" пункта 5 настоящих Правил (), определяется по формуле:
23. Размер субсидии на приоритетное направление, указанное в подпункте "в" пункта 5 настоящих Правил (), определяется по формуле:
24. Размер субсидии на приоритетное направление, указанное в подпункте "г" пункта 5 настоящих Правил, рассчитываемый по субъектам Российской Федерации, выбравшим соответствующее приоритетное направление (), определяется по формуле:
25. Доля i-го субъекта Российской Федерации в показателе численности поголовья северных оленей () определяется по формуле:
26. Доля i-го субъекта Российской Федерации в показателе численности поголовья маралов и мясных табунных лошадей () определяется по формуле:
27. Доля i-го субъекта в показателе посевной площади, занятой кормовыми культурами (), определяется по формуле:
28. Размер субсидии на приоритетное направление, указанное в подпункте "д" пункта 5 настоящих Правил, рассчитываемый по субъектам Российской Федерации, выбравшим соответствующее приоритетное направление (), определяется по формуле:
29. Размер субсидии на приоритетное направление, указанное в подпункте "е" пункта 5 настоящих Правил, рассчитываемый по субъектам Российской Федерации, выбравшим соответствующее приоритетное направление (), определяется по формуле:
30. Доля i-го субъекта Российской Федерации в плановых показателях площади закладки многолетних насаждений (за исключением виноградников) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей, за исключением питомников (), определяется по формуле:
31. Доля i-го субъекта Российской Федерации в плановых показателях по площади закладки питомников (кроме виноградных) () определяется по формуле:
32. Доля i-го субъекта Российской Федерации в фактических показателях площади уходных работ за многолетними насаждениями (за исключением виноградников) до вступления в товарное плодоношение () определяется по формуле:
33. Размер субсидии на приоритетное направление, указанное в подпункте "ж" пункта 5 настоящих Правил, рассчитываемый по субъектам Российской Федерации, выбравшим соответствующее приоритетное направление (), определяется по формуле:
34. Размер субсидии на приоритетное направление, указанное в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил, рассчитываемый по субъектам Российской Федерации, выбравшим соответствующее приоритетное направление (), определяется по формуле:
35. Размер субсидии на приоритетное направление, указанное в подпункте "и" пункта 5 настоящих Правил, рассчитываемый по субъектам Российской Федерации, выбравшим соответствующее приоритетное направление (), определяется по формуле:
36. Доля i-го субъекта Российской Федерации в показателях фактической численности маточного товарного поголовья овец и коз (в том числе ярок и козочек от одного года и старше), за исключением племенных животных (), определяется по формуле:
37. Доля i-го субъекта Российской Федерации в фактических показателях реализации овец и коз на убой () определяется по формуле:
38. Размер субсидии на приоритетное направление, указанное в подпункте "к" пункта 5 настоящих Правил, рассчитываемый по субъектам Российской Федерации, выбравшим соответствующее приоритетное направление (), определяется по формуле:
39. Доля i-го субъекта Российской Федерации в фактических показателях объема молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего, переработанного на пищевую продукцию (), определяется по формуле:
40. Доля i-го субъекта Российской Федерации в фактических показателях объема зерна, использованного на глубокую переработку (), определяется по формуле:
41. Размер субсидии на приоритетное направление, указанное в подпункте "л" пункта 5 настоящих Правил (), определяется по формуле:
42. В случае предоставления субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий в сфере агропромышленного комплекса в рамках индивидуальных программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации с низким уровнем социально-экономического развития, утвержденных актами Правительства Российской Федерации, субсидии на указанные цели предоставляются субъектам Российской Федерации сверх размеров субсидий, рассчитанных в соответствии с пунктами 17 - 41 настоящих Правил, с установлением результатов их использования.
43. Если по состоянию на 1 июня текущего финансового года субъектом Российской Федерации перечислено получателям средств менее 50 процентов размера субсидии, предусмотренной этому субъекту Российской Федерации в федеральном бюджете на текущий финансовый год (для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, - менее 20 процентов), размер субсидии, предусмотренной этому субъекту Российской Федерации в федеральном бюджете на текущий финансовый год, подлежит уменьшению на 10 процентов.
44. В случае отсутствия в текущем финансовом году у субъекта Российской Федерации потребности в субсидии на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, невостребованные бюджетные ассигнования на предоставление субсидии перераспределяются между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидий на реализацию приоритетного направления, указанного в подпункте "л" пункта 5 настоящих Правил, пропорционально удельному весу дополнительной потребности субъекта Российской Федерации в субсидии в общем объеме дополнительной потребности субъектов Российской Федерации в субсидиях, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
45. В соглашении о предоставлении субсидии размер субсидии по указанному в подпункте "л" пункта 5 настоящих Правил приоритетному направлению не может быть определен менее размера субсидии бюджету соответствующего субъекта Российской Федерации по этому приоритетному направлению, рассчитанного в соответствии с пунктами 17 и 41 настоящих Правил, с учетом объема бюджетных ассигнований субъекта Российской Федерации на реализацию такого приоритетного направления, обеспечивающего уровень софинансирования из федерального бюджета, устанавливаемый в соглашении о предоставлении субсидии.
46. В случае выделения в текущем финансовом году из федерального бюджета дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в соответствии с настоящими Правилами их распределение осуществляется между субъектами Российской Федерации, имеющими дополнительную потребность в субсидиях, пропорционально удельному весу дополнительной потребности субъекта Российской Федерации в субсидии по каждому конкретному приоритетному направлению в общем объеме дополнительной потребности субъектов Российской Федерации в субсидиях по каждому конкретному приоритетному направлению.
47. В случае если при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период субъектом Российской Федерации до 20 августа текущего финансового года представлено в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации обращение, содержащее информацию об отсутствии частичной или полной потребности в субсидии по отдельному приоритетному направлению, бюджетные ассигнования на предоставление субсидии такому субъекту Российской Федерации распределяются между другими приоритетными направлениями и (или) субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидии, пропорционально доле субъекта Российской Федерации по этому приоритетному направлению, рассчитанной в соответствии с настоящими Правилами.
48. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
49. Уполномоченный орган представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации следующие документы:
50. Для оценки эффективности использования субсидии применяются следующие результаты использования субсидии, сформированные по группам получателей средств, указанных в пункте 7 настоящих Правил:
51. Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно по итогам отчетного финансового года на основании интегральной оценки достижения значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, в соответствии с методикой, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
52. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом "б1" пункта 10 Правил формирования субсидий, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования субсидий.
53. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии, возлагается на уполномоченный орган и высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.
54. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.".