1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2162; 2021, № 16, ст. 2761; 2022, № 1, ст. 142, 153, 161, 192; № 18, ст. 3100; № 23, ст. 3811; 2023, № 17, ст. 3161; № 25, ст. 4593; 2024, № 13, ст. 1784; № 21, ст. 2776; № 25, ст. 3513; № 50, ст. 7778, 7779; № 52, ст. 8345; 2025, № 34, ст. 5144; № 38, ст. 5573; № 41, ст. 6030).
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения начиная с 2026 года субсидий из федерального бюджета бюджетам Белгородской области, Брянской области и Курской области (далее - субъекты Российской Федерации) в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих в рамках федерального проекта "Специальные краткосрочные меры поддержки малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" при оказании государственной поддержки юридическим лицам и осуществляющим предпринимательскую деятельность физическим лицам, пострадавшим в ходе проведения контртеррористической операции, а также в результате обстрелов украинскими вооруженными формированиями и террористических актов, на восстановление и (или) поддержание предпринимательской деятельности (далее - государственная поддержка), и возникающих при реализации мероприятия, направленного на докапитализацию государственных микрофинансовых организаций в целях предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства льготного доступа к займам (далее - субсидии).
1. Раздел II дополнить абзацем следующего содержания:
2. Дополнить приложением № 54 следующего содержания:
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов в рамках федерального проекта "Специальные краткосрочные меры поддержки малого и среднего предпринимательства", включающего мероприятия, по результатам реализации которых:
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.
3. Под государственной микрофинансовой организацией в настоящих Правилах понимается микрофинансовая организация, одним из учредителей (участников), акционеров которой является субъект Российской Федерации и которая соответствует требованиям, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
4. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
5. Субсидии из федерального бюджета предоставляются при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
6. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий является соответствие мероприятий, указанных в заявке субъекта Российской Федерации на предоставление субсидий по форме согласно приложению (далее - заявка), мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящих Правил.
7. Размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году (Сi), определяется по формуле:
8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при достижении результата, указанного в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил (С1i), определяется по формуле:
9. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при достижении результата, указанного в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил (С2i), определяется по формуле:
10. Для предоставления субсидий субъект Российской Федерации представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации следующие документы:
11. Документы, указанные в пункте 10 настоящих Правил, представляются уполномоченным органом субъекта Российской Федерации на бумажном носителе.
12. Документы, указанные в подпункте "г" пункта 10 настоящих Правил, заверяются подписью руководителя финансового органа субъекта Российской Федерации.
13. Документы, указанные в пункте 10 настоящих Правил, представляются субъектами Российской Федерации в сроки, предусмотренные Министерством экономического развития Российской Федерации в извещении о приеме документов субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий, направленном субъектам Российской Федерации на адреса электронной почты высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации.
14. В случае включения субъектом Российской Федерации в заявку одного из обязательств, предусмотренных подпунктом "г" пункта 10 настоящих Правил, субъект Российской Федерации представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации выписку из закона о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации) либо выписку из закона о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации), подтверждающие наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, не позднее 15-го рабочего дня со дня принятия закона о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период или закона о внесении соответствующих изменений в него (утверждения сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации или внесения соответствующих изменений в нее) либо со дня принятия закона о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период или закона о внесении соответствующих изменений в него (утверждения сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации или внесения соответствующих изменений в нее) соответственно.
15. В случае включения субъектом Российской Федерации в заявку обязательства, предусмотренного подпунктом "д" пункта 10 настоящих Правил, субъект Российской Федерации представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации выписку из государственной программы (подпрограммы государственной программы) субъекта Российской Федерации, предусматривающую мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил, не позднее 15-го рабочего дня со дня утверждения такой государственной программы (подпрограммы государственной программы) субъекта Российской Федерации.
16. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидий), заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
17. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
18. В случае несоблюдения целей, установленных при предоставлении субсидий, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. В случае нецелевого использования субсидий, и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидий, предусмотренных настоящими Правилами, и (или) условий соглашения о предоставлении субсидий, и (или) нарушения обязательства по достижению результатов использования субсидий Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 30 дней со дня выявления одного или нескольких таких нарушений направляет соответствующую информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, Счетную палату Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации для принятия в установленном порядке соответствующего решения.
20. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению значений результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
21. Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации размещает в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидий, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также отчетность о достижении значений результатов использования субсидии.
22. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
23. Министерство экономического развития Российской Федерации осуществляет контроль за выполнением субъектами Российской Федерации обязательств по достижению значений результатов использования субсидий в отчетном году на основании отчетности о достижении значений результатов использования субсидий, представленных субъектами Российской Федерации.
24. Оценка эффективности использования субсидий в рамках мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации путем сравнения фактически достигнутых субъектом Российской Федерации значений следующих результатов использования субсидий и их значений, установленных соглашением о предоставлении субсидий:
25. Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации несет ответственность за достоверность представляемых в рамках настоящих Правил информации и документов.
26. Субъекты Российской Федерации обеспечивают реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в соответствии с нормативными правовыми актами высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации или актами уполномоченных органов субъектов Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, регулирующим бюджетные правоотношения, решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, утверждающими требования к предоставлению государственной поддержки, согласованными с Министерством экономического развития Российской Федерации.
27. Субъект Российской Федерации при достижении результата, указанного в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил, устанавливает в нормативном правовом акте высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации или акте уполномоченного органа субъекта Российской Федерации (решении органа государственной власти субъекта Российской Федерации, принимаемого в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации) обязательство получателя государственной поддержки по восстановлению деятельности на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
28. Государственная поддержка на достижение результата, указанного в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил, не оказывается юридическим лицам и осуществляющим предпринимательскую деятельность физическим лицам, пострадавшим в ходе проведения контртеррористической операции, а также в результате обстрелов украинскими вооруженными формированиями и террористических актов, если в отношении таких юридических лиц и физических лиц было принято решение об оказании аналогичной поддержки федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации и организациями (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли.
29. Государственная поддержка на достижение результата, указанного в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил, оказывается юридическим лицам и осуществляющим предпринимательскую деятельность физическим лицам, пострадавшим в ходе проведения контртеррористической операции, а также в результате обстрелов украинскими вооруженными формированиями и террористических актов, в виде субсидии в случае причинения ущерба основным средствам (за исключением транспортных средств, самоходных машин).
30. Государственная поддержка на достижение результата, указанного в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил, оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, которые соответствуют условиям, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", с учетом следующих требований:
31. У юридических лиц и осуществляющих предпринимательскую деятельность физических лиц, пострадавших в ходе проведения контртеррористической операции, а также в результате обстрелов украинскими вооруженными формированиями и террористических актов, претендующих на получение государственной поддержки в рамках мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, за счет средств субсидий не проверяется отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Российской Федерации, и иной просроченной задолженности перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.