1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2173; 2021, № 47, ст. 7842; 2022, № 24, ст. 4045; № 41, ст. 7106; 2023, № 25, ст. 4600; № 52, ст. 9631, 9632; 2024, № 1, ст. 161, 185, 189, 255; № 27, ст. 3827; № 28, ст. 4011; № 43, ст. 6399; № 52, ст. 8367; 2025, № 28, ст. 4002; № 31, ст. 4849; № 47, ст. 7170).
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Белгородской, Брянской и Курской областей в целях софинансирования расходных обязательств указанных субъектов Российской Федерации, связанных с докапитализацией региональных фондов развития промышленности для предоставления финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности в виде займов на инвестиционные цели и (или) на оборотные средства, в рамках реализации мероприятия, определенного в приложении № 2 к программе комплексного восстановления и развития пострадавших территорий Белгородской, Брянской и Курской областей до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2025 г. № 2475-р (далее соответственно - субъекты Российской Федерации, фонды, программа комплексного восстановления и развития, субсидии).
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Белгородской, Брянской и Курской областей в целях софинансирования расходных обязательств указанных субъектов Российской Федерации, связанных с докапитализацией региональных фондов развития промышленности для предоставления финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности, пострадавшим в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов, в виде грантов на восстановление, в рамках реализации мероприятия, определенного в приложении № 2 к программе комплексного восстановления и развития пострадавших территорий Белгородской, Брянской и Курской областей до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2025 г. № 2475-р (далее соответственно - субъекты Российской Федерации, фонды, программа комплексного восстановления и развития, субсидии).
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Белгородской и Курской областей в целях софинансирования расходных обязательств Белгородской и Курской областей, возникающих при создании индустриальных (промышленных) парков в рамках реализации мероприятий, определенных в приложении № 2 к программе комплексного восстановления и развития пострадавших территорий Белгородской, Брянской и Курской областей до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2025 г. № 2475-р (далее соответственно - субъекты Российской Федерации, программа комплексного восстановления и развития, субсидии).
1. Раздел V дополнить абзацами следующего содержания:
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.
2. Дополнить приложениями № 24 - 26 следующего содержания:
2. Субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
2. Субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации в рамках реализации мероприятий программы комплексного восстановления и развития в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
2. Субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Субсидии предоставляются при соблюдении условий, установленных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования субсидий).
3. Субсидии предоставляются при соблюдении условий, установленных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования субсидий).
3. Субсидии предоставляются при соблюдении условий, установленных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования субсидий).
4. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий является наличие в программе комплексного восстановления и развития мероприятия "Докапитализация регионального фонда развития промышленности для предоставления финансовой поддержки субъектам предпринимательской деятельности в сфере промышленности (предоставление займов на инвестиционные цели и оборотные средства и (или) грантов на восстановление деятельности)".
4. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий является наличие в программе комплексного восстановления и развития мероприятия "Докапитализация регионального фонда развития промышленности для предоставления финансовой поддержки субъектам предпринимательской деятельности в сфере промышленности (предоставление займов на инвестиционные цели и оборотные средства и (или) грантов на восстановление деятельности)".
4. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются:
5. Распределение субсидий между субъектами Российской Федерации осуществляется в соответствии с потребностью в финансовом обеспечении расходных обязательств субъектов Российской Федерации исходя из оценки затрат на реализацию мероприятий, указанных в подпункте "а" пункта 4 настоящих Правил, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
5. Распределение субсидий между субъектами Российской Федерации осуществляется в соответствии с потребностью в финансовом обеспечении расходных обязательств субъектов Российской Федерации исходя из оценки затрат на реализацию мероприятий, определенных в приложении № 2 к программе комплексного восстановления и развития, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
5. Распределение субсидий между субъектами Российской Федерации осуществляется в соответствии с потребностью в финансовом обеспечении расходных обязательств субъектов Российской Федерации исходя из оценки затрат на реализацию мероприятий, определенных в приложении № 2 к программе комплексного восстановления и развития, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
6. Предельный размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств, связанных с созданием индустриального (промышленного) парка, не может превышать размер финансового обеспечения мероприятий, указанных в подпункте "а" пункта 4 настоящих Правил, определенный в приложении № 2 к программе комплексного восстановления и развития.
6. Субсидия предоставляется субъекту Российской Федерации на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее - соглашение), подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, содержащего в том числе обязательства субъекта Российской Федерации в году предоставления субсидии предоставить субсидию фонду и включить в нормативные правовые акты, на основании которых фонду будет предоставлена субсидия, положения, закрепляющие обязательство фонда по использованию фондом средств, полученных при возврате займов, процентов по ним, и иных доходов в форме штрафов и пеней, источником софинансирования которых являлась субсидия, исключительно на цели предоставления финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" и уставом фонда.
6. Субсидия предоставляется субъекту Российской Федерации на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее - соглашение), подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, содержащего в том числе обязательство субъекта Российской Федерации в году предоставления субсидии предоставить субсидию фонду.
7. Результатом использования субсидии, значения которого устанавливаются в соглашении, является количество предоставленных льготных займов субъектам деятельности в сфере промышленности на инвестиционные цели и (или) поддержание текущей деятельности.
7. Результатом использования субсидии, значения которого устанавливаются в соглашении, является количество получивших государственную поддержку и осуществляющих производственную деятельность промышленных предприятий, пострадавших в результате обстрелов украинскими вооруженными формированиями и террористических актов.
7. В целях предоставления субсидии субъектом Российской Федерации в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации представляются:
8. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на основании сравнения установленных в соглашении плановых значений результата использования субсидии и фактически достигнутых значений результата использования субсидии.
8. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на основании сравнения установленных в соглашении плановых значений результата использования субсидии и фактически достигнутых значений результата использования субсидии.
8. Субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации на основании соглашений о предоставлении субсидий (далее - соглашения), подготавливаемых (формируемых) и заключаемых в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
9. В соглашении предусматривается обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению формирования и направления заявления о проведении проверки документов, представляемых в целях подтверждения соответствия требованиям к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. № 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков", в соответствии с Правилами подтверждения соответствия индустриального (промышленного) парка и управляющей компании индустриального (промышленного) парка требованиям к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденными указанным постановлением, в течение 12 месяцев со дня размещения в системе "Электронный бюджет" отчета о достижении результата использования субсидии, предусмотренного пунктом 10 настоящих Правил.
9. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов субъектов Российской Федерации, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
9. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов субъектов Российской Федерации, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
10. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, представляет в порядке и сроки, которые установлены в соглашении, посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет":
10. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, представляет в порядке и сроки, которые установлены в соглашении, посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет":
10. Результатом использования субсидии, значения которого устанавливаются в соглашении, является количество созданных индустриальных (промышленных) парков на территории субъекта Российской Федерации.
11. Субсидия не может быть предоставлена субъекту Российской Федерации в случаях:
11. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к субъекту Российской Федерации при невыполнении им условий соглашения, в том числе обязательства субъекта Российской Федерации по достижению результата использования субсидии, предусмотренного пунктом 7 настоящих Правил, устанавливаются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования субсидий, основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер ответственности устанавливаются в соответствии с пунктом 20 Правил формирования субсидий.
11. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к субъекту Российской Федерации при невыполнении им условий соглашения, в том числе обязательства субъекта Российской Федерации по достижению результата использования субсидии, предусмотренного пунктом 7 настоящих Правил, устанавливаются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования субсидий, основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер ответственности устанавливаются в соответствии с пунктом 20 Правил формирования субсидий.
12. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
12. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
12. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на основании сравнения установленных в соглашении плановых значений результата использования субсидии и фактически достигнутых значений результата использования субсидии.
13. Показателем эффективности использования субсидии является степень технической готовности соответствующего объекта в процентах.
13. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации информации и документов, которые предусмотрены настоящими Правилами, возлагается на высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации.
13. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации информации и документов, которые предусмотрены настоящими Правилами, возлагается на высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации.
14. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля.
14. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов субъектов Российской Федерации, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
14. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля.".
15. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, представляет в порядке и сроки, которые установлены в соглашении, с использованием системы "Электронный бюджет":
16. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к субъекту Российской Федерации при невыполнении им условий соглашения, в том числе обязательства субъекта Российской Федерации по достижению результата использования субсидии, предусмотренного пунктом 10 настоящих Правил, устанавливаются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования субсидий, основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер ответственности устанавливаются в соответствии с пунктом 20 Правил формирования субсидий.
17. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами, и (или) условий соглашения Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 30 дней со дня выявления одного или нескольких таких нарушений направляет соответствующую информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, Счетную палату Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации для принятия в установленном порядке соответствующего решения.
19. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря соответствующего года допущено нарушение сроков создания индустриального (промышленного) парка, предусмотренных в соглашении, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренных на создание индустриального (промышленного) парка, подлежит возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в доход федерального бюджета в срок до 1 июня года, следующего за установленным годом создания индустриального (промышленного) парка.
20. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации информации и документов, которые предусмотрены настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.
21. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает у субъектов Российской Федерации необходимые документы и материалы в целях осуществления контроля за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий и других обязательств, предусмотренных соглашениями, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с реализацией субъектами Российской Федерации мероприятий по созданию индустриальных (промышленных) парков.
22. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля.