Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Луганской Народной Республики местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на осуществление выплат стимулирующего характера лицам, замещающим муниципальные должности, муниципальным служащим органов местного самоуправления по результатам достижения показателей эффективности их деятельности

Источник: pravo.gov.ru · оригинал HTML
ey ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29 апреля 2026 г. № 102/26 г. Луганск Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Луганской Народной Республики местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на осуществление выплат стимулирующего характера лицам, замещающим муниципальные должности, муниципальным служащим органов местного самоуправления по результатам достижения показателей эффективности их деятельности В соответствии со статьей 139' Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 10 Закона Луганской Народной Республики от 24.11.2023 № 15-Г «О межбюджетных отношениях в Луганской Народной Республике» (с изменениями), статьями 10, 16 Закона Луганской Народной Республики от 30.03.2023 № 430-Ш «О Правительстве Луганской Народной Республики» (с изменениями) и пунктом 8 методики расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Луганской Народной Республики и нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих муниципальных образований Луганской Народной Республики, утвержденной постановлением Правительства Луганской Народной Республики от 21.03.2025 № 36/25 «Об установлении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Луганской Народной Республики и нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих муниципальных образований Луганской Народной Республики», Правительство Луганской Народной Республики постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Луганской Народной Республики местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на осуществление выплат стимулирующего характера лицам, замещающим муниципальные должности, муниципальным служащим органов местного самоуправления по результатам достижения показателей эффективности их деятельности. 2 2. Определить, что предоставление из бюджета Луганской Народной Республики местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на осуществление выплат стимулирующего характера лицам, замещающим муниципальные должности, муниципальным служащим не подлежит включению в государственные программы Луганской Народной Республики. 3. Рекомендовать представительным органам муниципальных образований принять правовые акты, устанавливающие расходные обязательства муниципальных образований, связанные с осуществление выплат лицам, замещающим муниципальные должности, муниципальным служащим, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета Луганской Народной Республики местным бюджетам на указанные цели. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 01.01.2026. Временно исполняющий обязанности Председателя Правительства Луганской Народной Республики С.Н. Подлипаева УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Луганской Народной Республики от 29 апреля 2026 г. № 102/26 ПОРЯДОК предоставления из бюджета Луганской Народной Республики местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на осуществление выплат стимулирующего характера лицам, замещающим муниципальные должности, муниципальным служащим органов местного самоуправления по результатам достижения показателей эффективности их деятельности 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия, правила предоставления из бюджета Луганской Народной Республики и методику распределения между муниципальными образованиями Луганской Народной Республики иных межбюджетных трансфертов в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств муниципальных образований Луганской Народной Республики, связанных с осуществлением выплат стимулирующего характера лицам, замешающим муниципальные должности, муниципальным служащим органов местного самоуправления по результатам достижения показателей эффективности их деятельности (далее соответственно — муниципальное образование, иной межбюджетный трансферт, стимулирующие выплаты). 1.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Администрации Главы Луганской Народной Республики как получателя средств бюджета Луганской Народной Республики на предоставление иных межбюджетных трансфертов на цели, предусмотренные пунктом 1.1. настоящего Порядка. П. Условия и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов 2.1. Иной межбюджетный трансферт предоставляется ежеквартально при условии достижения муниципальным образованием ключевых показателей эффективности, а именно: а) отсутствие по состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате предоставления заявки на предоставление иного межбюджетного трансферта в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Порядка, просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, превышающей 50 тыс. рублей; 6) отсутствие задолженности перед лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими по заработной плате; в) своевременное предоставление отчетов об эффективности передачи в аренду муниципальной недвижимости и земельных участков. 2.2. Администрация Главы Луганской Народной Республики при принятии решения о предоставлении иного межбюджетного трансферта в целях получения информации об объеме потребности муниципального образования для осуществления стимулирующих выплат направляет высшему должностному лицу муниципального образования уведомление о начале подачи заявок на предоставление иного межбюджетного трансферта в форме письма в электронном виде или на бумажном носителе. 2.3.В целях получения иного межбюджетного трансферта высшее должностное лицо муниципального образования не позднее пяти рабочих дней со дня получения от Администрации Главы Луганской Народной Республики уведомления о начале подачи заявок на предоставление иного межбюджетного трансферта представляет в Администрацию Главы Луганской Народной Республики в электронном виде или на бумажном носителе следующие документы: [) заявку на предоставление иного межбюджетного трансферта в форме письма; 2) документы, подтверждающие достижение ключевых показателей эффективности, установленных пунктом 2.1. настоящего Порядка; 3) финансово-экономическое обоснование расходов на установление стимулирующих выплат и расчет потребности указанных расходов. 2.4. Предоставление иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования осуществляется без заключения соглашения. Ш. Установление отчетности и критериев отбора 3.1. Администрация Главы Луганской Народной Республики: а) устанавливает отчетность: формы, сроки и порядок представления муниципальными образованиями документов, предусматривающих достижение ключевых показателей эффективности, указанных в пункте 2.1. настоящего Порядка; 6) осуществляет проверку представляемых муниципальными образованиями документов, указанных в пункте 2.3. настоящего Порядка. 3.2. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов являются достижение муниципальным образованием ключевых показателей эффективности, установленных пунктом 2.1. настоящего Порядка, и при условии: наличия у муниципального образования принятого правового акта представительного органа муниципального образования, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования; предоставления в Администрацию Главы Луганской Народной Республики документов в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Порядка. ТУ. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов 4.1. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету 1-го муниципального образования (МБТ!), определяется по формуле: MBTi = Ч! х((30 000 рублей х 12) х 1,302), где: Ч! — штатная численность лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих 1-го муниципального образования (в том числе штатная численность муниципальных служащих, осуществляющих функции, связанные с выполнением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Луганской Народной Республики); 12 — количество месяцев, в которых планируются стимулирующие выплаты; 1,302 — коэффициент отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, исчисленный исходя из процентов, установленных законодательством Российской Федерации. 4.2. Распределение иных межбюджетных трансфертов — между муниципальными образованиями утверждается распоряжением Правительства Луганской Народной Республики. У. Перечисление иных межбюджетных трансфертов Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих цели предоставления иных межбюджетных трансфертов, в пределах объемов средств, рассчитанных в соответствии с пунктом 4.1. настоящего Порядка. Операции по перечислению иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам от имени получателя средств бюджета Луганской Народной Республики осуществляет Управление Федерального — казначейства по Луганской Народной Республике в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих цели предоставления иных межбюджетных трансфертов, в порядке, установленном Федеральным казначейством. Перечисление иного межбюджетного трансферта из бюджета Луганской Народной Республики в бюджет муниципального образования осуществляется на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Луганской Народной Республике. УГ. Отчетность и контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов 6.1. Финансовый орган муниципального образования предоставляет в Администрацию Главы Луганской Народной Республики отчеты об использовании средств иного межбюджетного трансферта ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, установленной в приложении к настоящему Порядку. 6.2. Ответственность за целевое использование иных межбюджетных трансфертов, достоверность предоставляемых документов, информации и отчетов об использовании средств иного межбюджетного трансферта возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований. 6.3. Администрация Главы Луганской Народной Республики ежеквартально осуществляет мониторинг исполнения получателем иного межбюджетного трансферта ключевых показателей, предусмотренных пунктом 2.1. настоящего Порядка. 6.4.В случае нарушения муниципальным образованием целей, установленных при предоставлении иного межбюджетного трансферта, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. 6.5. Не использованные по состоянию на 01 января 2027 г. остатки иных межбюджетных трансфертов подлежат возврату в бюджет Луганской Народной Республики в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В случае если неиспользованные остатки иных межбюджетных трансфертов не перечислены в доход бюджета Луганской Народной Республики, указанные средства подлежат взысканию в порядке, установленном Министерством финансов Луганской Народной Республики. 6.6. Ответственность за достоверность представляемых в Администрацию Главы Луганской Народной Республики информации и документов, предусмотренных настоящим Порядком, возлагается на высшее должностное лицо муниципального образования. 6.7. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целей, условий и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Администрацией Главы Луганской Народной Республики, а также Службой финансово-бюджетного контроля Луганской Народной Республики в пределах полномочий, установленных действующим законодательством. Администрация Главы Луганской Народной Республики вправе запрашивать у муниципальных образований необходимые документы и материалы в целях осуществления контроля за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с осуществлением стимулирующих выплат, указанных в пункте 1.1. настоящего Порядка. Приложение к Порядку предоставления из бюджета Луганской Народной Республики местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на осуществление выплат стимулирующего характера лицам, замещающим муниципальные должности, муниципальным служащим органов местного самоуправления по результатам достижения показателей эффективности их деятельности, утвержденному постановлением Правительства Луганской Народной Республики от 29 апреля 2026 г. № 102/26 Форма отчета органов местного самоуправления муниципальных и городских округов о расходовании предоставленных из бюджета Луганской Народной Республики местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на осуществление выплат стимулирующего характера лицам, замещающим муниципальные должности, муниципальным служащим ОТЧЕТ о расходовании предоставленных из бюджета Луганской Народной Республики бюджету (наименование муниципального округа, городского округа) иных межбюджетных трансфертов на выплаты стимулирующего характера лицам, замещающим муниципальные должности, муниципальным служащим (рублей) Направления Бюджетные Поступило Кассовое Остаток Причины расходов, ассигнования | средств иных исполнение неиспользо- | неисполь- осуществляемых | на 2026 год |межбюджетных | по состоянию ванных зованных за счет иных трансфертов на 01. средств средств межбюджетных с начала года (rp. 3-rp.4= трансфертов тр. 5) 1 2 3 4 5 6 Исполнитель (должность руководителя уполномоченного органа местного самоуправления) 20 Г. (подпись) (расшифровка подписи)