КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
АДЫГЭ РЕСПУБЛИКЭМ
РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
И МИНИСТРЭМЭ Я КАБИНЕТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2026 No 90
г. Майкоп
О Порядке пользования участками недр местного значения
В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Закона Российской Федерации
от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», пунктом 6 части 2 статьи 2
Закона Республики Адыгея от 7 июля 2008 года № 194 «О разграничении
полномочий между органами государственной власти Республики
Адыгея в области водных отношений, а также в сфере регулирования
отношений недропользования» Кабинет Министров Республики Адыгея
постановляет:
1. Установить Порядок пользования участками недр местного
значения согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
[) пункт 1, приложение к постановлению Кабинета Министров
Республики Адыгея от 9 октября 2012 года № 209 «О Порядке пользования
участками недр местного значения, оформления, переоформления,
государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками
недр местного значения» (Собрание законодательства Республики Адыгея,
2012, № 10);
2) постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 28
ноября 2013 года № 284 «О внесении изменений в Порядок пользования
участками недр местного значения, оформления, переоформления,
государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками
недр местного значения» (Собрание законодательства Республики Адыгея,
2013, Ne 11);
3) постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 26 мая
2015 года № 108 «О внесении изменений в Порядок пользования участками
недр местного значения, оформления, переоформления, государственной
регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного
значения» (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2015, № 5);
4) постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 31
декабря 2015 года № 316 «О внесении изменений в Порядок пользования
2
участками недр местного значения, оформления, переоформления,
государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками
недр местного значения» (Собрание законодательства Республики Адыгея,
2015, № 12);
5) постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 17
августа 2018 года № 160 «О внесении изменений в Порядок пользования
участками недр местного значения, оформления, переоформления,
государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками
недр местного значения» (Собрание законодательства Республики Адыгея,
2018, № 8);
6) постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от |
октября 2019 года № 230 «О внесении изменений Порядок пользования
участками недр местного значения, оформления, переоформления,
государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками
недр местного значения» (Собрание законодательства Республики Адыгея,
2019, № 10).
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней
со дня его официального опубликования.
Председатель [
Кабинета Министров . a
Республики Адыгея А. Керашев
Приложение
к постановлению Кабинета
Министров Республики Адыгея
отб мая 2026 года № 90°
Порядок
пользования участками недр местного значения
1. Настоящий Порядок регулирует правовые отношения, связанные с
пользованием участками недр местного значения, и распространяется на
пользователей участков недр, осуществляющих пользование участками
недр местного значения на территории Республики Адыгея (далее — участки
недр).
2. В целях настоящего Порядка применяются понятия, определенные
Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1
«О недрах» (с последующими изменениями) (далее — Закон о недрах).
3. К участкам недр относятся участки недр, указанные в статье 2.3 За-
кона о недрах, в том числе содержащие общераспространенные полезные
ископаемые и включенные в перечень участков недр местного значения,
утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея.
4. Право пользования участками недр предоставляется Управлением
по охране окружающей среды и природным ресурсам Республики Адыгея
(далее — уполномоченный орган).
5. Пользователями недр могут быть юридические лица, созданные в
соответствии с законодательством Российской Федерации, индивидуальные
предприниматели, являющиеся гражданами Российской Федерации, если
иное не установлено федеральными законами. Пользователи недр вправе
осуществлять пользование недрами с привлечением других лиц по догово-
рам подряда, трудовым договорам. В случае если федеральными законами
установлено, что для осуществления отдельных видов деятельности, связан-
ных с пользованием недрами, требуются разрешения (лицензии), пользова-
тели недр должны иметь разрешения (лицензии) на осуществление соответ-
ствующих видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или
привлекать для осуществления этих видов деятельности лиц, имеющих та-
кие разрешения (лицензии). Пользователями недр на участках недр мест-
ного значения, которые указаны в пункте 1 части первой статьи 2.3 Закона
о недрах и которые предоставляются в пользование в соответствии с абза-
цами седьмым, девятым-одиннадцатым пункта 7 части первой статьи 10.1
Закона о недрах могут быть юридические лица и субъекты естественной мо-
нополии в соответствии со статьей 9 Закона о недрах.
6. Пользователи недр имеют права и обязанности в соответствии со
статьей 22 Закона о недрах.
7. Права и обязанности пользователя недр возникают с даты государ-
ственной регистрации лицензии на пользование недрами в государственном
реестре участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на поль-
зование недрами, предусмотренном статьей 28 Закона о недрах.
8. Права и обязанности пользователя недр прекращаются со дня вне-
сения записи о прекращении права пользования недрами по соответствую-
щей лицензии на пользование недрами в государственный реестр участков
недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами,
предусмотренный статьей 28 Закона о недрах, за исключением обязанностей
по ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и
иных сооружений, связанных с пользованием недрами, и рекультивации зе-
мель, организации и проведению в соответствии с законодательством в об-
ласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций аварийно-
спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера на горных выработках, бу-
ровых скважинах и иных сооружениях, связанных с пользованием недрами,
на период проведения ликвидационных или консервационных мероприя-
Тий.
9. Право пользования участком недр может быть досрочно прекра-
щено, приостановлено или ограничено по решению уполномоченного ор-
гана в случаях и порядке, предусмотренных статьями 20-21 Закона о недрах.
10. При досрочном прекращении права пользования участком недр
может быть предоставлено право краткосрочного (до одного года) пользо-
вания таким участком недр юридическому лицу (оператору) в соответствии
со статьей 21.1 Закона о недрах.
11. Участки недр предоставляются в пользование на определенный
срок или без ограничения срока в соответствии со статьей 10 Закона о
недрах. Срок пользования участком недр может быть продлен по инициа-
тиве пользователя недр в случаях, предусмотренных статьей 10 Закона о
недрах.
12. С пользователей недр взимаются платежи, налоги и сборы за поль-
зование недрами в соответствии с Налоговым кодексом Российской Феде-
рации, Законом о недрах, иными нормативными правовыми актами Россий-
ской Федерации.
13. Пользователь недр, являющийся стороной соглашения о разделе
продукции, освобождается от взимания отдельных налогов и иных обяза-
тельных платежей в части и в порядке, которые установлены Федеральным
законом от 30 декабря 1995 года № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе про-
дукции» (с последующими изменениями) и федеральным законодатель-
ством.
14. Собственники земельных участков, землепользователи, землевла-
дельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в гра-
ницах данных земельных участков без применения взрывных работ исполь-
зование для собственных нужд общераспространенных полезных ископае-
мых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на госу-
дарственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен
составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизон-
тов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и рас-
положенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками
централизованного водоснабжения, а также строительство подземных со-
оружений на глубину до пяти метров в соответствии с приказом Управления
по охране окружающей среды и природным ресурсам Республики Адыгея
от 16 мая 2016 года № 125-к «Об утверждении Порядка использования для
собственных нужд собственниками земельных участков, землепользовате-
лями, землевладельцами, арендаторами земельных участков имеющихся в
границах земельных участков общераспространенных полезных ископае-
мых, подземных вод, а также строительства подземных сооружений».
15. В случаях, установленных законодательством Российской Федера-
ции, запасы полезных ископаемых и подземных вод, геологическая инфор-
мация о предоставляемых в пользование участках недр подлежат государ-
ственной экспертизе.
16. Добыча полезных ископаемых и подземных вод разрешается
только после проведения государственной экспертизы их запасов, за исклю-
чением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого
водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых
составляет не более 100 кубических метров в сутки, а также за исключением
добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения
или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товари-
ществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ в границах тер-
ритории ведения гражданами садоводства или огородничества для соб-
ственных нужд.
17. Предоставление участков недр в пользование для строительства и
эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных
ископаемых, разрешается только после проведения государственной экс-
пертизы геологической информации о предоставляемых в пользование
участках недр.
18. Пользование участками недр осуществляется в соответствии с тех-
ническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых,
техническими проектами строительства и эксплуатации подземных соору-
жений, техническими проектами ликвидации и консервации горных выра-
боток, буровых скважин и иных сооружений, связанных
с пользованием недрами, предусмотренными статьей 23.2 Закона о недрах и
на основании документов, удостоверяющих уточненные границы горного
отвода, оформленных в соответствии с Правилами подготовки и оформле-
ния документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
от 16 сентября 2020 года № 1465 «Об утверждении Правил подготовки и
оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного от-
вода» (с последующими изменениями).
19. Пользователь участка недр, получивший горный отвод, имеет
исключительное право осуществлять вего границах пользование недрами в
соответствии с предоставленной лицензией на пользование участком недр.
Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного
отвода, может осуществляться только с согласия пользователя участка недр,
которому он предоставлен.
20. Использование отходов недропользования, в том числе вскрыш-
ных и вмещающих горных пород, осуществляется в соответствии с Поряд-
ком использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и
вмещающих горных пород, пользователями недр, утвержденным приказом
Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и
Федерального агентства по недропользованию от 25 апреля 2023 года
№ 247/04 «Об утверждении Порядка использования отходов недропользо-
вания, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, пользовате-
лями недр».
21. Добыча полезных ископаемых и полезных компонентов из отхо-
дов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных по-
род, осуществляется в соответствии с Порядком добычи полезных ископае-
мых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из
вскрышных и вмещающих горных пород, утвержденным приказом Мини-
стерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Феде-
рального агентства по недропользованию от 25 апреля 2023 года № 246/03
«Об утверждении Порядка добычи полезных ископаемых и полезных ком-
понентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вме-
щающих горных пород».
22. При проведении всех видов работ, связанных с пользованием
недрами, пользователь недр обязан обеспечивать безопасность жизни и здо-
ровья населения, охрану окружающей среды.
23. Пользование недрами местного значения осуществляется с учетом
нормативов потерь, утверждаемых Правительством Российской Федерации.
24. Пользователи участков недр представляют геологическую инфор-
мацию о недрах в соответствии со статьей 27 Закона о недрах и государ-
ственную отчетность пользователей недр, осуществляющих разведку место-
рождений полезных ископаемых и их добычу, в федеральный фонд геоло-
гической информации и в федеральное бюджетное учреждение «Террито-
риальный фонд геологической информации по Южному федеральному
округу» в соответствии со статьей 32 Закона о недрах, в сроки, определен-
ные лицензией на пользование недрами.
25. По окончании срока действия лицензии на пользование участком
недр, а также при досрочном прекращении права пользования участками
недр пользователь участка недр обязан:
1) прекратить пользование участком недр;
2) осуществить ликвидацию или консервацию горных выработок, бу-
ровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами,
объектов хранения отходов недропользования и объектов хранения
вскрышных и вмещающих горных пород, в соответствии со статьей 26 За-
кона о недрах;
3) выполнить рекультивацию нарушенных земель в сроки, определен-
ные проектом рекультивации земель;
4) произвести полный расчет по установленным федеральным законо-
дательством платежам, сборам и налогам.
26. Пользование участками недр на особо охраняемых природных тер-
риториях осуществляется в соответствии с режимом особой охраны таких
территорий.