КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

АДЫГЭ РЕСПУБЛИКЭМ

И МИНИСТРЭМЭ Я КАБИНЕТ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 мая 2026 № 98

г. Майкоп

О Порядке предоставления права пользования участком недр

местного значения для геологического изучения и оценки

пригодности участков недр для строительства и эксплуатации

подземных сооружений местного и регионального значения,

не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства

и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального

значения, не связанных с добычей полезных ископаемых

В соответствии со статьей 10.1 Закона Российской Федерации от 21

февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», пунктом 8.1 части 2 статьи 2 Закона

Республики Адыгея от 7 июля 2008 года № 194 «О разграничении полномо-

чий между органами государственной власти Республики Адыгея в области

водных отношений, а также в сфере регулирования отношений недрополь-

зования» Кабинет Министров Республики Адыгея

постановляет:

1. Установить Порядок предоставления права пользования участком

недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности

участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений

местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ис-

копаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооруже-

ний местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных

ископаемых, согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального

опубликования.

Председатель

Кабинета Министров . oO

Республики Адыгея А. Керашев

Приложение

к постановлению Кабинета

Министров Республики Адыгея

от_6 мая 2026 года № 28 _

Порядок

предоставления права пользования участком недр местного значения

для геологического изучения и оценки пригодности участков недр

для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного

и регионального значения, не связанных с добычей полезных

ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации

подземных сооружений местного и регионального значения,

не связанных с добычей полезных ископаемых

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления права

пользования участком недр местного значения (далее — участок недр) для

геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строи-

тельства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального

значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением

подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов

производства и потребления I-V классов опасности, хранилищ углеводород-

ного сырья (далее — подземные сооружения местного и регионального зна-

чения, не связанные с добычей полезных ископаемых), и (или) для строи-

тельства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального

значения, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее — право

пользования участком недр).

2. Исполнительным органом Республики Адыгея, уполномоченным на

принятие решения о предоставлении права пользования участком недр, яв-

ляется Управление по охране окружающей среды и природным ресурсам

Республики Адыгея (далее — уполномоченный орган).

II. Порядок подачи документов на предоставление

права пользования участком недр

1. Для получения права пользования участком недр юридические

лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федера-

ции, или индивидуальные предприниматели, являющиеся гражданами Рос-

сийской Федерации (далее — заявители), представляют в уполномоченный

орган следующие документы:

1) заявку на получение права пользования недрами по форме, утвер-

жденной уполномоченным органом (далее — заявка);

2) копию документа, удостоверяющего личность заявителя, являюще-

гося индивидуальным предпринимателем (в случае представления заявки и

документов индивидуальным предпринимателем), либо документ или ко-

пию документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление дей-

ствий от имени заявителя — индивидуального предпринимателя, и копию до-

кумента, удостоверяющего его личность (в случае представления заявки и

документов представителем индивидуального предпринимателя);

3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление

действий от имени заявителя — юридического лица (копию решения о назна-

чении или об избрании либо копию приказа о назначении физического лица

на должность руководителя заявителя — юридического лица, либо, в случае

если от имени заявителя — юридического лица действует иное лицо, — дове-

ренность или копия доверенности на осуществление действий от имени за-

явителя — юридического лица, подписанная руководителем заявителя — юри-

дического лица или иным лицом, уполномоченным руководителем заяви-

теля — юридического лица (далее — уполномоченное лицо), и заверенная пе-

чатью заявителя — юридического лица (при наличии печати), с приложением

к доверенности (копии доверенности), подписанной уполномоченным ли-

цом, копии документа, подтверждающего его полномочия на подписание

доверенности);

4) сведения об участке недр, испрашиваемом для предоставления в

пользование, включающие следующую информацию и документы:

а) месторасположение участка недр;

6) кадастровый номер земельного участка, в границах которого распо-

ложен участок недр (при наличии);

в) вид пользования недрами;

г) площадь участка недр в проекции на земную поверхность в гекта-

рах;

д) карту-схему участка недр, которая должна содержать (представля-

ется в случае, если указанный в заявке испрашиваемый участок недр распо-

ложен в границах предоставленного в пользование участка недр, имеющего

статус горного отвода):

- границы участка недр, испрашиваемого для предоставления в поль-

зование, в виде геометризованного блока недр;

- границы участка недр, предоставленных в пользование;

- легенду карты-схемы участка недр;

- географические координаты угловых точек в геодезической системе

координат 2011 года (ГСК-2011);

е) геологическое обоснование границ участка недр;

ж) наименование муниципального образования (муниципальных об-

разований), в границах которого (которых) расположен испрашиваемый

участок недр; .

5) документы, содержащие сведения о виде подземного сооружения

местного и регионального значения, не связанного с добычей полезных

ископаемых, его целевом назначении и способах эксплуатации, а также со-

ставе и свойствах веществ, планируемых к размещению в недрах при экс-

плуатации такого подземного сооружения;

6) предложения заявителя об условиях пользования испрашиваемым

участком недр, включающие предложения о проведении геологического

изучения испрашиваемого участка недр с указанием его объемов и сроков и

(или) о сроках строительства и режиме эксплуатации подземного сооруже-

ния местного и регионального значения, не связанного с добычей полезных

ископаемых, о соблюдении требований по рациональному использованию и

охране недр, предусмотренных статьей 23 Закона Российской Федерации от

21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» (с последующими изменениями)

(далее — Закон);

7) документы, подтверждающие наличие у заявителя права собствен-

ности либо иного законного права на земельный участок (земельные

участки), в границах которого (которых) расположен испрашиваемый уча-

сток недр, за исключением таких земельных участков, находящихся в госу-

дарственной или муниципальной собственности, предоставление которых

будет осуществляться после получения заявителем лицензии на пользова-

ние участком недр (в случае если права заявителя на земельный участок не

зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости);

8) перечень лицензий (разрешений) на осуществление отдельных ви-

дов деятельности, необходимых для осуществления пользования испраши-

ваемым участком недр в соответствии с планируемой технологией проведе-

ния работ и предусмотренных Федеральным законом от 4 мая 2011 года

№ 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с последую-

щими изменениями), в отношении заявителя, а также привлекаемых им

юридических лиц и (или) физических лиц, с указанием регистрационных но-

меров лицензий (разрешений) на осуществление отдельных видов деятель-

ности и дат их предоставления;

9) согласие пользователя недр на осуществление деятельности, свя-

занной с осуществлением пользования участком недр в соответствии с ча-

стью 4 статьи 7 Закона (представляется заявителем в случае, если указанный

в заявке участок недр будет располагаться в границах горного отвода,

предоставленного другому пользователю недр);

10) план мероприятий по охране окружающей среды и обеспечению

требований промышленной безопасности по намечаемым к строительству и

эксплуатации объектам;

11) обзорная карта места расположения испрашиваемого участка недр

местного значения масштаба 1:100000 с обозначением границ участка недр,

а также основных элементов инженерной инфраструктуры и населенных

пунктов; .

12) документы, подтверждающие, что заявитель обладает или будет

обладать финансовыми средствами, необходимыми для эффективного и

безопасного осуществления пользования испрашиваемым участком недр:

а) копия бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением

всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий

дате подачи заявки, или за предыдущий отчетный период, предшествующий

дате подачи заявки, в случае если сроки представления бухгалтерской (фи-

нансовой) отчетности за последний отчетный период на дату подачи заявки

не истекли, с отметкой налогового органа о ее принятии или с приложением

заверенных в соответствии с требованиями законодательства Российской

Федерации заявителем квитанций, подтверждающих прием налоговым ор-

ганом бухгалтерской (финансовой) отчетности (за исключением индивиду-

альных предпринимателей, указанных в пункте 1 части 2 статьи 6 Федераль-

ного закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»

(с последующими изменениями);

6) справки из банка о движении денежных средств по счетам заяви-

теля в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки, и остатке де-

нежных средств на счетах заявителя;

в) копии договоров займа, заключенных на дату подачи заявки, в том

числе заключенных под отлагательным условием в соответствии со статьей

157 Гражданского кодекса Российской Федерации, с приложением справки

из банка об остатке денежных средств на счетах займодавцев в размере, до-

статочном для исполнения их обязательств по представленным договорам

займа, которые не исполнены на дату подачи заявки (в случае привлечения

финансовых средств по договорам займа);

Г) копии кредитных договоров, заключенных на дату подачи заявки, в

том числе заключенных под отлагательным условием в соответствии со ста-

тьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случае привлече-

ния финансовых средств по кредитным договорам); .

13) документы, подтверждающие, что заявитель обладает или будет

обладать квалифицированными специалистами и техническими средствами,

необходимыми для эффективного и безопасного осуществления пользова-

ния испрашиваемым участком недр:

а) перечень квалифицированных специалистов, являющихся работни-

ками заявителя, а также квалифицированных специалистов юридических и

(или) физических лиц, привлекаемых для осуществления пользования

участком недр (в случае если осуществление отдельных видов деятельно-

сти, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с

привлечением юридических и (или) физических лиц), с приложением копий

трудовых или гражданско-правовых договоров, заключенных со специали-

стами, в том числе в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Рос-

сийской Федерации, а также копий приказов о назначении указанных спе-

циалистов ответственными за безопасное осуществление пользования ис-

прашиваемым участком недр и копий документов, подтверждающих квали-

фикацию специалистов (лицензий, дипломов, свидетельств);

6) перечень технических средств заявителя, а также технических

средств юридических и (или) физических лиц, привлекаемых для

осуществления пользования участком недр (в случае если осуществление

отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр,

планируется осуществлять с привлечением юридических и (или) физиче-

ских лиц), необходимых для эффективного и безопасного осуществления

пользования испрашиваемым участком недр, с указанием наименований

технических средств, их количества, заводских, инвентарных или регистра-

ционных номеров, реквизитов документов, подтверждающих нахождение

таких технических средств во владении и пользовании заявителя и (или)

юридического лица, физического лица, привлекаемых для осуществления

пользования испрашиваемым участком недр, а также с приложением копий

таких документов.

2. Для принятия решения о предоставлении права пользования участ-

ком недр также необходимы следующие документы и сведения, которые

уполномоченный орган запрашивает посредством межведомственного ин-

формационного взаимодействия, если заявитель не представил их по соб-

ственной инициативе:

1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в

случае если заявителем является юридическое лицо);

2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных

предпринимателей (в случае если заявителем является индивидуальный

предприниматель); .

3) выписка из Единого государственного реестра недвижимости в OT-

ношении земельного участка, в пределах которого расположен участок недр

(в случае если права заявителя на такой земельный участок зарегистриро-

ваны в Едином государственном реестре недвижимости);

4) справка налогового органа об отсутствии у заявителя неисполнен-

ной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,

штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодатель-

ством Российской Федерации о налогах и сборах, полученная не ранее чем

за 30 дней до дня ее представления в уполномоченный орган;

5) сведения о наличии или отсутствии заключения федерального ор-

гана управления государственным фондом недр или его территориального

органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предсто-

ящей застройки (для подземных сооружений местного и регионального зна-

чения, не связанных с добычей полезных ископаемых, расположенных за

границами населенных пунктов);

6) сведения о наличии или отсутствии разрешения федерального ор-

гана управления государственным фондом недр или его территориального

органа на размещение за границами населенных пунктов в местах залегания

полезных ископаемых подземных сооружений (для подземных сооружений

местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ис-

копаемых, расположенных за границами населенных пунктов в местах зале-

гания полезных ископаемых);

7) сведения о подземном сооружении местного и регионального зна-

чения, не связанном с добычей полезных ископаемых, содержащие следую-

щую информацию и документы:

а) сведения о выданном разрешении на строительство подземного со-

оружения местного и регионального значения, не связанного с добычей по-

лезных ископаемых (при наличии);

6) градостроительный план земельного участка или и документация по

планировке территории (при наличии);

в) проектная документация на объект капитального строительства

(при наличии).

3. Для принятия решения о предоставлении права пользования участ-

ком недр также необходимы следующие сведения, которые находятся в рас-

поряжении уполномоченного органа:

1) о наличии заключения государственной экспертизы геологической

информации о предоставляемом в пользование участке недр местного зна-

чения по результатам геологического изучения и оценки пригодности та-

кого участка недр для строительства и эксплуатации подземных сооруже-

ний местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных

ископаемых;

2) об отсутствии действующих лицензий на пользование испрашивае-

мым участком недр и государственных контрактов на выполнение работ по

геологическому изучению недр;

3) об отсутствии особо охраняемых природных территорий в пределах

соответствующего участка недр;

4) озапасах полезных ископаемых, поставленных на государственный

баланс запасов полезных ископаемых.

4. Заявка и документы, указанные в пункте | настоящего раздела,

представляются в уполномоченный орган непосредственно, либо почтовым

отправлением, либо с использованием Портала недропользователей и гео-

логических организаций «Личного кабинета недропользователя» на офици-

альном сайте Федерального агентства по недропользованию (Роснедра) в

информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — Личный

кабинет недропользователя).

5. Копии документов, указанные в пункте 1 настоящего раздела, в слу-

чае их непосредственного представления в уполномоченный орган, пред-

ставляются вместе с подлинниками.

6. В случае непосредственного представления заявки и документов,

указанных в пункте 1 настоящего раздела, в уполномоченный орган или

почтовым отправлением заявка и документы представляются на бумажном

носителе с приложением их электронных копий на электронном носителе

(оптический диск CD или диск DVD, внешний О$В-накопитель) и сопро-

вождается описью, оформленной в бумажном и электронном виде. Заявка и

документы должны быть прошиты и пронумерованы, копии документов за-

верены заявителем или уполномоченным представителем заявителя, место

сшивки должно быть скреплено заверительной надписью с указанием долж-

ности заверившего лица и личной подписью заверившего лица с расшиф-

ровкой подписи (инициалы и фамилия) с указанием даты заверения, а также

скреплено печатью заявителя (при наличии).

7. В случае направления заявки и документов, указанных в пункте 1

настоящего раздела, с использованием Личного кабинета недропользова-

теля документы представляются в форме электронных документов, подпи-

санных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответ-

ствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ

«Об электронной подписи» (с последующими изменениями).

8. Документы, составленные на иностранном языке, представляются в

уполномоченный орган с их переводом на русский язык. Верность перевода

или подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвиде-

тельствованы в соответствии с Основами законодательства Российской Фе-

дерации о нотариате от 11 февраля 1993 года № 4462-1 (с последующими

изменениями).

9. Специалист уполномоченного органа в день поступления заявки и

документов, указанных в пункте 1 настоящего раздела:

1) проводит сверку копий с оригиналами и регистрирует заявку и до-

кументы (при их представлении непосредственно в уполномоченный ор-

ган);

2) регистрирует заявку и документы (при их представлении почтовым

отправлением либо с использованием Личного кабинета недропользова-

теля).

III. Рассмотрение заявки и документов на предоставление

права пользования участком недр

1. Специалист уполномоченного органа в течение 2 рабочих дней со

дня поступления заявки и документов, указанных в пункте | раздела II

настоящего Порядка, рассматривает заявку и документы на предмет нали-

чия оснований для отказа в приеме заявки, указанных в части третьей статьи

14 Закона.

2. В случае наличия оснований для отказа в приеме заявки, указанных

в части третьей статьи 14 Закона, уполномоченный орган в течение 3 рабо-

чих дней со дня поступления заявки и документов, указанных в пункте 1

раздела П настоящего Порядка, направляет заявителю уведомление об от-

казе в приеме заявки с указанием основания для отказа способом, указан-

ным заявителем в заявке. Заявка и документы, указанные в пункте | раздела

П настоящего Порядка, заявителю не возвращаются.

3. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме заявки, указан-

ных в части третьей статьи 14 Закона, уполномоченный орган в течение 30

рабочих дней со дня поступления заявки и документов, указанных в пункте

1 раздела П настоящего Порядка:

1) запрашивает посредством межведомственного информационного

взаимодействия документы, указанные в пункте 2 раздела П настоящего По-

рядка (в случае если заявитель не представил указанные документы по соб-

ственной инициативе);

2) рассматривает заявку и документы, указанные в пункте 1 раздела П

настоящего Порядка, а также документы и сведения, предусмотренные в

пунктах 2-3 раздела П настоящего Порядка, на предмет наличия оснований

для отказа в предоставлении права пользования недрами без проведения

аукциона, предусмотренных статьей 14 Закона;

3) принимает решение о предоставлении права пользования участком

недр либо об отказе в предоставлении права пользования недрами в случае

наличия оснований для отказа в предоставлении права пользования недрами

без проведения аукциона, предусмотренных статьей 14 Закона.

4. Уполномоченный орган письменно уведомляет заявителя о приня-

том решении способом, указанным в заявке, в течение 5 рабочих дней со дня

принятия решения, указанного подпункте 3 пункта 3 настоящего раздела.

5. В случае принятия решения об отказе в предоставлении права поль-

зования участком недр в уведомлении указывается причина отказа, а также

разъясняется порядок обжалования принятого решения.

6. На основании принятого решения о предоставлении в пользование

участка недр уполномоченный орган выдает заявителю лицензию на поль-

зование участком недр.

7. Решение об отказе в предоставлении права пользования участком

недр может быть обжаловано в порядке, установленном Кодексом админи-

стративного судопроизводства Российской Федерации.

8. При устранении причин, послуживших основанием для отказа в

приеме заявки либо отказа в предоставлении права пользования участком

недр, заявитель вправе повторно обратиться в уполномоченный орган в CO-

ответствии с настоящим Порядком.