КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
| АДЫГЭ РЕСПУБЛИКЭМ
ys И МИНИСТРЭМЭ Я КАБИНЕТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
or 6 max 2026 № 96
г. Майкоп
О Порядке предоставления без проведения аукциона права пользования
участком недр местного значения, который указан в пункте 1
части первой статьи 2.3 Закона Российской Федерации
от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», для разведки
и добычи общераспространенных полезных ископаемых,
необходимых для целей выполнения работ по строительству,
реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры
железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляемых
юридическими лицами, с которыми субъектом естественной
монополии в области железнодорожного транспорта заключены
гражданско-правовые договоры на выполнение указанных работ
В соответствии со статьей 10.1 Закона Российской Федерации
от21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», пунктом 8.8 части 2 статьи 2
Закона Республики Адыгея от 7 июля 2008 года № 194 «О разграничении
полномочий между органами государственной власти Республики Адыгея в
области водных отношений, а также в сфере регулирования отношений
недропользования» Кабинет Министров Республики Адыгея
постановляет:
1. Установить Порядок предоставления без проведения аукциона
права пользования участком недр местного значения, который указан в
пункте 1 части первой статьи 2.3 Закона Российской Федерации от 21 фев-
раля 1992 года № 2395-1 «О недрах», для разведки и добычи общераспро-
страненных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения ра-
бот по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов ин-
фраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, осу-
ществляемых юридическими лицами, с которыми субъектом естественной
монополии в области железнодорожного транспорта заключены граждан-
ско-правовые договоры на выполнение указанных работ, согласно приложе-
нию.
2
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Председатель | р
Кабинета Министров , =~
Республики Адыгея А. Керашев
Приложение
к постановлению Кабинета
Министров Республики Адыгея
от 6 мая 2026 года № _96
Порядок
предоставления без проведения аукциона права пользования участком
недр местного значения, который указан в пункте 1 части первой
статьи 2.3 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года
№ 2395-1 «О недрах», для разведки и добычи общераспространенных
полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ
по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов
инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования,
осуществляемых юридическими лицами, с которыми субъектом
естественной монополии в области железнодорожного транспорта
заключены гражданско-правовые договоры на выполнение
указанных работ
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления без про-
ведения аукциона права пользования участком недр местного значения, ко-
торый указан в пункте 1 части первой статьи 2.3 Закона Российской Феде-
рации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» (далее — участок недр),
для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, не-
обходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции
и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного
транспорта общего пользования, осуществляемых юридическими лицами, с
которыми субъектом естественной монополии в области железнодорожного
транспорта заключены гражданско-правовые договоры на выполнение ука-
занных работ (далее — право пользования участком недр).
2. Исполнительным органом Республики Адыгея, уполномоченным на
принятие решения о предоставлении права пользования участком недр, яв-
ляется Управление по охране окружающей среды и природным ресурсам
Республики Адыгея (далее — Управление).
П. Порядок подачи документов на предоставление
права пользования участком недр
1. Для получения права пользования участком недр юридическое
лицо, с которым субъектом естественной монополии в области железнодо-
рожного транспорта заключены гражданско-правовые договоры на выпол-
нение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту
2
объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользова-
ния (далее — заявитель), представляет в Управление следующие документы:
1) заявку на получение права пользования участком недр по форме,
утверждаемой Управлением (далее — заявка);
2) копию документа, подтверждающего полномочия лица на осу-
ществление действий от имени заявителя;
3) заверенную руководителем заявителя копию гражданско-правового
договора на выполнение работ по строительству, реконструкции и капи-
тальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транс-
порта общего пользования, заключенного с субъектом естественной моно-
полии в области железнодорожного транспорта;
4) документы, подтверждающие, что заявитель обладает или будет об-
ладать финансовыми средствами, необходимыми для эффективного и без-
опасного осуществления пользования испрашиваемым участком недр:
а) копия бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением
всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий
дате подачи заявки, или за предыдущий отчетный период, предшествующий
дате подачи заявки, в случае если сроки представления бухгалтерской (фи-
нансовой) отчетности за последний отчетный период на дату подачи заявки
не истекли, с отметкой налогового органа о ее принятии или с приложением
заверенных в соответствии с требованиями законодательства Российской
Федерации заявителем квитанций, подтверждающих прием налоговым ор-
ганом бухгалтерской (финансовой) отчетности;
6) справки из банка о движении денежных средств по счетам заяви-
теля в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки, и остатке де-
нежных средств на счетах заявителя;
в) копии договоров займа, заключенных на дату подачи заявки, в том
числе заключенные под отлагательным условием в соответствии со статьей
157 Гражданского кодекса Российской Федерации, с приложением справки
из банка об остатке денежных средств на счетах займодавцев в размере, до-
статочном для исполнения их обязательств по представленным договорам
займа, которые не исполнены на дату подачи заявки (в случае привлечения
финансовых средств по договорам займа);
г) копии кредитных договоров, заключенных на дату подачи заявки, в
том числе заключенных под отлагательным условием в соответствии со ста-
тьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случае привлече-
ния финансовых средств по кредитным договорам);
5) доказательства того, что заявитель обладает или будет обладать
квалифицированными специалистами и техническими средствами, необхо-
димыми для эффективного и безопасного осуществления пользования ис-
прашиваемым участком недр:
а) перечень квалифицированных специалистов, являющихся работни-
ками заявителя, а также квалифицированных специалистов юридических и
(или) физических лиц, привлекаемых для осуществления пользования
3
участком недр (в случае если осуществление отдельных видов деятельно-
сти, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с
привлечением юридических и (или) физических лиц), с приложением копий
трудовых или гражданско-правовых договоров, заключенных со специали-
стами в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Фе-
дерации, а также копий приказов о назначении указанных специалистов от-
ветственными за безопасное осуществление пользования испрашиваемым
участком недр, и копий документов, подтверждающих квалификацию спе-
циалистов (лицензий, дипломов, свидетельств);
6) перечень технических средств заявителя, а также технических
средств юридических и (или) физических лиц, привлекаемых для осуществ-
ления пользования участком недр (в случае если осуществление отдельных
видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется
осуществлять с привлечением юридических и (или) физических лиц), необ-
ходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования ис-
прашиваемым участком недр, с указанием наименований технических
средств, их количества, заводских, инвентарных или регистрационных но-
меров, реквизитов документов, подтверждающих нахождение таких техни-
ческих средств во владении и пользовании заявителя и (или) юридического
лица, физического лица, привлекаемых для осуществления пользования ис-
прашиваемым участком недр, а также с приложением копий таких докумен-
тов;
6) предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая
предложения по проведению работ по разведке и добыче общераспростра-
ненных полезных ископаемых (далее соответственно — работы, ОПИ), необ-
ходимых для целей выполнения работ с указанием видов, объемов, сроков
проведения работ;
7) сведения об объектах и работах (наименование, местоположение,
кадастровый номер объекта (при наличии), кадастровый номер и адрес зе-
мельного участка (при наличии), в границах которого планируется выпол-
нение работ, вид работ, сведения о проектной документации, в том числе о
прохождении в установленном порядке экспертиз, срок выполнения работ);
8) предложения заявителя по обоснованию границ участка недр, на
котором планируется проведение работ, включая топографическую карту
масштаба 1:50000-1:200000 с отображением границ участка недр (с указа-
нием географических координат угловых точек в геодезической системе ко-
ординат 2011 года (ГСК-2011) и площади участка) и пояснительную записку
к топографической карте, содержащую описание и геологическое обоснова-
ние указанных границ участка недр в соответствии с Правилами установле-
ния и изменения границ участков недр, предоставленных в пользование,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от
30 ноября 2024`года № 1693 «Об утверждении Правил установления и изме-
нения границ участков недр, предоставленных в пользование»;
9) сведения о технологии и основных технологических показателях
4
разведки и добычи ОПИ на участке недр, в отношении которого подана за-
явка;
10) согласие пользователя недр на осуществление деятельности, свя-
занной с пользованием недрами в соответствии с частью 4 статьи 7 Закона
Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» (с по-
следующими изменениями) (далее — Закон «О недрах»), если испрашивае-
мый участок недр местного значения будет располагаться в границах предо-
ставленного другому пользователю недр горного отвода.
: 2. Для принятия решения о предоставлении права пользования участ-
ком недр также необходимы следующие документы, которые Управление
запрашивает посредством межведомственного информационного взаимо-
действия, если заявитель не представил их по собственной инициативе:
1) копия заключения государственной экспертизы запасов полезных
ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляе-
мых в пользование участках недр, содержащего выводы о достоверности и
правильности оценки количества и качества запасов подземных вод в
недрах, подготовленности месторождений или их участков к разведке и до-
быче (при наличии);
2) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об
объекте недвижимости, в границах которого предполагается пользование
участком недр;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц,
полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки.
3. Заявка и документы, указанные в пункте 1 настоящего раздела (да-
лее — документы), представляются в Управление непосредственно, либо
почтовым отправлением, либо с использованием Портала недропользовате-
лей и геологических организаций «Личного кабинета недропользователя»
на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию (Рос-
недра) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее —
Личный кабинет недропользователя).
4. В случае непосредственного представления заявки и документов в
Управление или почтовым отправлением заявка и документы представля-
ются на бумажном носителе с приложением их электронных копий на элек-
тронном носителе (оптический диск СР или диск ОУ, внешний О$В-нако-
питель). Заявка и документы должны быть прошиты и пронумерованы, ко-
пии документов заверены заявителем или уполномоченным представителем
заявителя, место сшивки должно быть скреплено заверительной надписью с
указанием должности заверившего лица и личной подписью заверившего
лица с расшифровкой подписи (инициалы и фамилия) с указанием даты за-
верения, а также скреплено печатью заявителя (при наличии).
5. В случае направления заявки и документов с использованием Лич-
ного кабинета недропользователя документы представляются в форме элек-
тронных документов, подписанных усиленной квалифицированной элек-
тронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от
6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (с последующими
изменениями).
6. Уполномоченный специалист Управления регистрирует заявку и
документы в день их поступления.
Ш. Рассмотрение заявки и документов на предоставление
права пользования участком недр
1. Управление в течение 40 рабочих дней со дня поступления заявки и
документов:
1) рассматривает заявку и документы на предмет наличия оснований
для отказа в приеме заявки, указанных в статье 14 Закона «О недрах»;
2) в случае наличия оснований для отказа в приеме заявки, указанных
в статье 14 Закона «О недрах», направляет заявителю в течение 3 рабочих
дней со дня поступления заявки и документов уведомление об отказе в при-
еме заявки с указанием основания для отказа и возвращает заявку и доку-
менты;
3) в случае отсутствия оснований для отказа в приеме заявки, указан-
ных в статье 14 Закона «О недрах»:
а) запрашивает посредством межведомственного информационного
взаимодействия документы, указанные в пункте 2 раздела П настоящего По-
рядка (если заявитель не представил указанные документы по собственной
инициативе);
6) рассматривает заявку и документы, а также документы, указанные
в пункте 2 раздела П настоящего Порядка, на предмет наличия оснований
для отказа в предоставлении права пользования недрами без проведения
аукциона, предусмотренных статьей 14 Закона «О недрах»;
в) принимает решение о предоставлении права пользования участком
недр либо об отказе в предоставлении права пользования недрами в случае
наличия оснований для отказа в предоставлении права пользования недрами
без проведения аукциона, предусмотренных статьей 14 Закона «О недрах».
2. Управление письменно уведомляет заявителя о принятом решении
способом, указанным в заявке, в течение 3 рабочих дней со дня принятия
решения, указанного в абзаце «в» подпункта 3 пункта 1 настоящего раздела.
3. В случае принятия решения об отказе в предоставлении права поль-
зования участком недр в уведомлении указывается причина отказа, а также
разъясняется порядок обжалования принятого решения.
4. На основании принятого решения о предоставлении права пользо-
вания участком недр Управление выдает заявителю лицензию на пользова-
ние участком недр.
5. Решение об отказе в предоставлении права пользования участком
недр может быть обжаловано в порядке, установленном Кодексом админи-
стративного судопроизводства Российской Федерации.
6. При устранении причин, послуживших основанием для отказа в
6
приеме заявки либо отказа в предоставлении права пользования участком
недр, заявитель вправе повторно обратиться в Управление в соответствии с
настоящим Порядком.