КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
АДЫГЭ РЕСПУБЛИКЭМ
И МИНИСТРЭМЭ Я КАБИНЕТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от _6 мая 2026 № 100
г. Майкоп
О Порядке предоставления права пользования участком недр
местного значения для геологического изучения недр в целях
поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи
подземных вод или для геологического изучения недр в целях
поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи
В соответствии со статьей 10.1 Закона Российской Федерации от
21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», пунктом 8.5 части 2 статьи 2
Закона Республики Адыгея от 7 июля 2008 года № 194 «О разграничении
полномочий между органами государственной власти Республики Адыгея в
области водных отношений, а также в сфере регулирования отношений
недропользования» Кабинет Министров Республики Адыгея
постановляет:
1. Установить Порядок предоставления права пользования участком
недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков
и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для
геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их
разведки и добычи согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Председатель
Кабинета Министров . —
Республики Адыгея А. Керашев
Приложение
к постановлению Кабинета
Министров Республики Адыгея
ОТ 6 мая 2026 года № 100.
Порядок
предоставления права пользования участком недр местного
значения для геологического изучения недр в целях поисков
и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных
вод или для геологического изучения недр в целях поисков
и оценки подземных вод, их разведки и добычи
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления права
пользования унастком недр местного значения (далее — участок недр) для
геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для
разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в
целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи (далее — право
пользования участком недр).
2. Исполнительным органом Республики Адыгея, уполномоченным на
принятие решения о предоставлении права пользования участком недр, яв-
ляется Управление по охране окружающей среды и природным ресурсам
Республики Адыгея (далее — Управление).
П. Порядок подачи документов на предоставление
права пользования участком недр
1. Для получения права пользования участком недр юридические
лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федера-
ции, или индивидуальные предприниматели, являющиеся гражданами Рос-
сийской Федерации (далее — заявители), представляют в Управление следу-
ющие документы:
1) заявку на получение права пользования участком недр по форме,
утверждаемой Управлением (далее — заявка);
2) копию документа, подтверждающего полномочия лица на осу-
ществление действий от имени заявителя, являющегося юридическим ли-
цом, либо копии документов, подтверждающих личность и полномочия
представителя заявителя, являющегося индивидуальным предпринимате-
лем (в случае представления заявки и документов представителем индиви-
дуального предпринимателя);
3) документы, подтверждающие, что заявитель обладает или будет об-
ладать финансовыми средствами, необходимыми для эффективного и без-
опасного осуществления пользования испрашиваемым участком недр:
2
а) копия бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением
всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий
дате подачи заявки, или за предыдущий отчетный период, предшествующий
дате подачи заявки, в случае если сроки представления бухгалтерской (фи-
нансовой) отчетности за последний отчетный период на дату подачи заявки
не истекли, с отметкой налогового органа о ее принятии или с приложением
заверенных в соответствии с требованиями законодательства Российской
Федерации заявителем квитанций, подтверждающих прием налоговым ор-
ганом бухгалтерской (финансовой) отчетности (за исключением индивиду-
альных предпринимателей, указанных в пункте 1 части 2 статьи 6 Федераль-
ного закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»
(с последующими изменениями));
6) справки из банка о движении денежных средств по счетам заяви-
теля в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки, и остатке де-
нежных средств на счетах заявителя;
в) копии договоров займа, заключенных на дату подачи заявки, в том
числе заключенные под отлагательным условием в соответствии со статьей
157 Гражданского кодекса Российской Федерации, с приложением справки
из банка об остатке денежных средств на счетах займодавцев в размере, до-
статочном для исполнения их обязательств по представленным договорам
займа, которые не исполнены на дату подачи заявки (в случае привлечения
финансовых средств по договорам займа);
г) копии кредитных договоров, заключенных на дату подачи заявки, в
том числе заключенных под отлагательным условием в соответствии со ста-
тьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случае привлече-
ния финансовых средств по кредитным договорам);
4) доказательства того, что заявитель обладает или будет обладать
квалифицированными специалистами и техническими средствами, необхо-
димыми для эффективного и безопасного осуществления пользования ис-
прашиваемым участком недр: .
а) перечень квалифицированных специалистов, являющихся работни-
ками заявителя, а также квалифицированных специалистов юридических и
(или) физических лиц, привлекаемых для осуществления пользования
участком недр (в случае если осуществление отдельных видов деятельно-
сти, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с
привлечением юридических и (или) физических лиц), с приложением копий
трудовых или гражданско-правовых договоров, заключенных со специали-
стами в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Фе-
дерации, а также копий приказов о назначении указанных специалистов от-
ветственными за безопасное осуществление пользования испрашиваемым
участком недр, и копий документов, подтверждающих квалификацию спе-
циалистов (лицензий, дипломов, свидетельств);
6) перечень технических средств заявителя, а также технических
средств юридических и (или) физических лиц, привлекаемых для
осуществления пользования участком недр (в случае если осуществление
отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр,
планируется осуществлять с привлечением юридических и (или) физиче-
ских лиц), необходимых для эффективного и безопасного осуществления
пользования испрашиваемым участком недр, с указанием наименований
технических средств, их количества, заводских, инвентарных или регистра-
ционных номеров, реквизитов документов, подтверждающих нахождение
таких технических средств во владении и пользовании заявителя и (или)
юридического лица, физического лица, привлекаемых для осуществления
пользования испрашиваемым участком недр, а также с приложением копий
таких документов;
5) предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая
предложения по проведению работ по геологическому изучению в целях по-
исков и оценки подземных вод, разведке и добыче подземных вод, исполь-
зуемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабже-
ния (далее — проведение работ), на испрашиваемых участках недр, с указа-
нием видов, объемов, сроков проведения работ;
6) сведения о технологии и основных технологических показателях
геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, разведки
и добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабже-
ния или технического водоснабжения, на участке недр, в отношении кото-
рого подана заявка:
а) о целевом назначении использования подземных вод;
6) об обоснованной потребности в подземных водах;
в) о качестве подземных вод и режиме эксплуатации водозаборных
сооружений (при наличии на участке недр действующих водозаборных со-
оружений);
Г) о наличии имеющейся или проектируемой наблюдательной сети
скважин, ее характеристика, сведения о методах наблюдений за подзем-
ными водами;
д) паспорт (учетная карточка) и характеристика режима эксплуатации
водозаборного сооружения при его наличии;
7) предложения заявителя по обоснованию границ участка недр, на
котором планируется проведение работ, включая топографическую карту
масштаба 1:50000-1:200000 с отображением границ участка недр (с указа-
нием географических координат угловых точек в геодезической системе ко-
ординат 2011 года (ГСК-2011) и площади участка) и пояснительную записку
к топографической карте, содержащую описание и геологическое обоснова-
ние указанных границ участка недр в соответствии с Правилами установле-
ния и изменения границ участков недр, предоставленных в пользование,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от
30 ноября 2024 года № 1693 «Об утверждении Правил установления и изме-
нения границ участков недр, предоставленных в пользование»;
4
8) сведения о геологической изученности испрашиваемого участка,
геологический разрез и краткая геологическая характеристика испрашивае-
мого участка, выполненные специализированной организацией;
9) опись документов с указанием наименования документа и количе-
ства страниц.
2. Для принятия решения о предоставлении права пользования участ-
ком недр также необходимы следующие документы, которые Управление
запрашивает посредством межведомственного информационного взаимо-
действия, если заявитель не представил их по собственной инициативе:
1) копия заключения государственной экспертизы запасов полезных
ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляе-
мых в пользование участках недр, содержащего выводы о достоверности и
правильности оценки количества и качества запасов ОПИ в недрах, подго-
товленности месторождений или их участков к разведке и добыче (при
наличии);
2) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об
объекте недвижимости, в границах которого предполагается пользование
участком недр; .
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц,
полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки.
3. Заявка и документы, указанные в пункте 1 настоящего раздела (да-
лее — документы), представляются в Управление непосредственно, либо
почтовым отправлением, либо с использованием Портала недропользовате-
лей и геологических организаций «Личного кабинета недропользователя»
на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию
(Роснедра) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (да-
лее — Личный кабинет недропользователя).
4. В случае непосредственного представления заявки и документов в
Управление или почтовым отправлением заявка и документы представля-
ются на бумажном носителе с приложением их электронных копий на элек-
тронном носителе (оптический диск СР или диск РУО, внешний USB-Hako-
питель). Заявка и документы должны быть прошиты и пронумерованы, ко-
пии документов заверены заявителем или уполномоченным представителем
заявителя, место сшивки должно быть скреплено заверительной надписью с
указанием должности заверившего лица и личной подписью заверившего
лица с расшифровкой подписи (инициалы и фамилия) с указанием даты за-
верения, а также скреплено печатью заявителя (при наличии).
5. В случае направления заявки и документов с использованием Лич-
ного кабинета недропользователя документы представляются в форме элек-
тронных документов, подписанных усиленной квалифицированной элек-
тронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от
6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (с последующими
изменениями).
6. Уполномоченный специалист Управления регистрирует заявку и
документы в день их поступления.
Ш. Рассмотрение заявки и документов на предоставление
права пользования участком недр
1. Управление в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки и
документов:
1) рассматривает заявку и документы;
2) в случае наличия оснований для отказа в приеме заявки, указанных
в статье 14 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992’ года
№ 2395-[ «О недрах» (с последующими изменениями) (далее — Закон
«О недрах»), направляет заявителю уведомление об отказе в приеме заявки
с указанием основания для отказа и возвращает заявку и документы; °
3) в случае отсутствия оснований для отказа в приеме заявки, указан-
ных в статье 14 Закона «О недрах»: ,
а) запрашивает посредством межведомственного информационного
взаимодействия документы, указанные в пункте 2 раздела П настоящего По-
рядка (если заявитель не представил указанные документы по собственной
инициативе);
6) направляет заявку и документы, а также документы, указанные в
пункте 2 раздела П настоящего Порядка, в Комиссию по рассмотрению за-
явок о предоставлении права пользования участками недр местного значе-
ния для поисков, оценки и добычи подземных вод, внесения изменений, до-
полнений в лицензии и переоформлении лицензий, а также о досрочном
прекращении права пользования участками недр на территории Республики
Адыгея, отнесенным к полномочиям Управления (далее — Комиссия), со-
зданную Управлением (если заявитель представил документы, указанные в
пункте 2 раздела П настоящего Порядка, по собственной инициативе).
2. В случае, указанном в абзаце «а» подпункта 3 пункта 1 настоящего
раздела, ответственный специалист Управления направляет заявку и доку-
менты, а также документы, указанные в пункте 2 раздела П настоящего По-
рядка, в Комиссию в течение 3 рабочих дней со дня поступления докумен-
тов, указанных в пункте 2 раздела П настоящего Порядка.
3. Состав и положение о Комиссии утверждаются приказом Управле-
НИЯ.
4. Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявки и
документов, а также документов, указанных в пункте 2 раздела П настоя-
щего Порядка, рассматривает их и принимает решение рекомендовать
Управлению предоставить право пользования участком недр либо рекомен-
довать Управлению отказать в предоставлении права пользования недрами
в случае наличия оснований для отказа в предоставлении права пользования
недрами без проведения аукциона, предусмотренных статьей 14 Закона «О
недрах». .
6
5. Решение Комиссии, указанное в пункте 4 настоящего раздела, в те-
чение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии оформляется протоколом
заседания Комиссии и направляется в Управление.
6. Управление в течение 10 рабочих дней со дня поступления прото-
кола заседания Комиссии с учетом содержащегося в нем решения Комиссии
принимает решение о предоставлении заявителю права пользования участ-
ком недр либо об отказе заявителю в предоставлении права пользования
недрами.
7. Управление письменно уведомляет заявителя о принятом решении
способом, указанным в заявке, в течение 3 рабочих дней со дня принятия
решения.
8. На основании принятого решения о предоставлении права пользо-
вания участком недр Управление выдает заявителю лицензию на пользова-
ние участком недр.
9. В случае принятия решения об отказе в предоставлении права поль-
зования участком недр в уведомлении указывается причина отказа, а также
разъясняется порядок обжалования принятого решения.
10. Решение об отказе в предоставлении права пользования участком
недр может быть обжаловано в порядке, установленном Кодексом админи-
стративного судопроизводства Российской Федерации.
11. При устранении причин, послуживших основанием для отказа в
приеме заявки либо отказа в предоставлении права пользования участком
недр, заявитель вправе повторно обратиться в Управление в соответствии с
настоящим Порядком.