КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

АДЫГЭ РЕСПУБЛИКЭМ

И МИНИСТРЭМЭ Я КАБИНЕТ

ПОСТАНОВЛЕН

от __6 мая 2026 _ № 101

г. Майкоп

О Порядке предоставления без проведения аукциона права пользования

участком недр местного значения, который указан в пункте | части первой

статьи 2.3 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года

№.2395-1 «О недрах», для разведки и добычи общераспространенных

полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ

по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту

и содержанию автомобильных дорог общего пользования,

осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров

на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии

с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной

системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом

от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров. работ, услуг

отдельными видами юридических лиц», концессионных соглашений

в отношении объектов, предусмотренных пунктом | части |

статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ

«О концессионных соглашениях», соглашений о государственно-частном

партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве

в отношении объектов, предусмотренных пунктом | части |

статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ

«О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном

партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные

законодательные акты Российской Федерации»

В соответствии со статьей 10.1 Закона Российской Федерации

от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», пунктом 8.6 части 2 статьи 2

Закона Республики Адыгея от 7 июля 2008 года № 194 «О разграничении

полномочий между органами государственной власти Республики Ады-

гея в области водных отношений, а также в сфере регулирования отноше-

ний недропользования» Кабинет Министров Республики Адыгея

постановляет:

2

1. Установить Порядок предоставления без проведения аукциона

права пользования участком недр местного значения, который указан в

пункте | части первой статьи 2.3 Закона Российской Федерации от 21 фев-

раля 1992 года № 2395-1 «О недрах», для разведки и добычи общераспро-

страненных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения ра-

бот по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и со-

держанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на

основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных ра-

бот, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013

года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федераль-

ным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ,

услуг отдельными видами юридических лиц», концессионных соглашений

в отношении объектов, предусмотренных пунктом | части | статьи 4 Феде-

рального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных согла-

шениях», соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о

муниципально-частном партнерстве в отношении объектов, предусмотрен-

ных пунктом | части | статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года

№ 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном

партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные

законодательные акты Российской Федерации» согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального

опубликования.

Председатель

Кабинета Министров , a

Республики Адыгея А. Керашев

Приложение

к постановлению Кабинета

Министров Республики Адыгея

от_6 мая 2026 roma № 101

Порядок предоставления без проведения аукциона права пользования

участком недр местного значения, который указан в пункте 1 части первой

статьи 2.3 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года

№ 2395-1 «О недрах», для разведки и добычи общераспространенных

полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ

по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту

и содержанию автомобильных дорог общего пользования,

осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров

на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии

с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной

системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом

от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг

отдельными видами юридических лиц», концессионных соглашений

в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1 части 1

статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ

«О концессионных соглашениях», соглашений о государственно-частном

партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве

в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1 части 1

статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ

«О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном

партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные

законодательные акты Российской Федерации»

1. Общие положения

1, Настоящий Порядок определяет правила предоставления без про-

ведения аукциона права пользования участком недр местного значения,

который указан в пункте 1 части первой статьи 2.3 Закона Российской Фе-

‘дерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», для разведки и до-

бычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для це-

лей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному

ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользова-

ния, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на

выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным

законом от.5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере

закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муни-

ципальных нужд» или Федеральным законом от 18 июля 2011 года

№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юриди-

ческих лиц», концессионных соглашений в отношении объектов, преду-

смотренных пунктом 1 части | статьи 4 Федерального закона от 21 июля

2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», соглашений о госу-

дарственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном

партнерстве в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1 части |

статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государ-

ственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Рос-

сийской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные

акты Российской Федерации» (далее соответственно — право пользования

участком недр, Федеральный закон № 44-ФЗ, Федеральный закон

№ 223-ФЗ, Федеральный закон № 115-ФЗ, Федеральный закон № 224-ФЗ).

2. Принятие решения о предоставлении права пользования участком

недр осуществляется Управлением по охране окружающей среды и при-

родным ресурсам Республики Адыгея (далее — Управление).

3. Право пользования участком недр предоставляется юридическим

лицам, с которыми заключены гражданско-правовые договоры на выпол-

нение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ре-

монту и содержанию автомобильных дорог общего пользования (далее —

выполнение работ) в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ или

Федеральным законом № 223-ФЗ, концессионные соглашения в отноше-

нии объектов, предусмотренных пунктом | части | статьи 4 Федерального

закона № 115-ФЗ, соглашения о государственно-частном партнерстве, со-

глашения о муниципально-частном партнерстве в отношении объектов,

предусмотренных пунктом | части 1 статьи 7 Федерального закона

№ 224-ФЗ (далее - заявители).

П. Порядок подачи документов на предоставление права пользования

участком недр

1. Для получения права пользования участком недр заявитель пред-

ставляет в Управление следующие документы и сведения:

1) заявку на получение права пользования участком недр по форме,

утверждаемой Управлением (далее - заявка);

2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление

действий от имени заявителя;

3) заверенную руководителем заявителя копию гражданско-

правового договора на выполнение работ, заключенного в соответствии с

Федеральным законом № 44-ФЗ или Федеральным законом № 223-ФЗ,

концессионных соглашений в отношении объектов, предусмотренных

пунктом | части | статьи 4 Федерального закона № 115-ФЗ, соглашений о

государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-

частном партнерстве в отношении объектов, предусмотренных пунктом |

части 1 статьи 7 Федерального закона № 224-ФЗ;

4) доказательства того, что заявитель обладает или будет обладать

квалифицированными специалистами и техническими средствами, необ-

3

ходимыми для эффективного и безопасного осуществления пользования

испрашиваемым участком недр:

а) перечень квалифицированных специалистов, являющихся работ-

никами заявителя, и (или) квалифицированных специалистов юридических

и (или) физических лиц, привлекаемых для осуществления пользования

участком недр (в случае если осуществление отдельных видов деятельно-

сти, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с

привлечением юридических и (или) физических лиц), с приложением

штатных расписаний заявителя и (или) юридических лиц, привлекаемых

для осуществления пользования участком недр, подтверждающих наличие

квалифицированных специалистов, необходимых для эффективного и без-

опасного осуществления пользования испрашиваемым участком недр, с

указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), должности, квалифи-

кации каждого специалиста, реквизитов трудового или гражданско-

правового договора, заключенного со специалистом, информации о том,

является ли специалист работником заявителя или работником юридиче-

ского лица, привлекаемого для осуществления пользования испрашивае-

мым участком недр;

6) перечень технических средств заявителя и (или) технических

средств юридических и (или) физических лиц, привлекаемых для осу-

ществления пользования участком недр (в случае если осуществление от-

дельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр,

планируется осуществлять с привлечением юридических и (или) физиче-

ских лиц), с приложением данных регистров бухгалтерского учета, отра-

жающих информацию по основным средствам заявителя и (или) юридиче-

ских лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр,

подтверждающую наличие технических средств, необходимых для эффек-

тивного и безопасного осуществления пользования испрашиваемым участ-

ком недр, с указанием наименований технических средств, их количества,

заводских, инвентарных или регистрационных номеров, реквизитов доку-

ментов, подтверждающих нахождение таких технических средств во вла-

дении и пользовании заявителя и (или) юридического лица, физического

лица, привлекаемых для осуществления пользования испрашиваемым

‚участком недр;

в) копии договоров с юридическими лицами и (или) физическими

лицами, привлекаемыми для осуществления пользования испрашиваемым

участком недр, в том числе заключенных под отлагательным условием в

соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации

(в случае если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с

пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением

юридических и (или) физических лиц);

5) документы, подтверждающие, что заявитель обладает или будет

обладать финансовыми средствами, необходимыми для эффективного и

безопасного осуществления пользования испрашиваемым участком недр:

а) копию бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением

4

всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествую-

щий дате подачи заявки, или за предыдущий отчетный период, предше-

ствующий дате подачи заявки, в случае если сроки представления бухгал-

терской (финансовой) отчетности за последний отчетный период на дату

подачи заявки не истекли, с отметкой налогового органа о се принятии или

с приложением заверенных в соответствии с требованиями законодатель-

ства Российской Федерации заявителем квитанций, подтверждающих при-

ем налоговым органом бухгалтерской (финансовой) отчетности (за исклю-

чением иностранных юридических лиц, осуществляющих свою деятель-

ность на территории Российской Федерации через аккредитованные фили-

алы и представительства, в случае если в соответствии с Федеральным за-

коном от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (с по-

следующими изменениями) бухгалтерский учет такими организациями на

территории Российской Федерации не ведется);

6) справки из банка о движении денежных средств по счетам заяви-

теля в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки, и остатке

денежных средств на счетах заявителя;

в) копии договоров займа, заключенных на дату подачи заявки, в том

числе заключенных под отлагательным условием в соответствии

со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации, с приложе-

нием справки из банка об остатке денежных средств на счетах заимодавцев

в размере, достаточном для исполнения их обязательств по представлен-

ным договорам займа, которые не исполнены на дату подачи заявки (в

случае привлечения финансовых средств по договорам займа);

Г) копии кредитных договоров, заключенных на дату подачи заявки,

в том числе заключенных под отлагательным условием в соответствии

со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случае

привлечения финансовых средств по договорам кредита);

6) предложения заявителя по условиям пользования недрами, вклю-

чая предложения по проведению работ по разведке и добыче общераспро-

страненных полезных ископаемых (далее — ОПИ), необходимых для целей

выполнения работ с указанием видов, объемов, сроков проведения работ:

7) сведения об объектах и работах (наименование, местоположение,

кадастровый номер объекта (при наличии), кадастровый номер и адрес зе-

мельного участка (при наличии), в границах которого планируется выпол-

нение работ, вид работ, сведения о проектной документации, в том числе о

прохождении в установленном порядке экспертиз, срок выполнения ра-

бот);

8) предложения заявителя по обоснованию границ участка недр, на

котором планируется проведение работ, включая:

а) топографическую карту масштаба 1:50000-1:200000 с отображени-

см границ удастка недр, указанием географических координат угловых то-

чек в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011), установлен-

ной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября

2016 года № 1240 «Об установлении государственных систем координат,

государственной системы высот и государственной гравиметрической си-

стемы» и площади участка;

6) пояснительную записку к топографической карте, содержащую

описание и геологическое обоснование указанных границ участка недр в

соответствии с Правилами установления и изменения границ участков

недр, предоставленных в пользование, утвержденными постановлением

Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2024 года № 1693 «Об

утверждении Правил установления и изменения границ участков недр,

предоставленных в пользование»;

9) сведения о технологии и основных технологических показателях

разведки и добычи ОПИ на участке недр, в отношении которого подана за-

явка. :

2. Для принятия решения о предоставлении права пользования

участком недр также необходимы следующие документы и сведения, ко-

торые Управление запрашивает посредством межведомственного инфор-

. мационного взаимодействия, если .заявитель не представил их по соб-

ственной инициативе:

1) копия заключения государственной экспертизы запасов ОПИ;

2) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об

объекте недвижимости (в том числе кадастровый номер земельного участ-

ка), в границах которого предполагается пользование участком недр для

разведки и добычи ОПИ.

3. Заявка и документы, указанные в пункте | настоящего раздела

(далее — документы), представляются в Управление лично либо почтовым

отправлением или с использованием Портала недропользователей и геоло-

гических организаций «Личный кабинет недропользователя» на официаль-

ном сайте Федерального агентства по недропользованию в информацион-

но-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — Личный кабинет

недропользователя). :

4. В случае представления заявки и документов лично или почтовым

отправлением заявка и документы представляются на бумажном носителе

с приложением их электронных копий на электронном носителе (оптиче-

ский диск СО или диск РУО, внешний ОЗВ-накопитель). Заявка и доку-

менты должны быть прошиты и пронумерованы, копии документов завс-

рены заявителем или уполномоченным представителем заявителя. Место

сшивки скрепляется заверительной надписью с указанием должности лица,

заверившего копию, личной подписью лица, заверившего копию, расшиф-

ровки подписи (инициалы и фамилия), даты заверения, печатью заявителя

(при наличии). К прошитым документам должна быть приложена опись с

указанием наименования документа и страниц.

5. В случае направления заявки и документов с использованием

Личного кабинета недропользователя заявка и документы представляются

в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифициро-

ванной электронной подписью в соответствии с требованиями Федераль-

ного закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи»

(с последующими изменениями).

Ш. Рассмотрение заявки и документов на предоставление права

пользования участком недр

1. В день поступления заявки и документов специалист Управления

регистрирует заявку с прилагаемыми документами и сведениями.

2. Заявителю может быть отказано в приеме заявки по основаниям,

предусмотренным частью 3 статьи 14 Закона Российской Федерации от 21

февраля 1992 года № 2395-] «О недрах» (с последующими изменениями)

(далее — Закон).

3. В случае наличия оснований для отказа в приеме заявки, указан-

ных в части 3 статьи 14 Закона, Управление извещает об этом заявителя

путем направления ему письменного уведомления с указанием причины

отказа способом, указанным заявителем в заявке, в течение 5 рабочих дней

с даты регистрации заявки.

4. Управление в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты ре-

гистрации заявки:

1) проверяет заявку и документы на их соответствие требованиям

настоящего Порядка и наличие оснований для отказа в предоставлении

права пользования недрами без проведения аукциона, предусмотренных

частью 4 статьи 14 Закона;

2) запрашивает посредством межведомственного информационного

взаимодействия документы, указанные в пункте 2 раздела П настоящего

Порядка (в случае если заявитель не представил указанные документы по

собственной инициативе);

3) принимает решение о предоставлении заявителю права пользова-

ния участком недр или об отказе заявителю в предоставлении права поль-

зования недрами. -

5. Управление письменно уведомляет заявителя о принятом решении

способом, указанным в заявке, в течение 5 рабочих дней со дня принятия

решения. `

6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении права

пользования участком недр в уведомлении указывается причина отказа, а

также разъясняется порядок обжалования принятого решения.

7. При устранении причин, послуживших основанием для отказа в

приеме заявки на получение права пользования участком недр либо в

предоставлении права пользования участком недр, заявитель вправе по-

вторно обратиться в Управление в соответствии с настоящим Порядком.

8. На основании принятого решения о предоставлении права пользо-

вания участком недр Управление выдает заявителю лицензию на пользо-

вание участком недр.