УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О государственном регулировании цен на отдельные виды энергоресурсов
Придавая важное значение устойчивой работе топливной промышленности и обеспечению потребностей народного хозяйства в горюче-смазочных материалах, а также в целях повышения эффективности их использования постановляю:
1. Утвердить размер отчислений в фонд ценового регулирования Министерства финансов Российской Федерации при поставках нефти, включая газовый конденсат, согласно приложению № 1.
2. Правительству Российской Федерации в недельный срок установить дифференцированные ставки акцизного сбора на нефть, включая газовый конденсат, с учетом сложившихся горно-геологических условий их добычи и порядок его взимания и использования.
3. При цене предприятия (без отчислений в фонд ценового регулирования и акцизного сбора) свыше 4000 рублей за 1 тонну нефти, включая газовый конденсат, устанавливается предельный уровень рентабельности в размере 50 процентов к себестоимости добычи.
Установить, что до 1 января 1993 г. суммы отчислений во внебюджетный инвестиционный фонд Министерства топлива и энергетики Российской Федерации относятся на себестоимость продукции (работ, услуг).
4. Установить, что цены на нефть, включая газовый конденсат, определяются на условиях франко-цистерна (судно) станция (порт, пристань) отправления, франко-головной резервуар, перекачечная станция пункта сдачи-приема транспортному предприятию.
Налог на добавленную стоимость на добытую нефть, включая газовый конденсат, взимается сверх цены, включающей отчисления в фонд ценового регулирования и акцизный сбор.
5. Установить надбавку в размере 30 процентов к действующим оптовым ценам на уголь, сланцы, продукты обогащения углей и брикеты. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации дифференцировать эти надбавки через расчетные цены по предприятиям и объединениям угольной промышленности.
6. Цены предприятий на нефтепродукты устанавливаются по согласованию с потребителями и применяются при расчетах изготовителей (поставщиков) со всеми снабженческо-сбытовыми организациями, осуществляющими нефтепродуктообеспечение.
7. Установить предельный уровень рентабельности производства всех видов нефтепродуктов (включая масла, смазки и другие виды продуктов переработки) в размере 10-20 процентов к себестоимости в среднем по предприятию. Правительству Российской Федерации в недельный срок внести предложения по порядку дифференциации уровня рентабельности по предприятиям.
Предоставить Правительству Российской Федерации право повышать предельный уровень рентабельности для отдельных предприятий в целях стимулирования глубокой переработки нефти.
8. Установить, что реализация нефтепродуктов через организации нефтепродуктообеспечения осуществляется по ценам промышленности (на условиях франко-назначения), включая налог на реализацию горюче-смазочных материалов, поступающий в дорожные фонды, снабженческо-сбытовые надбавки в размерах согласно приложению № 2 независимо от количества посредников, а также налог на добавленную стоимость к цене предприятия. В снабженческо-сбытовой надбавке учитываются комиссионные сборы за посреднические услуги, транспортные и другие расходы посредников, а также налог на добавленную стоимость.
9. Реализация нефтепродуктов на внутреннем рынке всем потребителям (включая население) автозаправочными станциями, торговыми предприятиями и организациями, другими хозяйствующими субъектами осуществляется по ценам промышленности на нефтепродукты с торговой надбавкой в размере не более 2 процентов. В торговой надбавке учитываются издержки обращения, в том числе транспортные, и другие расходы продавца, а также налог на добавленную стоимость.
10. Установить, что поставка в страны Содружества Независимых Государств угля, нефти, природного газа и продуктов нефтепереработки осуществляется по внешнеторговым ценам на условиях, предусмотренных двусторонними (многосторонними) межправительственными соглашениями, но не ниже цен промышленности, действующих на территории Российской Федерации.
Цены на энергоресурсы при поставке в страны Содружества Независимых Государств устанавливаются на условиях франко-отправления и предварительной оплаты.
В случае отсутствия соглашений об условиях поставок этих энергоресурсов их реализация производится по ценам, ориентированным на мировые. Правительству Российской Федерации установить порядок формирования этих цен.
11. Утвердить предельные коэффициенты повышения цен и тарифов для населения на отдельные виды продукции и услуг согласно приложению № 3.
12. Осуществить с 1 января 1993 г. переход на применение свободных тарифов на перевозки пассажиров и связанные с ними работы и услуги на внутренних воздушных линиях в пределах территории Российской Федерации.
Правительству Российской Федерации установить предельный уровень рентабельности при формировании свободных тарифов на перевозки пассажиров воздушным транспортом и связанные с ними работы и услуги, а также ввести дифференциацию тарифов в зависимости от качества транспортного обслуживания и уровня комфортности.
Правительству Российской Федерации, органам управления республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга разработать систему льгот и компенсаций за проезд воздушным транспортом для малообеспеченных слоев населения, а также для населения, проживающего в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
13. Сохранить на 1992 год уровень действующих тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.
14. Правительству Российской Федерации при повышении цен на энергоресурсы установить порядок предоставления дотации по жилищно-коммунальному хозяйству, транспортным услугам, на производство основных видов сельскохозяйственной продукции, а также на финансовую поддержку при реализации автомобильного бензина и сжиженного газа для заправки автомобилей отдельным категориям инвалидов.
15. Правительству Российской Федерации привести свои решения в соответствие с настоящим Указом.
16. Настоящий Указ вступает в силу с 18 сентября 1992 г.
Президент Российской Федерации Б.Ельцин
Москва, Кремль
17 сентября 1992 года
№ 1089
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Указу Президента
Российской Федерации
от 17 сентября 1992 г. № 1089
Размер отчислений в фонд ценового регулирования
Министерства финансов Российской Федерации при поставках нефти, включая газовый конденсат
Цена*, согласованная с потребителями (покупателями) нефти, включая газовый конденсат (рублей за 1 тонну) | Размер отчислений в фонд ценового регулирования (в рублях) за каждые 100 рублей увеличения цены сверх 4000 рублей за тонну |
| До 4000 | отчисления не производятся |
| От 4000 до 4500 | 30 |
| От 4500 до 5000 | 40 |
| От 5000 и выше | 50 |
________________
* Без акцизного сбора.
Примечание. Размер отчислений в фонд ценового регулирования может изменяться по решению Правительства Российской Федерации или в установленном им порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Указу Президента
Российской Федерации
от 17 сентября 1992 г. № 1089
Размеры снабженческо-сбытовых надбавок к ценам на нефтепродукты
Цена предприятия (изготовителя -поставщика) на нефтепродукты с учетом налога на добавленную стоимость (рублей за 1 тонну) До 10000 | Снабженческо-сбытовая надбавка* в процентах к цене предприятия (изготовителя-поставщика) с учетом налога на добавленную стоимость 18 |
| От 10000 до 15000 | 16 |
| От 15000 до 20000 | 14 |
| От 20000 до 25000 | 11 |
| От 25000 и выше | 8 |
__________________
* Для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей снабженческо-сбытовая надбавка увеличивается в 2 раза.
Примечание. Размер снабженческо-сбытовой надбавки для отдельных предприятий может изменяться по решению Правительства Российской Федерации или в установленном им порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Указу Президента
Российской Федерации
от 17 сентября 1992 г. № 1089
ПРЕДЕЛЬНЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ
повышения цен и тарифов на отдельные виды продукции и услуг
к действовавшим до 10 сентября 1992 г. государственным
регулируемым ценам и тарифам для населения
Предельный коэффициент (с учетом налога на добавленную стоимость) к ранее установленным государственным регулируемым ценам и тарифам | |
| Перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом (кроме пригородного сообщения) | 1,5 |
| Перевозки пассажиров и багажа морским транспортом (кроме перевозок в заграничном плавании, местном, пригородном, городском сообщении и на переправах) | 1,5 |
| Перевозки пассажиров и багажа речным транспортом (кроме перевозок в местном, пригородном, городском сообщении и на переправах) | 1,5 |
| Перевозки пассажиров и багажа воздушным транспортом (кроме перевозок на местных воздушных линиях) | 3 |
| Керосин, топливо (уголь, торфяные, угольные брикеты, дрова, топливо печное бытовое и другие аналогичные виды топлива) | 1,5 |
| Тепловая энергия для отопления и горячего водоснабжения, услуги водопровода и канализации, сжиженный газ для бытовых нужд населения | 1,5 |
| Электрическая энергия, отпускаемая на коммунально-бытовые нужды для населения, проживающего: |
|
| в сельских и городских населенных пунктах | 1,5 |
| в городских населенных пунктах (кроме домов, оборудованных стационарными электроотопительными установками) | 1,5 |
| в городских населенных пунктах (в домах, оборудованных стационарными электроплитами и электроотопительными установками) | 1,5 |
________________
Примечание. Уровень предельных коэффициентов может изменяться в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
____________