УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О мерах по реализации Федеративного договора в Республике Коми

В целях отработки механизма реализации Федеративного договора, качественного обновления федеративных отношений на основе добровольного распределения полномочий и эффективного их осуществления и в дополнение к мерам, предусмотренным распоряжением Председателя Верховного Совета РСФСР от 11 июня 1991 г. № 1380/1-I "О регулировании хозяйственной деятельности на территории Коми ССР" и Указом Президента Российской Федерации от 24 января 1992 г. № 46 "О неотложных мерах по стабилизации экономики и развитию социальной сферы Коми ССР", постановляю:

1. Согласиться с предложением Верховного Совета Республики Коми и Совета Министров Республики Коми о передаче с учетом преимущественно сырьевой направленности экономики Республики в государственную собственность Республики Коми предприятий и организаций федеральной собственности нефтегазового комплекса, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, расположенных на ее территории.

2. В целях реализации предусмотренного Федеративным договором права собственности народов Республики Коми на землю и ее недра, воды, растительный и животный мир установить, что:

при участии Российской Федерации в освоении природных ресурсов на территории Республики Коми организационные формы введения их в хозяйственный оборот согласовываются с Советом Министров Республики Коми;

при объявлении конкурсов и аукционов на право пользования недрами категории потенциальных пользователей (претендентов) определяются Советом Министров Республики Коми в соответствии с Положением о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 г. № 3314-I;

геологическая информация, полученная в результате работ, финансируемых из Республиканского бюджета Российской Федерации или совместно из Республиканского бюджета Российской Федерации и республиканского бюджета Республики Коми, является совместной собственностью.

3. С целью вывода экономики Республики Коми из кризисного состояния Правительству Российской Федерации совместно с Советом Министров Республики Коми разработать Программу развития экономики Республики Коми как совокупность целевых приоритетных задач, инструмент мобилизации финансовых, кредитных, материальных и других видов ресурсов, предусмотрев в ней образование Фонда реализации Программы развития экономики Республики Коми на принципах акционерной финансовой компании закрытого типа с участием в нем российских и иностранных инвесторов. Правительству Российской Федерации принять участие в формировании уставного капитала этого Фонда.

Предусмотреть в числе задач этого Фонда выполнение им инновационных, инвестиционных, брокерских, страховых и холдинговых функций.

С учетом участия Республики Коми в Российско-Американском инвестиционном банке открыть отделение данного банка в г. Сыктывкаре, предоставив ему право финансирования мероприятий, предусмотренных Программой развития экономики Республики Коми.

Правительству Российской Федерации совместно с Советом Министров Республики Коми подготовить до 15 января 1993 г. предложения о статусе Программы развития экономики Республики Коми, об Администрации Программы, а также Положение о Фонде реализации этой Программы для утверждения их Президентом Российской Федерации и Верховным Советом Республики Коми.

4. Разрешить Совету Министров Республики Коми использовать до 50% добываемых на территории Республики драгоценных металлов и драгоценных камней для организации производства ювелирных изделий с направлением полученных от их продажи средств в Фонд реализации Программы развития экономики Республики.

5. Учитывая условия Крайнего Севера, низкую конкурентоспособность большинства видов производимой в Республике Коми продукции и напряженность с обеспечением населения Республики продовольственными товарами, установить для Республики Коми региональную экспортную квоту в размере 30% от объема продукции, производимой на ее территории и экспорт которой подлежит квотированию. Освободить продукцию, экспортируемую в счет этой квоты, от уплаты экспортных пошлин.

6. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации и Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации при формировании республиканских бюджетов Российской Федерации и инвестиционных программ на 1993, 1994 и 1995 годы предусматривать целевое выделение государственных централизованных капитальных вложений на развитие агропромышленного комплекса Республики Коми, включая социальное развитие села, и ассигнования на их финансирование в размере не менее 1,5 млрд. рублей на 1993 год с индексацией в последующие годы.

7. Совету Министров Республики Коми совместно с промышленными предприятиями, находящимися на территории Республики Коми, и Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом разработать и осуществить в 1993 - 1994 годах мероприятия по передаче с баланса этих промышленных предприятий жилых домов и объектов социально-культурного, бытового и коммунального назначения специализированным эксплуатационным службам, имея в виду и поэтапный (в течение 3 лет) перевод их с отраслевого финансирования на бюджетное.

8. Согласиться с предложением Совета Министров Республики Коми о закреплении половины контрольного пакета акций государственных предприятий, расположенных на территории Республики Коми и оставленных в федеральной собственности Российской Федерации, при их преобразовании в акционерные общества за Фондом государственного имущества Республики Коми.

9. Поддержать предложение Верховного Совета Республики Коми и Совета Министров Республики Коми по следующим организационно-правовым вопросам регулирования хозяйственной деятельности на территории Республики Коми:

об ограничении 30% размеров отчислений в Пенсионный фонд Российской Федерации от сумм, поступающих с территории Республики Коми;

об оставлении начиная с 1993 года в распоряжении Республики Коми 70% акцизов, налога на добавленную стоимость, налога на прибыль предприятий и организаций, зачисляемых в Республиканский бюджет Российской Федерации;

о создании Фонда социального страхования Республики Коми;

о зачислении в бюджеты Республики Коми всех платежей за право пользования недрами Республики и платы за невозобновляемые природные ресурсы.

Поручить Правительству Российской Федерации совместно с Советом Министров Республики Коми подготовить предложения по указанным вопросам для внесения их Верховным Советом Республики Коми в Верховный Совет Российской Федерации.

Президент Российской Федерации                               Б.Ельцин

Москва, Кремль

23 декабря 1992 года

№ 1622