О мерах по развитию федеративных отношений и местного самоуправления в Российской Федерации

Complex

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях реализации конституционных принципов федерализма и местного самоуправления, совершенствования деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и обеспечения разграничения полномочий между ними постановляю:

1. Преобразовать Комиссию при Президенте Российской Федерации по подготовке предложений о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в Комиссию при Президенте Российской Федерации по вопросам федеративных отношений и местного самоуправления (далее - Комиссия) и утвердить ее прилагаемый состав.

Установить, что Комиссия является постоянно действующим консультативным органом при Президенте Российской Федерации.

2. Возложить на Комиссию:

подготовку предложений по совершенствованию правового регулирования разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях упразднения избыточных функций органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

рассмотрение принятых Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении и направленных Президенту Российской Федерации, а также подготовленных к внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы Президента Российской Федерации проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов, устанавливающих полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, и, при необходимости, внесение предложений по вопросам разграничения соответствующих полномочий;

предварительное рассмотрение с участием полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах подготовленных к представлению Президенту Российской Федерации проектов договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

3. Комиссии на основании предложений органов государственной власти субъектов Российской Федерации представить в установленном порядке предложения о целесообразности внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации на утверждение договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, действующих на день вступления в силу Федерального закона от 4 июля 2003 г. № 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

4. Полномочным представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах обеспечить контроль за исполнением федеральных законов от 4 июля 2003 г. № 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в федеральных округах, а также эффективное взаимодействие федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления при реализации указанных федеральных законов с ежеквартальным представлением соответствующей информации.

5. Главному государственно-правовому управлению Президента Российской Федерации до 1 марта 2004 г. представить в установленном порядке предложения о приведении актов Президента Российской Федерации в соответствие с Федеральным законом от 4 июля 2003 г. № 95-ФЗ.

6. Признать утратившими силу:

пункты 2 - 7 Указа Президента Российской Федерации от 21 июня 2001 г. № 741 "О Комиссии при Президенте Российской Федерации по подготовке предложений о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 26, ст. 2652), а также пункт 1 Указа в части, касающейся утверждения состава Комиссии;

Указ Президента Российской Федерации от 13 декабря 2001 г. № 1463 "Об изменении состава Комиссии при Президенте Российской Федерации по подготовке предложений о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 51, ст. 4875).

7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации В.Путин

Москва, Кремль

27 ноября 2003 года

№ 1395

УТВЕРЖДЕН
Указом Президента
Российской Федерации
от 27 ноября 2003 г. № 1395

СОСТАВ
Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам федеративных отношений и местного самоуправления

Козак Д.Н.	-	первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации (председатель Комиссии)
Брычева Л.И.	-	начальник Главного государственно-правового управления Президента Российской Федерации (заместитель председателя Комиссии)
Аратский Д.Б.	-	первый заместитель Министра имущественных отношений Российской Федерации
Бусыгин А.Е.	-	первый заместитель начальника Главного Территориального управления Президента Российской Федерации
Вязалов С.Ю.	-	первый заместитель Министра финансов Российской Федерации
Гришин В.И.	-	председатель Комитета Государственной Думы по делам Федерации и региональной политике (по согласованию)
Данилов-Данильян А.В.	-	начальник Экономического управления Президента Российской Федерации
Жуков А.Д.	-	председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам (по согласованию)
Казаков А.И.	-	председатель Комитета Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике (по согласованию)
Козлов А.П.	-	заместитель Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации
Курляндская Г.В.	-	генеральный директор Центра фискальной политики
Лавров А.М.	-	руководитель департамента Минфина России
Логинов А.В.	-	полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации
Макарова О.А.	-	заместитель руководителя Рабочего центра экономических реформ при Правительстве Российской Федерации
Меркушкин Н.И.	-	Глава Республики Мордовия
Минх Г.В.	-	полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Мокрый В.С.	-	председатель Комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления (по согласованию)
Морщакова Т.Г.	-	советник Председателя Конституционного Суда Российской Федерации (по согласованию)
Набиуллина Э.С.	-	президент Центра стратегических разработок
Позгалев В.Е.	-	губернатор Вологодской области
Рокецкий Л.Ю.	-	председатель Комитета Совета Федерации по вопросам местного самоуправления (по согласованию)
Салтыков А.И.	-	советник Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию)
Самойлов С.Н.	-	советник Президента Российской Федерации (ответственный секретарь Комиссии)
Собянин С.С.	-	губернатор Тюменской области
Сысуев О.Н.	-	президент Конгресса муниципальных образований Российской Федерации (по согласованию)
Толоконский В.А.	-	глава администрации Новосибирской области
Хабриева Т.Я.	-	директор Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации
Чернышев А.М.	-	мэр г. Ростова-на-Дону
Шаймиев М.Ш.	-	Президент Республики Татарстан
Шипов В.В.	-	заместитель Министра экономического развития и торговли Российской Федерации
Якобсон Л.И.	-	первый проректор Государственного университета - Высшей школы экономики

____________