У К А З

                  ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


         О внесении изменений в некоторые акты Президента
         Российской Федерации по вопросам государственного
            управления в области миграционной политики

     В целях   совершенствования   государственного   управления  в
области миграционной политики  п о с т а н о в л я ю:
     1. Внести в Положение о Министерстве внутренних дел Российской
Федерации,  утвержденное Указом Президента Российской Федерации  от
19  июля  2004  г.  N  927  "Вопросы  Министерства  внутренних  дел
Российской   Федерации"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации,   2004,   N 30,  ст.  3149;  N 45, ст. 4416;  2006, N 1,
ст. 116; N 24, ст. 2584; N 39, ст. 4037), следующие изменения:
     а) в  абзаце  первом  пункта  1  слова ",  в том числе в сфере
миграции" заменить словами ",  а также по выработке государственной
политики в сфере миграции";
     б) в пункте 8:
     в подпунктах  6  и 31 слова ",  внутренних войск и ФМС России"
заменить словами " и внутренних войск";
     из подпункта 32 слова "и финансированию ФМС России" исключить;
     подпункт 33 изложить в следующей редакции:
     "33) обеспечивает   совместно   с  ФМС  России  взаимодействие
органов внутренних дел с территориальными органами ФМС России;";
     в) из  подпункта  8  пункта  9  слова  ",  а также ФМС России"
исключить;
     г) в пункте 12:
     в подпункте  7  слова  "входящим  в  компетенцию  МВД  России"
заменить словами "относящимся к установленной сфере деятельности";
     из абзаца пятого подпункта 8 слова ",  а также в  ФМС  России"
исключить;
     из абзаца  восьмого   подпункта   9   слова   ",   федеральных
государственных служащих, работников" исключить;
     в подпункте 11:
     абзац седьмой признать утратившим силу;
     из абзаца девятого слова "и ФМС России" исключить;
     из абзаца десятого слова "в ФМС России и" исключить;
     из подпункта 17 слова "а также ФМС России," исключить;
     из подпункта 22 слова "и финансированию ФМС России" исключить;
     подпункт 25 признать утратившим силу;
     в подпункте  26  после  слов  "ФМС  России" включить слова "по
вопросам, относящимся к сфере миграции,".
     2. Внести  в  Положение  о  Федеральной  миграционной  службе,
утвержденное  Указом  Президента  Российской  Федерации  от 19 июля
2004 г.  N  928 "Вопросы Федеральной миграционной службы" (Собрание
законодательства Российской Федерации,  2004, N 30, ст. 3150; N 41,
ст.  4023;  2005,  N 19,  ст. 1786;  N 52,  ст. 5687;  2006,  N 32,
ст. 3534), следующие изменения:
     а) в  абзаце  первом  пункта 1 после слов "федеральным органом
исполнительной власти," включить слова "реализующим государственную
политику в сфере миграции и";
     б) в пункте 2:
     включить новый подпункт 1 следующего содержания:
     "1) реализация  общей  стратегии  государственной  политики  в
установленной сфере деятельности;";
     включить подпункт 1-1 следующего содержания:
     "1-1) совершенствование  нормативно-правового  регулирования в
установленной сфере деятельности;";
     подпункт 1 считать подпунктом 1-2;
     в) в пункте 3 после слов "актами Министерства  внутренних  дел
Российской  Федерации"  включить  слова  "по вопросам координации и
контроля деятельности ФМС России";
     г) в пункте 6:
     включить новый подпункт 1 следующего содержания:
     "1) разрабатывает    и   осуществляет   меры   по   реализации
государственной политики в установленной сфере деятельности;";
     включить подпункты 1-1 и 1-2 следующего содержания:
     "1-1) обобщает практику применения законодательства Российской
Федерации и осуществляет анализ реализации государственной политики
в установленной сфере деятельности,  разрабатывает на  этой  основе
меры  по  совершенствованию  деятельности  органов,  организаций  и
подразделений системы ФМС России;
     1-2) координирует     деятельность     федеральных     органов
исполнительной власти и  органов  исполнительной  власти  субъектов
Российской Федерации в установленной сфере деятельности;";
     подпункт 1 считать подпунктом 1-3;
     подпункты 15 и 21 признать утратившими силу;
     включить подпункт 21-1 следующего содержания:
     "21-1) обеспечивает  совместно  с  МВД  России  взаимодействие
территориальных  органов  ФМС  России  с  органами  внутренних  дел
Российской Федерации;";
     подпункт 22 изложить в следующей редакции:
     "22) подготавливает   по   поручению   Президента   Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации  проекты  отзывов  и
заключений  на  проекты законодательных и иных нормативных правовых
актов Российской Федерации по вопросам, относящимся к установленной
сфере деятельности;";
     в подпункте 23 слова "заключает государственные  контракты  на
размещение заказов" заменить словами "размещает заказы";
     д) пункт 8 изложить в следующей редакции:
     "8. ФМС России по вопросам,  относящимся к установленной сфере
деятельности,  разрабатывает и представляет в установленном порядке
Президенту   Российской  Федерации  и  в  Правительство  Российской
Федерации проекты федеральных конституционных законов,  федеральных
законов,  актов  Президента  Российской  Федерации  и Правительства
Российской Федерации,  подготавливает другие документы,  по которым
требуется решение Президента Российской Федерации или Правительства
Российской  Федерации,  с  последующим  уведомлением   Министерства
внутренних дел Российской Федерации.
     ФМС России на основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации,   федеральных   конституционных   законов,   федеральных
законов,  актов Президента  Российской  Федерации  и  Правительства
Российской   Федерации   принимает  нормативные  правовые  акты  по
вопросам,  относящимся  к  установленной  сфере  деятельности,   за
исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии
с Конституцией Российской Федерации,  федеральными конституционными
законами,   федеральными  законами,  актами  Президента  Российской
Федерации  и  Правительства  Российской  Федерации   осуществляется
федеральными   конституционными  законами,  федеральными  законами,
актами Президента Российской Федерации и  Правительства  Российской
Федерации.";
     е) в пункте 10:
     включить новый подпункт 1 следующего содержания:
     "1) вносит  в  установленном  порядке  Президенту   Российской
Федерации   и   в   Правительство   Российской   Федерации  проекты
законодательных  и  иных  нормативных  правовых  актов   Российской
Федерации,   предложения   о   заключении  международных  договоров
Российской  Федерации  в   установленной   сфере   деятельности   с
последующим   уведомлением   Министра   внутренних  дел  Российской
Федерации;";
     включить подпункты 1-1 - 1-6 следующего содержания:
     "1-1) информирует   Президента    Российской    Федерации    и
Правительство  Российской  Федерации  о  реализации государственной
политики в установленной сфере деятельности;
     1-2) издает нормативные правовые акты ФМС России,  в том числе
с руководителями других федеральных органов исполнительной  власти;
заключает  в порядке,  предусмотренном законодательством Российской
Федерации,  международные договоры  межведомственного  характера  в
установленной сфере деятельности;
     1-3) отменяет противоречащие Конституции Российской Федерации,
законодательным   и  иным  нормативным  правовым  актам  Российской
Федерации,  нормативным   правовым   актам   ФМС   России   решения
должностных лиц территориальных органов ФМС России, а также решения
должностных лиц иных входящих в систему ФМС  России  организаций  и
подразделений,   если   другой  порядок  отмены  таких  решений  не
установлен федеральным законом;
     1-4) образовывает   в  установленном  порядке  территориальные
органы ФМС России,  а также иные  входящие  в  систему  ФМС  России
организации   и  подразделения,  осуществляет  их  реорганизацию  и
ликвидацию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
определяет  порядок  образования  и ликвидации временных структур в
системе ФМС России;
     1-5) вносит   в   Правительство   Российской   Федерации   для
последующего   представления   Президенту   Российской    Федерации
предложения   о   предельной   численности  и  фонде  оплаты  труда
федеральных  государственных  гражданских  служащих  и   работников
центрального  аппарата  ФМС России,  ее территориальных органов,  а
также  иных  входящих  в   систему   ФМС   России   организаций   и
подразделений  в  пределах  средств,  предусмотренных на эти цели в
федеральном бюджете;
     1-6) вносит   в  Министерство  финансов  Российской  Федерации
предложения  по  формированию   федерального   бюджета   в   части,
касающейся финансирования ФМС России;";
     подпункт 1 считать подпунктом 1-7;
     в подпункте 2:
     из абзаца  третьего  слова  ",   федеральных   государственных
служащих и работников" исключить;
     абзац четвертый изложить в следующей редакции:
     "предложения о  назначении  на  должность  и  освобождении  от
должности заместителей директора, а также о назначении на должность
и освобождении от должности, замещение которых предусмотрено лицами
высшего начальствующего состава органов внутренних  дел  Российской
Федерации;";
     абзацы пятый,  седьмой,  девятый,  одиннадцатый -  тринадцатый
признать утратившими силу;
     подпункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3) назначает   на   должность   и  освобождает  от  должности
руководителей территориальных органов ФМС России,  их заместителей,
других   сотрудников,   федеральных   государственных   гражданских
служащих и работников ФМС России,  ее  территориальных  органов,  а
также   иных   входящих   в   систему   ФМС  России  организаций  и
подразделений,  если другой порядок не установлен законодательством
Российской Федерации;";
     в подпункте 5:
     абзац пятый изложить в следующей редакции:
     "положение о  коллегии  ФМС  России  и  состав  коллегии   ФМС
России;";
     дополнить абзацем следующего содержания:
     "положения о   ведомственных   наградах,  нагрудных  знаках  и
почетных грамотах ФМС России, а также их описание;";
     включить подпункт 5-1 следующего содержания:
     "5-1) учреждает  ведомственные  награды,  нагрудные  знаки   и
почетные   грамоты   ФМС   России   для   награждения  сотрудников,
федеральных государственных гражданских служащих и  работников  ФМС
России,  а  также лиц,  оказывающих содействие ФМС России в решении
возложенных на нее задач;";
     подпункт 13   дополнить   словами   ",   в   том   числе  фонд
огнестрельного и холодного  оружия,  для  награждения  сотрудников,
федеральных  государственных  гражданских служащих и работников ФМС
России,  а также лиц,  оказывающих содействие ФМС России в  решении
возложенных на нее задач".
     3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.


     Президент Российской Федерации                         В.Путин

     Москва, Кремль
     21 марта 2007 года
     N 403