ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 августа 2009 г. № 692

МОСКВА

О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 г. № 142

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 г. № 142 "О федеральной целевой программе "Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2008 - 2012 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 11, ст. 1022).

Председатель Правительства
Российской Федерации                               В.Путин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 20 августа 2009 г. № 692

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 г. № 142

1. В пункте 2 слова "Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации" заменить словами "Министерству экономического развития Российской Федерации".

2. В федеральной целевой программе "Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2008 - 2012 годы", утвержденной указанным постановлением:

а) в паспорте Программы:

в позиции, касающейся объемов и источников финансирования Программы:

цифры "2804,349", "2488,715", "315,634", "2141", "1865,366", "275,634", "663,349" и "623,349" заменить соответственно цифрами "2641,6916", "2381,966", "259,7256", "2024,8256", "1765,1", "259,7256", "616,866" и "616,866";

слова ", прочие нужды - 40 млн. рублей" исключить;

б) в разделе 3:

подраздел "Мероприятия Программы, направленные на содействие социально-экономическому обустройству мест компактного проживания российских немцев" изложить в следующей редакции:

"Мероприятия Программы, направленные на содействие социально-экономическому обустройству мест компактного проживания российских немцев

В целях содействия социально-экономическому обустройству мест компактного проживания российских немцев предусматривается строительство жилья и развитие инженерной и социальной инфраструктуры.

В сфере инженерной инфраструктуры планируется строительство и реконструкция дорог, газопроводов, водопроводных сетей, скважин, водозаборов, очистных сооружений, газовых локальных котельных и центральных котельных.

В сфере социальной инфраструктуры планируется строительство и реконструкция детских садов, больничного комплекса, врачебных амбулаторий, помещений для кабинета врача, школ, клубов и центров немецкой культуры.";

в абзаце двадцать третьем подраздела "Мероприятия Программы, направленные на содействие развитию этнокультурного потенциала российских немцев" цифру "4" заменить цифрой "3";

в) в разделе 4:

абзацы третий - девятый заменить абзацами следующего содержания:

"Общий объем финансирования Программы рассчитан в ценах соответствующих лет и составляет 2641,6916 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 2024,8256 млн. рублей, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 616,866 млн. рублей.

Объем капитальных вложений Программы составляет 2381,966 млн. рублей (90,2 процента), из них:

за счет средств федерального бюджета - 1765,1 млн. рублей (74,1 процента);

за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 616,866 млн. рублей (25,9 процента).

Финансирование мероприятий этнокультурного направления Программы осуществляется в размере 259,7256 млн. рублей (9,8 процента), из них за счет средств федерального бюджета - 259,7256 млн. рублей (100 процентов).";

в абзаце десятом цифру "5" заменить цифрой "4";

абзац одиннадцатый исключить;

г) в разделе 5:

абзац седьмой исключить;

дополнить абзацами следующего содержания:

"Предоставление средств федерального бюджета для строительства и реконструкции объектов, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляется посредством предоставления субсидий в соответствии с Правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение социально-экономического развития российских немцев в 2008 - 2012 годах, предусмотренными приложением № 5.

Предоставление субсидий на строительство и реконструкцию объектов, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляется при условии их включения в соответствующую региональную целевую программу, реализуемую за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и муниципальных образований при наличии утвержденной в установленном порядке проектной документации.

Региональные целевые программы разрабатываются субъектами Российской Федерации и утверждаются в установленном порядке по согласованию с Министерством регионального развития Российской Федерации. Указанные программы включают адресные перечни объектов, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации и в муниципальной собственности.".

3. Приложения № 2 - 5 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

"ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к федеральной целевой программе
"Социально-экономическое и
этнокультурное развитие российских
немцев на 2008 - 2012 годы"

Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2008 - 2012 годы"

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к федеральной целевой программе
"Социально-экономическое и
этнокультурное развитие российских
немцев на 2008 - 2012 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2008 - 2012 годы", направленных на содействие развитию этнокультурного потенциала российских немцев

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к федеральной целевой программе "Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2008 - 2012 годы"

Объемы финансирования федеральной целевой программы "Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2008 - 2012 годы" по источникам и направлениям финансирования

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к федеральной целевой программе "Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2008 - 2012 годы"

ПРАВИЛА
распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение социально-экономического развития российских немцев
в 2008 - 2012 годах

1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение социально-экономического развития российских немцев в 2008 - 2012 годах (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и могут быть использованы на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2008 - 2012 годы" (далее - Программа) по следующим направлениям:

а) строительство жилья;

б) развитие инженерной инфраструктуры;

в) развитие социальной инфраструктуры.

3. Субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации, в которых компактно проживают российские немцы, а также имеется необходимость обеспечения жильем вернувшихся из государств - участников Содружества Независимых Государств в Российскую Федерацию российских немцев, проживающих во временном жилье, в соответствии с данными, предусмотренными приложением № 1 к Программе.

4. Размер субсидии, предоставляемой для реализации мероприятий Программы по приоритетному направлению софинансирования, определяется по следующей формуле:

Ci = C х Пi,

где:

Ci - размер субсидии, предоставляемой по i-му направлению;

С - общий размер субсидии, предусмотренный в текущем финансовом году;

Пi - коэффициент уровня приоритетности i-го направления социально-экономического развития российских немцев.

5. Размер субсидии, предоставляемой по i-му направлению социально-экономического развития российских немцев j-му субъекту Российской Федерации, определяется по следующей формуле:

Cij = Ci х Дij,

где:

Cij - размер субсидии, предоставляемой по i-му направлению социально-экономического развития российских немцев j-му субъекту Российской Федерации;

Дij - доля j-го субъекта Российской Федерации по i-му направлению социально-экономического развития российских немцев в общем размере субсидии.

6. Доля субъекта Российской Федерации по направлениям социально-экономического развития российских немцев в общем размере субсидии определяется по следующей формуле:

Дij =ФБijn / Ci,

где ФБijn - размер средств федерального бюджета, предусмотренный в примерном перечне мероприятий Программы по n-му мероприятию i-го направления социально-экономического развития российских немцев j-го субъекта Российской Федерации.

Доли субъектов Российской Федерации по направлениям социально-экономического развития российских немцев в общем размере субсидий установлены согласно приложению № 1.

7. Распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности осуществляется согласно приложению № 2.

8. Уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлениям за счет субсидий, предусмотренных Программой, установлен согласно приложению № 3.

9. Распределение средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по направлениям социально-экономического развития российских немцев осуществляется согласно приложению № 4.

10. Уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета по направлениям в 2011 - 2012 годах определяется по следующей формуле:

Уj = Уmj /РБОj,

где:

Уmj - средний уровень софинансирования расходного обязательства j-го субъекта Российской Федерации за счет субсидий;

РБОj - уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, рассчитанный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации".

Средний уровень софинансирования расходного обязательства j-го субъекта Российской Федерации за счет субсидий определяется по следующей формуле:

Уmj =ФБijn /(ФБijn + БСijn),

где БСijn - размер средств бюджета j-го субъекта Российской Федерации, предусмотренный в индикативном перечне мероприятий Программы по n-му мероприятию i-го направления.

11. Субъект Российской Федерации ежегодно, до 1 марта, представляет главному распорядителю средств федерального бюджета заявку на получение субсидии.

12. Субсидия предоставляется субъекту Российской Федерации в соответствии с соглашением между высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и главным распорядителем средств федерального бюджета (далее - соглашение), которое содержит:

а) сведения о размере субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации;

б) целевое назначение субсидии;

в) сведения о размере средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетах, направляемых на реализацию региональной и (или) муниципальной программ;

г) сведения о наличии утвержденной проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов, предусмотренных региональной и (или) муниципальной программами, или обязательство высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, предусматривающее обеспечение разработки, проведения государственной экспертизы (в случаях, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и утверждения в текущем году проектной документации на эти объекты без использования субсидии для разработки и (или) проведения государственной экспертизы указанной документации;

д) обязательство по заключению высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации соглашения с органом местного самоуправления в случае, если субсидия используется субъектом Российской Федерации на софинансирование мероприятий муниципальных целевых программ;

е) сведения о наличии нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на реализацию которого предоставляется субсидия;

ж) обязательство по представлению высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации главному распорядителю бюджетных средств долгосрочной целевой программы субъекта Российской Федерации в 2-недельный срок с даты заключения соглашения;

з) график перечисления субсидии;

и) значения целевых показателей эффективности использования субсидии с разбивкой по годам;

к) сроки и порядок представления субъектом Российской Федерации отчетности об использовании субсидии и о достигнутых значениях целевых показателей;

л) сведения об осуществлении контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

м) информацию об ответственности сторон за нарушение условий соглашения.

13. В целях контроля за эффективностью использования субъектом Российской Федерации субсидии устанавливаются следующие целевые индикаторы:

а) строительство жилья для российских немцев;

б) дорожное строительство;

в) строительство водопроводных сетей;

г) строительство очистных сооружений;

д) строительство газопроводов;

е) строительство котельных;

ж) строительство детских школьных и дошкольных учреждений;

з) строительство медицинских учреждений;

и) строительство и реконструкция центров российско-немецкой культуры;

к) количество российских немцев, принимающих участие в реализации этнокультурных проектов;

л) количество молодых граждан из числа российских немцев, принимающих участие в реализации этнокультурных проектов.

14. В случае если размер средств, предусмотренных в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий, не позволяет обеспечить установленный для субъекта Российской Федерации уровень софинансирования, размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, подлежит сокращению с целью обеспечения соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются пропорционально между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидии.

15. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств федерального бюджета.

Перечисление субсидий в бюджеты субъектов Российской Федерации осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в установленном порядке на единый счет бюджета субъекта Российской Федерации, открытый территориальному органу Федерального казначейства.

16. Остаток не использованной в текущем году субсидии, потребность в которой сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на соответствующие цели. Остаток неиспользованных субсидий при установлении отсутствия потребности в них у субъектов Российской Федерации подлежит возврату в доход федерального бюджета. В случае неперечисления указанного остатка субсидий в доход федерального бюджета эти средства подлежат взысканию в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

17. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется главными распорядителями средств федерального бюджета, органами финансово-бюджетного надзора и иными государственными органами Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Правилам распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение социально-экономического развития российских немцев в 2008 - 2012 годах

Доли субъектов Российской Федерации по направлениям социально-экономического развития российских немцев в общем размере субсидий

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Правилам распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение социально-экономического развития российских немцев в 2008 - 2012 годах

Распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Правилам распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение социально-экономического развития российских немцев в 2008 - 2012 годах

Уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по направлениям за счет субсидий, предусмотренных федеральной целевой программой "Социально-экономическое и этнокультурное развитие немцев
на 2008 - 2012 годы"

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Правилам распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение социально-экономического развития российских немцев в 2008 - 2012 годах

Распределение средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по направлениям социально-экономического развития российских немцев

4. Приложения № 6 - 7 к указанной Программе исключить.

_______________