ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О реализации положений Федерального закона "О парламентском контроле" в части предварительного парламентского контроля при рассмотрении Государственной Думой проектов государственных программ и об исполнении пункта 3 постановления Государственной Думы "О проекте федерального закона № 348499-6 "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"
По итогам рассмотрения проектов государственных программ Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 7 мая 2013 года № 77-ФЗ "О парламентском контроле" Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Рекомендовать Правительству Российской Федерации совместно с Комитетом Государственной Думы по бюджету и налогам и со Счетной палатой Российской Федерации подготовить предложения по внесению изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации:
1) об установлении срока приведения объемов финансирования государственных программ в соответствие с принимаемым законом о бюджете до 1 апреля;
2) об ограничении изменений объемов финансирования государственных программ в ходе исполнения бюджета путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон о бюджете.
2. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
1) внести изменения в Регламент Правительства Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 года № 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации", в части установления:
обязательного требования о наличии заключения Счетной палаты Российской Федерации в составе материалов, вносимых в Правительство Российской Федерации с проектом нормативного правового акта об утверждении государственной программы или о внесении в нее изменений;
порядка рассмотрения Правительством Российской Федерации заключений комитетов Государственной Думы и Совета Федерации по проектам государственных программ;
2) внести изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 года № 588 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации" в части уточнения состава государственных программ и дополнительных обосновывающих материалов;
3) представить в Государственную Думу и в Счетную палату Российской Федерации информацию о ходе реализации государственных программ за первое полугодие 2014 года к 1 августа 2014 года и за 9 месяцев 2014 года к 1 ноября 2014 года;
4) внести предложения по безусловному выполнению поручения Президента Российской Федерации от 21 мая 2014 года № Пр-1136 о выделении в 2014 году бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы "Комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях" государственной программы Российской Федерации "Противодействие незаконному обороту наркотиков", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 299;
5) при внесении в Государственную Думу проекта федерального закона об исполнении федерального бюджета за 2013 год представить в составе документов информацию (сводный годовой доклад) о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ за 2013 год.
3. Рекомендовать Комитету Государственной Думы по бюджету и налогам совместно со Счетной палатой Российской Федерации подготовить предложения по внесению изменений в Федеральный закон от 7 мая 2013 года № 77-ФЗ "О парламентском контроле":
о включении отчета об исполнении государственных программ на момент внесения изменений и обоснования необходимости изменения объемов финансирования в разрезе основных мероприятий подпрограмм и источников их финансирования в состав документов при внесении в Государственную Думу предложений об изменении государственных программ;
об определении для комитетов Государственной Думы и Совета Федерации срока рассмотрения направления заключений в Правительство Российской Федерации;
о включении обсуждения проекта основных направлений таможенно-тарифной политики Российской Федерации в рамках предварительного парламентского контроля;
об изменении порядка направления проектов государственных программ Советом Государственной Думы в Совет Федерации, установив, что проекты государственных программ должны направляться в Совет Федерации Комитетом Государственной Думы по бюджету и налогам;
о распространении порядка внесения в Государственную Думу и рассмотрения проектов основных направлений бюджетной политики Российской Федерации и основных направлений налоговой политики Российской Федерации на порядок внесения и рассмотрения проекта основных направлений таможенно-тарифной политики Российской Федерации;
об установлении предельного срока предоставления Правительством Российской Федерации заключений на проекты федеральных законов, вносимые субъектами права законодательной инициативы в соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации в Государственную Думу, а также причин и порядка его продления.
4. Комитету Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы и Комитету Государственной Думы по бюджету и налогам подготовить предложения по внесению изменений в Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации:
1) о представлении в Государственную Думу Счетной палатой Российской Федерации заключений на проекты государственных программ и вносимых в них изменений;
2) о направлении Советом Государственной Думы в Совет Федерации поступившего в Государственную Думу проекта основных направлений таможенно-тарифной политики Российской Федерации.
5. Направить настоящее Постановление Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Счетную палату Российской Федерации.
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации С.Е.Нарышкин
Москва
10 июня 2014 года
№ 4434-6 ГД