scala

ПРАВИТЕЛЬСТВО, МАРИЙ ЭЛ РЕСПУБЛИКЫН

РЕСПУБЛИКИ МАРИИ ЭЛ ВИКТЕРЖЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПУНЧАЛ

от 7 апреля 2026 г. № 106

г. Йошкар-Ола

Об организации деятельности органов исполнительной власти

Республики Марий Эл в области гражданской обороны

В целях обеспечения выполнения возложенных на органы

исполнительной власти Республики Марий Эл полномочий в области

гражданской обороны, определенных Федеральным — законом

от 12 февраля 1998г. №28-ФЗ «О гражданской обороне»,

постановлением Правительства Российской Федерации

от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской

обороне в Российской Федерации», Законом Республики Марий Эл

от 29 декабря 2020г. № 59-3 «О гражданской обороне в Республике

Марий Эл», Указом Главы Республики Марий Эл от 26 марта 2012 г.

№28 «Об утверждении Положения об организации и ведении

гражданской обороны в Республике Марий Эл», Правительство

Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об — организации

деятельности органов исполнительной власти Республики Марий Эл

в области гражданской обороны.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить

на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл

Воронцова С.А.

И.о. Председателя Прав

Республики Марий

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Республики Марий Эл

от 7 апреля 2026 г. № 106

ПОЛОЖЕНИЕ

06 организации деятельности органов

исполнительной власти Республики Марий Эл

в области гражданской обороны

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет функции органов

исполнительной власти Республики Марий Эл (далее - органы

исполнительной власти) по исполнению полномочий в области

гражданской обороны, предусмотренных законодательством Российской

Федерации и законодательством Республики Марий Эл.

2. Выполнение функций в области гражданской обороны органами

исполнительной власти направлено на обеспечение выполнения

мероприятий по гражданской обороне при подготовке к ведению

и при ведении гражданской обороны на территории Республики

Марий Эл в соответствующей сфере деятельности органов

исполнительной власти.

3. Органы исполнительной власти выполняют возложенные

на них функции по выполнению мероприятий по гражданской обороне

в мирное время, в период мобилизации, в период действия военного

положения, в военное время в порядке, объеме и в сроки,

определяемыми нормативными правовыми актами Российской

Федерации и нормативными правовыми актами Республики Марий Эл,

Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,

чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных

бедствий, Планом приведения в готовность гражданской обороны

Республики Марий Эл, Планом гражданской обороны и защиты

населения Республики Марий Эл и настоящим Положением.

4. Обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне

в органах исполнительной власти осуществляется силами и средствами

гражданской обороны, создаваемыми органами исполнительной власти

и организациями, находящимися в их ведении (далее -

подведомственные организации), а также силами и средствами

территориальной подсистемы Республики Марий Эл единой

государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных

ситуаций.

5. При отсутствии или недостаточности сил и средств гражданской

обороны органы исполнительной власти организуют обеспечение

выполнения мероприятий по гражданской обороне в соответствии

с порядком планирования мероприятий по гражданской обороне

и поставок продукции (работ, услуг), необходимых для их обеспечения

при разработке мобилизационных планов экономики, устанавливаемым

Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны,

чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных

бедствий.

6. Органы исполнительной власти выполняют возложенные

на них функции во взаимодействии с органами, осуществляющими

управление гражданской обороной, и силами гражданской обороны

на территории Республики Марий Эл.

П. Функции органов исполнительной власти Республики

Марий Эл в области гражданской обороны

7. Общими функциями, выполняемыми всеми органами

исполнительной власти в области гражданской обороны, являются:

участие в разработке и реализации Плана приведения в готовность

гражданской обороны Республики Марий Эл и Плана гражданской

обороны и защиты населения Республики Марий Эл;

организация выполнения, всестороннего обеспечения и контроля

выполнения мероприятий по гражданской обороне в соответствии

с полномочиями органов исполнительной власти в области гражданской

обороны, определяемыми настоящим Положением и иными

нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;

организация подготовки лиц, замещающих государственные

должности Республики Марий Эл, государственных гражданских

служащих Республики Марий Эл, лиц, замещающих должности,

не относящиеся к должностям государственной гражданской службы

Республики Марий Эл, в органах исполнительной власти Республики

Марий Эл, и работников подведомственных организаций (далее -

работники (сотрудники) в области гражданской обороны в порядке,

определяемом Правительством Республики Марий Эл;

обеспечение своевременного оповещения работников

(сотрудников);

поддержание в постоянной готовности к использованию средств

связи, обеспечивающих управление мероприятиями по гражданской

обороне;

планирование и организация проведения мероприятий

по эвакуации из зон возможных опасностей в безопасные районы

работников (сотрудников);

планирование мероприятий по защите материальных

и культурных ценностей;

организация укрытия работников (сотрудников) в имеющихся

защитных сооружениях гражданской обороны (далее - 3C ГО),

заглубленных помещениях и других сооружениях подземного

пространства (далее - заглубленные помещения);

организация и проведение мероприятий по приспособлению

имеющихся заглубленных помещений для укрытия работников

(сотрудников);

при отсутствии 3C ГО или заглубленных помещений заключение

договоров (соглашений) с организациями, имеющими 3C ГО

или загубленные помещения и расположенными на удалении не более

1000м от места расположения органа исполнительной власти

(подведомственной организации), для совместного укрытия работников

(сотрудников);

сбор и обмен информацией в области гражданской обороны,

организация работы по выполнению мероприятий по гражданской

обороне в подведомственных организациях;

представление в подгруппу контроля выполнения мероприятий

по гражданской обороне Комитета гражданской обороны и защиты

населения Республики Марий Эл (далее - Комитет) формализованных

донесений о выполнении (ходе выполнения) мероприятий

по гражданской обороне по установленным формам.

8. Органы исполнительной власти, создающие спасательные

службы, при наличии в подведомственных организациях аварийно-

спасательных формирований, нештатных формирований

по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне

(далее - НФГО), организуют создание в целях гражданской обороны

запасов материально-технических средств, предназначенных

для оснащения указанных служб и формирований.

9. Отдельные органы исполнительной власти в соответствующей

сфере деятельности в рамках своих полномочий в области гражданской

обороны выполняют следующие функции:

а) Министерство здравоохранения Республики Марий Эл

осуществляет медицинское обеспечение выполнения мероприятий

по гражданской обороне, в том числе:

создание и организацию функционирования медицинской

спасательной службы;

подготовку органов управления здравоохранением и учреждений

здравоохранения к работе в условиях военного времени;

своевременное оказание медицинской помощи пораженным

и больным гражданам, их лечение в целях возвращения их к трудовой

деятельности, снижения инвалидности и смертности;

эвакуацию пострадавших в лечебные учреждения;

поддержание устойчивого функционирования учреждений

здравоохранения в военное время;

создание и поддержание в готовности сил и средств медицинской

службы (медицинских формирований) к выполнению задач;

создание и содержание в целях гражданской обороны

республиканских запасов медицинских средств в порядке, определяемом

Правительством Республики Марий Эл;

медицинское обеспечение эвакуированного населения, в том числе

на маршрутах эвакуации;

поддержание в готовности к выполнению задач организаций,

входящих в состав территориальной подсети Республики Марий Эл сети

наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты

населения (далее - СНЛК);

организацию поддержания в состоянии постоянной готовности

к использованию ЗС ГО и иных объектов гражданской обороны,

находящихся на балансе подведомственных организаций, и ведение

их учета;

планирование и организацию проведения эвакуации лечебных

и других медицинских организаций из зон опасностей в безопасные

районы;

участие в организации и проведении санитарно-гигиенических

и противоэпидемических мероприятий;

6) Министерство промышленности, экономического развития

и торговли Республики Марий Эл осуществляет:

материальное обеспечение выполнения мероприятий

по гражданской обороне, в том числе создание и содержание в целях

гражданской обороны республиканских запасов вещевого имущества

и предметов первой необходимости, в порядке, определяемом

Правительством Республики Марий Эл;

обеспечение устойчивости функционирования организаций,

необходимых для выживания населения в период мобилизации, в период

действия военного положения, в военное время, в том числе

организационно-техническое обеспечение деятельности

Правительственной комиссии Республики Марий Эл по повышению

устойчивости функционирования объектов экономики;

в) Министерство строительства, архитектуры и жилищно-

коммунального хозяйства Республики Марий Эл осуществляет:

инженерное обеспечение выполнения мероприятий

по гражданской обороне, в том числе:

создание и организацию функционирования инженерной

спасательной службы;

организацию ведения инженерной разведки;

обеспечение проведения аварийно-спасательных работ

специальной и инженерной техникой;

организацию работ по укреплению или обрушению конструкций

зданий и сооружений, угрожающих обвалом или препятствующих

безопасному проведению аварийно-спасательных работ;

организацию работ по устройству проходов (проездов) в завалах;

взаимодействие и планирование действий строительных,

строительно-монтажных и других организаций (по согласованию),

привлекаемых — для выполнения инженерных мероприятий

при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ,

ведение учета привлекаемой инженерной техники;

организацию строительства (при наличии потребности)

быстровозводимых 3C ГО с упрощенным внутренним оборудованием

и укрытий простейшего типа;

срочное восстановление функционирования необходимых

коммунальных служб в военное время, в том числе:

создание и организацию функционирования коммунально-

технической спасательной службы;

организацию проведения мероприятий, направленных

на повышение надежности функционирования систем и источников

газо-, энерго-, водо- и теплоснабжения;

организацию создания на водопроводных станциях необходимых

запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих

средств;

организацию создания запасов резервуаров и емкостей,

мобильных резервных и автономных источников энергии;

организацию выполнения аварийно-технических работ на сетях

и сооружениях коммунально-энергетического хозяйства;

организацию обеспечения личного состава формирований

и пострадавшего населения водой;

организацию санитарной обработки населения;

организацию планирования и выполнения мероприятий

по срочному захоронению трупов в военное время, в том числе:

создание и организацию функционирования спасательной службы

срочного захоронения;

организационно-техническое обеспечение деятельности

республиканской межведомственной комиссии по вопросам массовых

захоронений в военное время;

организацию привлечения (при наличии — потребности)

специализированных ритуальных организаций для обеспечения

мероприятий по срочному захоронению трупов в соответствии

с порядком планирования мероприятий по гражданской обороне

и поставок продукции (работ, услуг), необходимых для их обеспечения

при разработке мобилизационных планов экономики, устанавливаемым

Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны,

чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных

бедствий;

организацию заблаговременного определения мест возможных

захоронений;

организацию проведения мероприятий по опознанию, учету

и захоронению с соблюдением установленных законодательством

правил;

г) Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики

Марий Эл осуществляет:

организацию транспортного обеспечения выполнения

мероприятий по гражданской обороне, в том числе:

создание и организацию функционирования автотранспортной

спасательной службы;

создание и содержание в целях гражданской обороны

республиканских запасов горюче-смазочных материалов

и дезинфицирующих средств в порядке, определяемом Правительством

Республики Марий Эл;

организацию транспортного обеспечения — эвакуационных

мероприятий;

организацию и осуществление подвоза сил гражданской обороны

и материальных средств к очагам поражения;

организацию обеспечения горючими и смазочными материалами

автотранспортных и других технических средств, привлекаемых

к проведению мероприятий по гражданской обороне;

организацию и проведение мероприятий по обеззараживанию

техники;

дорожное обеспечение выполнения мероприятий по гражданской

обороне, в том числе:

создание и организацию функционирования дорожной

спасательной службы;

организацию восстановления и ремонта дорожных и мостовых

сооружений;

организацию проведения работ по прокладке колонных путей

и устройству проездов (проходов) в завалах на автомобильных дорогах

регионального или межмуниципального значения;

д) Министерство сельского хозяйства и продовольствия

Республики Марий Эл осуществляет материальное обеспечение

выполнения мероприятий по гражданской обороне, в том числе:

создание и содержание в целях гражданской обороны

республиканских запасов продовольственных средств и питьевой воды

в порядке, определяемом Правительством Республики Марий Эл;

оказание необходимого содействия устойчивой работе

сельскохозяйственного производства в военное время;

е) Министерство культуры, печати и по делам национальностей

Республики Марий Эл осуществляет мероприятия по подготовке

к защите и по защите культурных ценностей и архивных документов,

в том числе:

создание и организацию функционирования спасательной службы

защиты культурных ценностей и архивных документов;

создание и поддержание в постоянной готовности сил

и средств, создаваемых в подведомственных организациях,

необходимых для выполнения мероприятий по защите предметов

историко-художественного наследия, памятников истории, архитектуры

и культурных ценностей;

организацию подготовки и содержания в готовности к работе

сборных и приемных эвакуационных пунктов, развертываемых на базе

подведомственных организаций;

ж) Министерство образования и науки Республики Марий Эл

осуществляет:

организацию поддержания в состоянии постоянной готовности

к использованию 3C ГО, находящихся на балансе подведомственных

организаций, и ведение их учета;

Участвует в организации и проведении эвакуации из зон

опасностей детей, обучающихся в образовательных организациях,

находящихся в ведении Министерства образования и науки Республики

Марий Эл (в случае отсутствия возможности проведения эвакуации

с родителями или законными представителями), совместно

с педагогическими, руководящими и иными — работниками

образовательных организаций и членами их семей;

организацию подготовки и содержания в готовности к работе

сборных и приемных эвакуационных пунктов, развертываемых на базе

подведомственных организаций;

3) Министерство труда и социальной защиты Республики

Марий Эл осуществляет:

организацию поддержания в состоянии постоянной готовности

к использованию ЗС ГО, находящихся на балансе подведомственных

организаций, и ведение их учета;

участвует в организации и проведении эвакуации из зон

опасностей лиц, находящихся в организациях социального

обслуживания, подведомственных Министерству труда и социальной

защиты Республики Марий Эл, совместно с обслуживающим

персоналом и членами семей указанного персонала;

и) Комитет ветеринарии Республики Марий Эл осуществляет

организацию и обеспечение выполнения ветеринарных мероприятий

по гражданской обороне, в том числе:

создание и организацию функционирования спасательной службы

защиты животных;

организацию и проведение специальной обработки пораженных

животных в военное время, а также в случаях, предусмотренных

ветеринарным законодательством Российской Федерации;

ветеринарный контроль, направленный на — обеспечение

безопасности в ветеринарном отношении продукции животного

происхождения, а также обеспечение ветеринарного благополучия

территории Республики Марий Эл по заразным болезням животных;

организацию и проведение профилактических, диагностических,

лечебных, ограничительных и иных мероприятий, включая ветеринарно-

санитарные и охранно-карантинные мероприятия, в случае угрозы

возникновения и распространения заразных и иных, в том числе особо

опасных, болезней животных;

поддержание в готовности к выполнению задач организаций,

входящих в состав территориальной подсети Республики Марий Эл

СНЛК;

к) Комитет гражданской обороны и защиты населения Республики

Марий Эл осуществляет:

организацию планирования мероприятий по гражданской обороне

в Республике Марий Эл в соответствии с установленными

полномочиями;

организацию создания, реконструкции и поддержания

в состоянии готовности к использованию технических систем

управления гражданской обороны (за исключением пунктов управления

гражданской обороны), региональной системы оповещения населения

Республики Марий Эл (пункта управления региональной системы

оповещения и комплексной системы экстренного оповещения населения

Республики Марий Эл об угрозе возникновения или о возникновении

чрезвычайных ситуаций), ЗС ГО и иных объектов гражданской обороны,

находящихся в оперативном управлении подведомственных

организаций;

участие в планировании мероприятий по поддержанию

устойчивого функционирования организаций в военное время;

контроль за созданием, хранением и — использованием

сформированных в целях гражданской обороны республиканских

запасов средств индивидуальной защиты, хранящихся на складах

подведомственных организаций;

участие в планировании мероприятий по подготовке к эвакуации

населения, защите материальных и культурных ценностей;

организационно-техническое обеспечение деятельности

эвакуационной комиссии Республики Марий Эл;

ведение учета существующих и создаваемых объектов

гражданской обороны, находящихся в собственности Республики

Марий Эл;

участие в подготовке ежегодного доклада о состоянии

гражданской обороны в Республике Марий Эл;

участие в разработке мобилизационного плана экономики

Республики Марий Эл в части, касающейся мероприятий гражданской

обороны;

обеспечение своевременного оповещения населения посредством

региональной системы оповещения населения Республики Марий Эл

(пункта управления региональной системы оповещения и комплексной

системы экстренного оповещения населения Республики Марий Эл

об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций);

создание и организацию функционирования спасательной службы

оповещения.

10. Органы исполнительной власти выполняют иные функции

и мероприятия по гражданской обороне в курируемой отрасли,

предусмотренные законодательством Российской Федерации

и законодательством Республики Марий Эл.

Ш. Организация работы по выполнению функций

в области гражданской обороны

11.Руководитель органа исполнительной власти осуществляет

руководство и контроль выполнения мероприятий по гражданской

обороне в пределах своей компетенции, несет персональную

ответственность за полноту выполнения функций, определенных

настоящим Положением.

12. Организация и основные направления подготовки к ведению

и ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия

по гражданской обороне в подведомственных организациях

определяются в соответствии с Положением об организации и ведении

гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях,

утвержденным приказом Министерства Российской Федерации по делам

гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации

последствий стихийных бедствий от 14 ноября 2008 г. № 687.

13. В целях реализации функций в области гражданской обороны

органы исполнительной власти принимают нормативные правовые акты

и разрабатывают организационно-планирующие документы

в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации

и законодательства Республики Марий Эл в области гражданской

обороны.

Рекомендуемый перечень и состав документов, необходимых

для выполнения возложенных на органы исполнительной власти

функций в области гражданской обороны, определяется Комитетом.

ТУ. Финансовое обеспечение выполнения функций органов

исполнительной власти в области гражданской обороны

14. Финансовое обеспечение выполнения функций органов

исполнительной власти в области гражданской обороны осуществляется

за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл,

предусмотренных соответствующим органам исполнительной власти

на эти цели.