РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон
«О промышленной безопасности опасных
производственных объектов»
Принят Государственной Думой 25 марта 2026 года
Одобрен Советом Федерации 1 апреля 2026 года
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ
«О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3588;
2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2009, № 1,
ст. 17; № 52, ст. 6450; 2010, № 30, ст. 4002; № 31, ст. 4195; 2011, № 30,
ст. 4596; № 49, ст. 7025; 2013, №9, ст. 874; № 27, ст. 3478; 2016, № 27,
ст. 4216; 2017, № 11, ст. 1540; 2018, № 31, ст. 4860; 2020, № 50, ст. 8074;
2021, № 24, ст. 4188; 2023, № 47, ст. 8311; 2024, № 1, ст. 18) следующие
Пиши
100088 69993 1
изменения:
1) пункт 1 статьи 3 дополнить словами «и иных нормативных
правовых актах федеральных органов исполнительной власти в области
промышленной безопасности»;
2) пункт 1 статьи 4 дополнить словами «, иными нормативными
правовыми актами федеральных органов исполнительной власти в области
промышленной безопасности»;
3) дополнить статьей 81 следующего содержания:
«Статья 8'. Организация сварочных работ на опасных
производственных объектах
1. Сварочные работы при строительстве, эксплуатации,
реконструкции, капитальном ремонте, техническом перевооружении,
консервации и ликвидации опасного производственного объекта, монтаже,
наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых
на опасном производственном объекте, должны выполняться
в соответствии с требованиями, установленными федеральными нормами
и правилами в области промышленной безопасности, исходя
из необходимости обеспечения безопасной эксплуатации опасных
производственных объектов и не должны создавать угрозу причинения
вреда жизни или здоровью граждан.
2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели
и работники, выполняющие сварочные работы на опасных
производственных объектах, обязаны проходить проверку готовности
к выполнению сварочных работ на опасных производственных объектах.
Работники, ответственные за организацию и контроль выполнения
сварочных работ на опасных производственных объектах (специалисты
сварочного производства), должны соответствовать квалификационным
требованиям соответствующего профессионального стандарта и иметь
свидетельства о квалификации, выданные при прохождении ими
независимой оценки квалификации в соответствии с Федеральным
законом от 3 июля 2016 года № 238-ФЗ «О независимой оценке
квалификации».
3. При проведении проверки готовности работников к выполнению
сварочных работ на опасных производственных объектах оценивается
способность работников качественно выполнять сварочные работы
способами сварки, заявленными инициатором проверки. Проверка
готовности работника к выполнению сварочных работ на опасных
производственных объектах включает в себя:
а) документарную оценку достаточности квалификации работника
для выполнения сварочных работ способом сварки, заявленным
инициатором проверки;
6) испытания работника для подтверждения его готовности
к выполнению сварочных работ способом сварки, заявленным
инициатором проверки.
4. При проведении проверки готовности юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей к выполнению сварочных работ
на опасных производственных объектах оцениваются возможности
указанных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
для организации качественного и безопасного выполнения сварочных
работ в соответствии с технологиями сварки, заявленными инициатором
проверки. Проверка готовности юридического лица или индивидуального
предпринимателя к выполнению сварочных работ на опасных
производственных объектах включает в себя:
а) документарную оценку наличия работников, технологической
документации, оборудования, материалов и оснастки, необходимых
для выполнения сварочных работ в соответствии с технологией сварки,
заявленной инициатором проверки;
6) испытания для подтверждения готовности юридического лица
или индивидуального предпринимателя к выполнению сварочных работ
в соответствии с технологией сварки, заявленной инициатором проверки.
5. Правила проверки готовности к выполнению сварочных работ
на опасных производственных объектах, включая периодичность
проведения проверки, случаи проведения внеочередной проверки,
требования к квалификации работников, выполняющих сварочные работы
на опасных производственных объектах, составу технологической
документации, необходимой для выполнения сварочных работ на опасных
производственных объектах, количеству работников юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей, необходимых для выполнения
сварочных работ на опасных производственных — объектах,
устанавливаются органом государственного регулирования
промышленной безопасности.
6. Проверка готовности к выполнению сварочных работ на опасных
производственных объектах проводится юридическими лицами, которые
являются членами саморегулируемых организаций в области проверки
готовности сварочного производства (далее также - аттестационные
центры). Создание и деятельность саморегулируемых организаций
в области проверки готовности сварочного производства должны
осуществляться в соответствии с требованиями настоящей статьи
и Федерального закона от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ
«О саморегулируемых организациях».
7. Статус саморегулируемой организации в области проверки
готовности сварочного производства может приобрести некоммерческая
организация, основанная на членстве и объединяющая в своем составе
не менее десяти аттестационных центров, осуществляющих деятельность
по проверке готовности к выполнению сварочных работ на опасных
производственных объектах, при условии соответствия такой
некоммерческой — организации требованиям настоящей — статьи
и Федерального закона от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ
«О саморегулируемых организациях». Требования к аттестационным
центрам устанавливаются органом государственного регулирования
промышленной безопасности и должны содержать в том числе
обязательные требования:
а) к помещениям, принадлежащим аттестационному центру на праве
собственности или ином законном основании и используемым
для проведения испытаний;
6) о наличии на праве собственности или ином законном основании
оборудования и средств измерений, необходимых для проведения
испытаний;
в) о наличии в штате аттестационного центра работников,
обладающих квалификацией, необходимой для проведения проверки
готовности к выполнению сварочных работ на опасных производственных
объектах;
г) о наличии технической возможности подключения программно-
аппаратных комплексов, используемых при проведении проверки
готовности к выполнению сварочных работ на опасных производственных
объектах, к информационной системе соответствующей саморегулируемой
организации.
8. Некоммерческая организация приобретает статус
саморегулируемой организации в области проверки готовности сварочного
производства со дня внесения сведений о некоммерческой организации
в государственный реестр саморегулируемых организаций в области
проверки готовности сварочного производства.
9. Для внесения в государственный реестр саморегулируемых
организаций в области проверки готовности сварочного производства
сведений о некоммерческой организации она представляет в орган
государственного регулирования промышленной безопасности
предусмотренные частью 8 статьи 20 Федерального закона
от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»
заявление и документы, а также документы, подтверждающие соблюдение
установленных настоящей статьей требований. Такие заявление
и документы могут представляться в форме электронных документов,
подписанных заявителем усиленной квалифицированной электронной
подписью либо подписанных физическим лицом, действующим от имени
заявителя на основании доверенности, усиленной квалифицированной
электронной подписью либо усиленной — неквалифицированной
электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан
и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-
технологическое взаимодействие информационных систем, используемых
для предоставления государственных и муниципальных услуг
в электронной форме, в установленном Правительством Российской
Федерации порядке и при условии организации взаимодействия
физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших
в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты
информации, в том числе с использованием федеральной государственной
информационной системы «Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций)».
10. Решение о внесении или об отказе во внесении сведений
о — некоммерческой — организации в — государственный — реестр
саморегулируемых организаций в области проверки готовности
сварочного производства принимается в срок, не превышающий десяти
рабочих дней со дня приема органом государственного регулирования
промышленной безопасности заявления и документов, предусмотренных
пунктом 9 настоящей статьи, по результатам документарной и выездной
оценки соответствия некоммерческой организации требованиям настоящей
статьи и Федерального закона от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ
«О саморегулируемых организациях».
11. Орган государственного регулирования промышленной
безопасности принимает решение об отказе во внесении сведений
о — некоммерческой — организации B — государственный — реестр
саморегулируемых организаций в области проверки готовности
сварочного производства по основаниям, установленным частью 10 статьи
20 Федерального закона от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ
«О саморегулируемых организациях», а также в случае выявления
по результатам выездной оценки несоответствия некоммерческой
организации требованиям настоящей статьи.
12. Орган государственного регулирования промышленной
безопасности принимает решение 06 исключении сведений
о саморегулируемой организации в области проверки готовности
сварочного производства из государственного реестра саморегулируемых
организаций в области проверки готовности сварочного производства
в случаях, определенных статьей 21 Федерального закона от 1 декабря
2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях». Статус
саморегулируемой организации в области проверки готовности сварочного
производства также прекращается в случае неисполнения такой
саморегулируемой организацией выданного федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по федеральному
государственному надзору за деятельностью — саморегулируемых
организаций в области проверки готовности сварочного производства,
предписания об устранении выявленных нарушений установленных
10
настоящей статьей требований к количеству аттестационных центров,
к наличию стандартов и правил саморегулируемой организации в области
проверки готовности сварочного производства или к организации
функционирования указанной в подпункте «б» пункта 14 настоящей статьи
информационной системы в предусмотренный таким предписанием срок.
Запись о прекращении статуса саморегулируемой организации в области
проверки готовности сварочного производства вносится органом
государственного регулирования промышленной безопасности
в государственный реестр саморегулируемых организаций в области
проверки готовности сварочного производства.
13. Порядок ведения государственного реестра саморегулируемых
организаций в области проверки готовности сварочного производства,
перечень вносимых в него сведений, перечень документов, необходимых
для внесения в указанный реестр, и порядок проведения оценки
соответствия саморегулируемой организации в области проверки
готовности сварочного производства требованиям настоящей статьи
и Федерального закона от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ
«О саморегулируемых организациях» устанавливаются органом
государственного регулирования промышленной безопасности.
14. Саморегулируемая организация в области проверки готовности
сварочного производства в целях обеспечения соблюдения установленных
11
законодательством в области промышленной безопасности требований
к проведению сварочных работ на опасных производственных объектах
осуществляет основные функции, определенные частью 1 статьи 6
Федерального закона от |1 декабря 2007 года № 315-ФЗ
«О саморегулируемых организациях», а также:
а) ведет в порядке, установленном стандартами и правилами
саморегулируемой организации в области проверки готовности сварочного
производства, реестры:
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, прошедших
проверку готовности к выполнению сварочных работ на опасных
производственных объектах;
работников, прошедших проверку готовности к выполнению
сварочных работ на опасных производственных объектах;
6) организует и обеспечивает непрерывное функционирование не
являющейся государственной или муниципальной информационной
системы, соответствующей требованиям законодательства Российской
Федерации об информации, информационных технологиях и о защите
информации, законодательства Российской Федерации в области
персональных данных, обеспечивающей:
электронный документооборот между саморегулируемой
организацией в области проверки готовности сварочного производства,
12
аттестационными центрами и лицами, проходящими проверку готовности
к выполнению сварочных работ на опасных производственных объектах;
ведение реестра аттестационных центров и реестров, указанных
в подпункте «а» настоящего пункта, передачу в автоматическом режиме
сведений из них в информационную систему органа государственного
регулирования промышленной безопасности;
предоставление выписок из реестра аттестационных центров
и реестров, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, с нанесенным
двухмерным штриховым кодом, содержащим в кодированном виде адрес
страницы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
с размещенными на ней записями соответствующего реестра;
мониторинг испытаний (включая передачу видеоматериалов),
их фотофиксацию в некорректируемом виде с указанием места и времени
проведения, хранение данных фотофиксации.
15. Стандарты и правила саморегулируемой организации в области
проверки готовности сварочного производства должны содержать
требования, установленные Федеральным законом от | декабря 2007 года
№ 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», а также определять
перечень направлений деятельности аттестационных центров.
16. Саморегулируемая организация в области проверки готовности
сварочного производства обязана создать B информационно-
13
телекоммуникационной сети «Интернет» сайт, соответствующий
требованиям статьи 7 Федерального закона от | декабря 2007 года
№ 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», обеспечивающий доступ
к сведениям, содержащимся в реестрах, указанных в подпункте «а»
пункта 14 настоящей статьи, и содержащий описание процедур проверки
готовности к выполнению сварочных работ на опасных производственных
объектах, а также обеспечивать бесперебойность и непрерывность
функционирования этого сайта.
17. Проверка готовности юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей к выполнению сварочных работ на опасных
производственных объектах проводится по инициативе указанных лиц
на основании договора о возмездном оказании услуг. Проверка готовности
работников к выполнению сварочных работ на опасных производственных
объектах проводится по инициативе указанных работников либо
по инициативе юридических лиц или индивидуальных предпринимателей,
работниками которых они являются, на основании договора о возмездном
оказании услуг. Указанные юридические лица, индивидуальные
предприниматели и работники вправе обратиться за услугой
по проведению проверки готовности к выполнению сварочных работ
на опасных производственных объектах в любой аттестационный центр,
осуществляющий деятельность по проверке готовности к выполнению
14
сварочных работ на опасных производственных объектах способами
сварки, заявленными инициаторами проверки, или в соответствии
с технологиями сварки, заявленными инициаторами проверки. Методика
расчета стоимости услуги по проведению проверки готовности
к выполнению сварочных работ на опасных производственных объектах
утверждается органом государственного регулирования промышленной
безопасности.
18. Сведения о результатах испытаний, юридических лицах,
индивидуальных предпринимателях и работниках, прошедших проверку
готовности к выполнению сварочных работ на опасных производственных
объектах, вносятся аттестационными центрами в реестры, указанные
в подпункте «а» пункта 14 настоящей статьи. Регистрационные номера
записей в указанных реестрах присваиваются в автоматическом режиме
информационной системой органа государственного регулирования
промышленной безопасности. Порядок присвоения указанных
регистрационных номеров, типовые формы выписок из реестров,
указанных в подпункте «а» пункта 14 настоящей статьи, перечень
сведений, которые содержатся в реестрах саморегулируемых организаций
в области проверки готовности сварочного производства и доступ
к которым обеспечивается на их сайтах в информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет» ‚ утверждаются органом
15
государственного регулирования промышленной безопасности.
19. Информационное взаимодействие саморегулируемой
организации в области проверки готовности сварочного производства
и органа государственного регулирования промышленной безопасности
осуществляется в порядке и на условиях, которые предусмотрены
заключенным между ними соглашением об информационном
взаимодействии.
Типовая форма соглашения саморегулируемой организации
в области проверки готовности сварочного производства и органа
государственного регулирования промышленной безопасности
об информационном взаимодействии утверждается органом
государственного регулирования промышленной безопасности.
20. Федеральный государственный надзор за деятельностью
саморегулируемых организаций в области проверки готовности
сварочного производства осуществляется уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным — органом
исполнительной власти путем проведения внеплановых проверок.
Предметом федерального государственного надзора
за деятельностью саморегулируемых организаций в области проверки
готовности сварочного производства является соблюдение
саморегулируемой организацией требований к саморегулируемым
16
организациям и их деятельности, установленных настоящей статьей
и Федеральным законом от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ
«О саморегулируемых организациях».»;
4) в статье 9:
а) абзац девятый пункта 1 после слова «безопасности» дополнить
словами «, проверки их готовности к выполнению сварочных работ либо
независимой оценки квалификации»;
6) абзац третий пункта 2 дополнить словами «, проверку готовности
к выполнению сварочных работ либо независимую оценку квалификации
в соответствии с настоящим Федеральным законом»;
5) пункт 1 статьи 14' дополнить предложением следующего
содержания: «В состав категорий работников, проходящих аттестацию
в области промышленной безопасности, не могут быть включены
категории работников, обязанных проходить проверку готовности
к выполнению сварочных работ либо независимую оценку квалификации в
соответствии с настоящим Федеральным законом.».
Статья 2
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта
2027 года.
2. Документы в области выполнения сварочных работ на опасных
производственных объектах, выданные в установленном порядке до дня
17
вступления в силу настоящего Федерального закона, действительны
до окончания срока их действия.
3. Орган государственного регулирования промышленной
безопасности совместно с федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке и реализации государственной
политики и — нормативно-правовому регулированию в сфере
информационных технологий, осуществляет разработку и размещение
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)» интерактивных
форм заявлений о внесении сведений в государственный реестр
саморегулируемых организаций в области проверки готовности
сварочного производства в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, а также обеспечивает готовность своей
18
информационной системы к приему заявлений, поданных посредством
федеральной государственной информационной системы «Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)», не позднее 1 марта
2027 года.
ФЁ
КАНЦЕЛЯРИЯ |=
резидент
ской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
9 апреля 2026 года
№ 94-ФЗ