РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации
и Федеральный закон «О содействии развитию жилищного
строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры
и иному развитию территорий»
Принят Государственной Думой 22 апреля 2026 года
Одобрен Советом Федерации 29 апреля 2026 года
Статья 1
Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2014, № 26,
ст. 3377; 2015, № 10, ст. 1418; № 29, ст. 4378; № 41, ст. 5631; № 48, ст. 6723;
2016, № 26, ст. 3890; № 27, ст. 4287, 4294; 2017, № 31, ст. 4766; 2018, № 28,
ст. 4149; № 32, ст. 5133, 5134, 5135; 2021, №1, ст. 33; №27, ст. 5104; 2023,
№25, ст. 4417; 2024, № 1, ст. 8, 9; № 8, ст. 1044; № 33, ст. 4928, 5015; № 53,
ст. 8548; 2025, № 31, ст. 4649, 4650; № 52, ст. 8364) следующие изменения:
„>.
(ПИАРА
2 100088 69491 2
2
1) подпункт 18 пункта 8 статьи 39! изложить в следующей редакции:
«18) земельный участок является земельным участком общего
пользования или расположен в границах земель общего пользования,
территории общего пользования, за исключением случая проведения аукциона
на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного
в границах береговой полосы водного объекта общего пользования;»;
2) в пункте 2 статьи 393:
а) в подпункте 1 слова «, в случае, если на таких земельных участках
расположены объекты недвижимого имущества» исключить;
6) подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2)земельные участки, расположенные в границах особых
экономических зон, созданных в соответствии с Федеральным законом от
22 июля 2005 года № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской
Федерации»;»;
в) дополнить подпунктом 2! следующего содержания:
«2') лесные участки в составе земель лесного фонда, земельные участки,
расположенные в границах особо охраняемых природных территорий
федерального значения (за исключением земельных участков, расположенных
на территории населенного пункта, включенного в состав особо охраняемой
природной территории федерального значения), и иные земельные участки,
которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут
находиться исключительно в федеральной собственности»;
Г) подпункты 7 и 8 изложить в следующей редакции:
«Т) земельные участки, на которых расположены здания, сооружения
(за исключением сооружений, размещение которых допускается на основании
сервитута, публичного сервитута), объекты незавершенного строительства,
принадлежащие на праве собственности Российской Федерации;
8) земельные участки, которые не подлежат такой передаче по
основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 24 июля 2008 года
№ 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства, созданию
объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий»};»;
д) в подпункте 9 слова «предназначенные для размещения объектов»
заменить словами «необходимые для реализации мероприятий»;
е)в подпункте 10 слово «действует» заменить словами «заключены
договор аренды, договор безвозмездного пользования либо действует»;
3) подпункт 4 пункта 7 статьи 393! признать утратившим силу;
4) статью 3932 признать утратившей силу.
Статья 2
Главу 4 Федерального закона от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ
«О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов
туристской инфраструктуры и иному развитию территорий» (Собрание
4
законодательства Российской Федерации, 2008, №30, ст. 3617; 2024, № 8,
ст. 1044) дополнить статьей 124 следующего содержания:
«Статья 124. Особенности безвозмездной передачи земельных
участков, находящихся в федеральной
собственности, в собственность субъектов
Российской Федерации или муниципальную
собственность
1. Земельные участки, которые находятся в федеральной собственности
и в отношении которых подано заявление о безвозмездной передаче
в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную
собственность, не подлежат такой передаче в случаях, предусмотренных
частью 2 настоящей статьи.
2.Не подлежат безвозмездной передаче в собственность субъекта
Российской Федерации или муниципальную собственность:
1) земельные участки, в отношении которых межведомственным
коллегиальным органом принято решение, предусмотренное пунктом 1, 2, 22,
23 или 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона;
2) земельные участки, которые Ha дату поступления заявления
о безвозмездной передаче земельного участка в собственность субъектов
Российской Федерации или муниципальную собственность включены
в поступивший в единый институт развития перечень земельных участков,
подготовленный органом государственной власти субъекта Российской
Федерации, или в отношении которых в единый институт развития поступили
ходатайства, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона;
3) земельные участки, в отношении которых единым институтом
развития в межведомственный коллегиальный орган направлены
предложения в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона
или осуществляется подготовка таких предложений, если в отношении
указанных земельных участков не приняты решения, предусмотренные
пунктами 3, 3! и 7 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона;
4)земельные участки, в отношении которых межведомственным
коллегиальным органом приняты решения о нецелесообразности их передачи
из федеральной собственности в собственность субъекта Российской
Федерации или муниципальную собственность в соответствии с частью 5
настоящей статьи.
3.В целях проверки наличия оснований для отказа в безвозмездной
передаче земельного участка в собственность субъекта Российской Федерации
или муниципальную собственность, указанных в пунктах 1 — 3 части 2
настоящей статьи, федеральный орган исполнительной — власти,
осуществляющий полномочия собственника имущества, в срок не позднее
пяти дней со дня поступления заявления о такой передаче земельного участка
направляет запрос в единый институт развития о наличии соответствующего
основания для отказа в такой передаче земельного участка.
6
4. Единый институт развития обязан в течение четырнадцати дней
представить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
полномочия собственника имущества, запрашиваемую информацию.
Непоступление в установленный срок в федеральный орган исполнительной
власти, осуществляющий полномочия собственника — имущества,
запрашиваемой информации не является основанием для принятия решения
06 отказе в безвозмездной передаче земельного участка в собственность
субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность.
5.В случаях и в порядке, которые установлены Правительством
Российской Федерации, межведомственный коллегиальный орган принимает
решение о целесообразности или нецелесообразности безвозмездной передачи
земельного участка из федеральной собственности в собственность субъекта
Российской Федерации или муниципальную собственность. Федеральный
орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника
имущества, принимает решение о безвозмездной передаче земельного участка
из федеральной собственности в собственность субъекта Российской
Федерации или муниципальную собственность либо решение об отказе
в такой передаче земельного участка на основании соответствующего решения
межведомственного коллегиального органа.
6. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
полномочия собственника имущества, уведомляет в порядке, установленном
7
этим федеральным органом исполнительной власти, единый институт
развития о принятом решении о безвозмездной передаче земельного участка
из федеральной собственности в собственность субъекта Российской
Федерации или муниципальную собственность либо решении об отказе
в такой передаче земельного участка.».
Статья 3
Абзацы тридцать девятый — сорок четвертый пункта 25 статьи 1
Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений
в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные
акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2014, № 26, ст. 3377) признать утратившими силу.
Иской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
2 мая 2026 года
№ 121-ФЗ