РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон
"О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения
военнослужащих"
Принят Государственной Думой 13 мая 2026 года
Одобрен Советом Федерации 20 мая 2026 года
Внести в Федеральный закон от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ
"О — накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения
военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2004, №34, ст.3532; 2006, №6, ст. 636; 2007, №50,
ст. 6237; 2008, №30, ст.3616; 2009, №48, ст. 5731; 2011, №27,
ст. 3879; № 48, ст. 6728; 2012, № 26, ст. 3443; 2013, № 30, ст. 4084; № 52,
ст. 6961; 2014, № 23, ст. 2930; 2015, № 27, ст. 4001; 2016, № 14, ст. 1905;
№ 18, ст. 2494; 2017, № 11, ст. 1541; № 31, ст. 4816; 2021, №27, ст. 5171;
46 3
ВИН
2
2022, № 45, ст. 7667; 2023, № 1, ст. 16; № 18, ст. 3239; 2024, № 48, ст. 7216)
следующие изменения:
1) в статье 3:
а) дополнить пунктами 5' и 5? следующего содержания:
"5') управляющая компания - управляющая компания, 100 процентов
акций (долей) в уставном капитале которой прямо принадлежит опорному
банку для оборонно-промышленного комплекса, или иная управляющая
компания, определенная Правительством Российской Федерации в
случаях, указанных в части 15! статьи 17 настоящего Федерального закона;
5?) опорный банк для оборонно-промышленного комплекса -
опорный банк для оборонно-промышленного комплекса, определенный
в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 275-ФЗ
"О государственном оборонном заказе";";
6) в подпункте "б" пункта 6 слова "управляющим компаниям"
заменить словами "управляющей компании";
в) пункты 12 и 13 признать утратившими силу;
2)в пункте 3 части 3 статьи 5 слова "управляющих компаниях"
заменить словами "управляющей компании";
3) в статье 6 слова "управляющие компании" заменить словами
"управляющая компания";
4) в статье 7:
а) пункт 6 части | после слова "письменной" дополнить словами
"или электронной";
б) в части 2:
пункт 4 признать утратившим силу;
в пункте 5 слова "управляющими компаниями" заменить словами
"управляющей компанией", слова "которые отобраны" заменить словом
"отобранным";
в пункте 6 слова "управляющих компаний" заменить словами
"управляющей компании";
ии
в пункте 7 слова "управляющих компаний" заменить словами
"управляющей компании";
в пункте 9 слова "управляющим компаниям" заменить словами
"управляющей компании";
5) в части 3 статьи 13 слово "жилья" заменить словами "жилого
помещения";
6)в части 1° статьи 14 слова "реестр участников
накопительно-ипотечной системы" заменить словами "реестр участников";
7) в статье 16:
а) в части 3:
в пункте 1 слова "управляющие компании" заменить словами
"управляющая компания", дополнить словами ", за исключением ценных
4
бумаг, эмитентом которых является опорный банк для
оборонно-промышленного комплекса";
пункт 2 после слов "досудебной санации," дополнить словами
"за исключением ценных бумаг, эмитентом которых является опорный
банк для оборонно-промышленного комплекса,";
6) дополнить частью 4! следующего содержания:
"4. Ограничение, установленное пунктом 2 части 4 настоящей
статьи, не распространяется на ценные бумаги, которые указаны в пунктах
3 - 5 части 1 настоящей статьи, эмитентом которых является опорный банк
для оборонно-промышленного комплекса.";
8) в статье 17:
а) в пункте 4 части 14 слово "совокупного" исключить;
6) дополнить частью 15' следующего содержания:
"15'.В случаях расторжения договора доверительного управления
по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской
Федерации, отказа управляющей компании от заключения договора
доверительного управления а также отказа уполномоченного
федерального органа от договора доверительного управления или
прекращения договора доверительного управления по основаниям,
указанным в частях 12 - 14 настоящей статьи, Правительство Российской
Федерации определяет управляющую компанию для заключения договора
доверительного управления на основании предложения уполномоченного
федерального органа, представленного в течение одного месяца с даты
расторжения (прекращения) договора доверительного управления либо
истечения срока его действия. До заключения договора доверительного
управления с управляющей компанией, определенной Правительством
Российской Федерации, доверительное управление активами, в которые
инвестированы накопления для жилищного обеспечения, осуществляет
управляющая компания, договор доверительного управления с которой
подлежит расторжению (прекращению) либо срок действия договора
доверительного управления с которой истек.";
в) часть 17 признать утратившей силу;
9) в статье 18:
а) в части 1 слово "договоров" заменить словом "договора",
слова "управляющим компаниям" заменить словами "управляющей
компании";
6) в части 2 слова "управляющих компаний, заключивших договоры"
заменить словами "управляющей компании, заключившей договор", слова
"управляющим компаниям" заменить словами "управляющей компании";
в) в пункте 2 части 5 слова "управляющими компаниями" заменить
словами "управляющей компанией";
г)в части 9 слова "управляющим компаниям" заменить словами
"управляющей компании";
10) в статье 19:
6
а) в наименовании слово "Договоры" заменить словом "Договор",
слова "управляющим компаниям" заменить словами "управляющей
компании";
6) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Хранение сертификатов ценных бумаг в документарной форме
и учет прав на ценные бумаги, в которые инвестированы накопления для
жилищного обеспечения, осуществляются специализированным
депозитарием на основании договора об оказании услуг управляющей
компании. Договор об оказании услуг специализированного депозитария
управляющей компании заключается между специализированным
депозитарием, с которым уполномоченный федеральный орган заключил
договор об оказании услуг специализированного депозитария,
и управляющей компанией.";
в)в части 3 слова "управляющим компаниям" заменить словами
"управляющей компании", слова "управляющими компаниями" заменить
словами "управляющей компанией";
11) в статье 20:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1.К управлению накоплениями для жилищного обеспечения
допускается только управляющая компания, имеющая лицензию
на осуществление деятельности по управлению инвестиционными
фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными
7
пенсионными фондами, застраховавшая ответственность в соответствии
со статьей 31 настоящего Федерального закона, соответствующая
установленным Центральным банком Российской Федерации требованиям
о достаточности собственных средств, не являющаяся аффилированным
лицом специализированного депозитария или его аффилированных лиц,
принявшая соответствующий требованиям настоящего Федерального
закона кодекс профессиональной этики и заключившая
со специализированным депозитарием договор об оказании услуг
в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.
В состав акционеров (участников) управляющей — компании,
осуществляющей доверительное управление, не могут входить
организации, зарегистрированные в иностранных государствах, в которых
предоставляется благоприятный налоговый режим и (или)
не предусматриваются раскрытие и предоставление информации
при проведении финансовых операций, либо на территории Российской
Федерации, на которой предоставляется специальный налоговый режим
(оффшорные зоны).";
6) пункт 11 части 2 признать утратившим силу;
12) в статье 21:
а)в части 1 слова "управляющим компаниям" заменить словами
"управляющей компании", слова "ни одной из управляющих компаний,
осуществляющих доверительное управление, или их" заменить словами
"управляющей компании, осуществляющей доверительное управление,
или ее";
6) в части 2:
в пункте 2 слово "каждой" исключить;
в пункте 4 слова "управляющим компаниям" заменить словами
"управляющей компании";
в пункте 6 слова "управляющим компаниям" заменить словами
"управляющей компании";
в пункте 8 слова "управляющим компаниям" заменить словами
"управляющей компании";
в пункте 10 слово "договоров" заменить словом "договора", слова
"управляющими компаниями" заменить словами "управляющей
компанией";
в пункте 15 слова "управляющим компаниям" заменить словами
"управляющей компании";
ши
в пункте 16 слова "управляющих компаний" заменить словами
"управляющей компании";
в пункте 17 слова "управляющими компаниями" заменить словами
"управляющей компанией";
в пункте 18 слова "управляющими компаниями" заменить словами
"управляющей компанией";
9
13) пункт 3 части 2 статьи 22 после слов "ее аффилированных лиц,"
дополнить словами "за исключением случая, если таким аффилированным
лицом является опорный банк для оборонно-промышленного комплекса,";
14) в статье 24:
а) в наименовании слово "Конкурсы" заменить словом "Конкурс",
слова "и договоров доверительного управления" исключить;
6) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Договор об оказании услуг специализированного депозитария
уполномоченному федеральному органу заключается между
уполномоченным федеральным органом и специализированным
депозитарием по результатам конкурса.";
в) в части 2 слова "конкурсов, указанных" заменить словами
"конкурса, указанного";
г) части 4 и 5 признать утратившими силу;
д) в части 6:
в абзаце первом слово "конкурсов" заменить словом "конкурса";
в пункте 1 слова "управляющей компании (специализированного
депозитария)" заменить словами "специализированного депозитария";
пункт 2 признать утратившим силу;
в пункте 3 слова "управляющей компании (специализированного
депозитария)" заменить словами "специализированного депозитария";
10
в пункте 4 слова "управляющей компании (специализированного
депозитария)" заменить словами "специализированного депозитария";
в пункте 5 слова "управляющей компании (специализированного
депозитария)" заменить словами "специализированного депозитария";
в пункте 6 слово "положениях" заменить словом "положении", слово
"конкурсов" заменить словом "конкурса";
е) части 9 и 10 признать утратившими силу;
ж) части 12 и 13 изложить в следующей редакции:
"12. Специализированный депозитарий не допускается к участию
в конкурсе, если уполномоченный федеральный орган отказался
от заключения договора со специализированным депозитарием по
основаниям, предусмотренным соответственно частями б и 8 статьи 18
настоящего Федерального закона, и с момента такого отказа прошло менее
двух лет.
13. Условия и сроки проведения конкурса на заключение договора
0б оказании услуг специализированного депозитария уполномоченному
федеральному органу, критерии и порядок определения совокупной
взвешенной оценки (рейтинга) специализированного депозитария
устанавливаются Правительством Российской Федерации.";
15) в статье 25:
а)в наименовании слова "управляющим компаниям" заменить
словами "управляющей компании";
11
б)в части 1 слова "управляющим компаниям" заменить словами
"управляющей компании";
wat
B)B части 3 слова "управляющих компаний" заменить словами
"управляющей компании", слово "договорами" заменить словом
"договором";
Г) в части 5:
в абзаце первом слова "Управляющие компании" заменить словами
"Управляющая компания";
пункт 4 дополнить словами ", за исключением случая,
если одним из таких аффилированных лиц является опорный банк
для оборонно-промышленного комплекса";
д)в части 6 слова "управляющие компании" заменить словами
"управляющая компания";
16) в статье 27:
а)в наименовании слова "совокупного инвестиционного портфеля
и требования к структуре" исключить;
б) в части 1:
в абзаце первом слово "совокупного" исключить;
в пункте 1 слово "совокупном" исключить, дополнить словами
"и облигаций опорного банка для оборонно-промышленного комплекса";
в пункте 4 слово "совокупном" исключить;
12
в пункте 5 слово "совокупном" и слово "совокупного" исключить,
дополнить словами "и облигаций опорного банка для оборонно-
промышленного комплекса";
в пункте 6 слово "совокупного" исключить;
в) в части 3 слово "совокупном" исключить;
Г) в части 4 слово "совокупном" исключить;
д) в части 5 слово "совокупном" исключить;
е) часть 6 признать утратившей силу;
Ж) в части 8 второе предложение исключить;
3)B части 9 слова "инвестиционных портфелей и совокупного"
исключить;
и) в части 12 слово "совокупного" исключить;
17) в статье 28:
а) в части 2 слова "управляющим компаниям" заменить словами
"управляющей компании";
б) часть 2' изложить в следующей редакции:
"2. Размер вознаграждения управляющей компании определяется
договором доверительного управления и не должен превышать величину,
равную сумме не более 0,05 процента величины накоплений для
жилищного обеспечения (далее - базовая часть вознаграждения) и не более
1 процента положительного финансового результата от инвестирования
накоплений для жилищного обеспечения, полученного за отчетный год,
13
уменьшенного на величину непокрытого отрицательного финансового
результата, полученного в предыдущих отчетных периодах (далее -
финансовый результат), если доходность не превышает среднегодовую
ключевую ставку Центрального банка Российской Федерации за отчетный
год (далее - среднегодовая ключевая ставка). Если доходность превышает
среднегодовую ключевую ставку, размер вознаграждения управляющей
компании по договору доверительного управления не должен превышать
величину, равную сумме базовой части вознаграждения, не более 1
процента базового финансового результата и не более 10 процентов
величины, на которую положительный финансовый результат превышает
базовый финансовый результат.";
в)в части 3 слова "ставки рефинансирования" заменить словами
"ключевой ставки";
г)в части 4 слова "управляющих компаний" заменить словами
"управляющей компании", слова "соответствующим договорам" заменить
словами "соответствующему договору", слова "управляющими
компаниями" заменить словами "управляющей компанией";
д)в части 5 слова "управляющим компаниям" заменить словами
"управляющей компании";
18) в статье 29:
а) в части 1 слова "управляющих компаний" заменить словами
"управляющей компании";
14
6) в части 2 слова "управляющими компаниями" заменить словами
"управляющей компанией", слова "инвестиционных — деклараций
управляющих компаний" заменить словами "инвестиционной декларации
управляющей компании", слова "управляющим компаниям" заменить
словами "управляющей компании";
19) в статье 31:
а)в наименовании слова "управляющих компаний" заменить
словами "управляющей компании";
6) в части 1 слова "управляющими компаниями" заменить словами
"управляющей компанией", слова "управляющим компаниям" заменить
словами "управляющей компании";
в) в части 2 слова "Управляющие компании обязаны" заменить
словами "Управляющая компания обязана", слово "договоров" заменить
>
словом "договора";
г)в части 6 слова "управляющие компании" заменить словами
"управляющая компания";
д)в части 7 слова "управляющие компании" заменить словами
"управляющая компания", слова "управляющих компаний" заменить
словами "управляющей компании";
е) в абзаце первом части 8 слова "управляющих компаний" заменить
словами "управляющей компании";
20) в статье 32:
15
а)в части 2 слова "управляющих компаний" заменить словами
"управляющей компании";
6) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Положения настоящей статьи не применяются в случаях
приобретения управляющей компанией ценных бумаг, эмитентом которых
является опорный банк для оборонно-промышленного комплекса,
а также при заключении договоров с опорным банком
для оборонно-промышленного комплекса.";
21) в статье 33:
а) в части 2 слова "управляющими компаниями" заменить словами
"управляющей компанией";
6) в части 4:
в пункте 1 слова "управляющих компаний" заменить словами
"управляющей компании";
в пункте 2 слова "управляющих компаний" заменить словами
"управляющей компании";
в) в части 6 слова "управляющие компании" заменить словами
"управляющая компания";
22) в части 3 статьи 34 слова "управляющими компаниями" заменить
словами "управляющей компанией";
23) в статье 35:
а) в части 1:
16
в пункте 6 слова "управляющим компаниям" заменить словами
"управляющей компании";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) предпринимает иные действия, предусмотренные настоящим
Федеральным законом, другими федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.";
б) в части 2:
ин
в пункте 1 слова "управляющих компаний" заменить словами
"управляющей компании";
в пункте 3 слова "управляющими компаниями" заменить словами
"управляющей компанией";
в пункте 4 слова "управляющих компаний" заменить словами
"управляющей компании";
в пункте 5 слова "управляющим компаниям" заменить словами
"управляющей компании", слово "организациями" заменить словом
"организациям";
в пункте 6 слова "управляющих компаний" заменить словами
"управляющей компании";
в пункте 7 слова "управляющих компаний" заменить словами
"управляющей компании";
17
в пункте 8 слова "управляющим компаниям" заменить словами
"управляющей компании".
1ской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
25 мая 2026 года
№ 158-ФЗ