ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2026 г. № 619
МОСКВА
Об утверждении требований к условиям договора о пользовании
недвижимым имуществом, принадлежащим Российской Федерации,
или субъекту Российской Федерации, или муниципальному
образованию, для строительства и (или) эксплуатации средств
связи и (или) сооружений связи и Правил определения размера платы
за пользование имуществом, находящимся в федеральной
собственности, для строительства и (или) эксплуатации
средств связи и (или) сооружений связи
В соответствии со статьей 6 Федерального закона "О связи"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
требования к условиям договора о пользовании недвижимым
имуществом, принадлежащим Российской Федерации, или субъекту
Российской Федерации, или муниципальному образованию,
для строительства и (или) эксплуатации средств связи и (или) сооружений
связи;
Правила определения размера платы за пользование имуществом,
находящимся в федеральной собственности, для строительства и (или)
эксплуатации средств связи и (или) сооружений связи.
2. Действие настоящего постановления не распространяется
на недвижимое имущество, особенности доступа к которому установлены
нормативными правовыми актами, предусмотренными частью 3 статьи 10
Федерального закона "О защите конкуренции".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 г.
и действует до 1 сентября 2032 г.
ДОКУМЕНТ ПОДПИСАН
ЭЛЕКТРОННОЙ ПОАПИСЬЮ
Председатель Правительства 008087AAA2087E20D0EF4AFBABOACSATEC
"Действителен c 26 06.2025 no 19.09.2026
Российской Федерации оне правителю Росонисной М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 мая 2026 г. № 619
ТРЕБОВАНИЯ
к условиям договора о пользовании недвижимым имуществом,
принадлежащим Российской Федерации, или субъекту
Российской Федерации, или муниципальному образованию,
для строительства и (или) эксплуатации средств связи
и (или) сооружений связи
1. Общие положения
1. Настоящий документ устанавливает требования к условиям
договора о пользовании недвижимым имуществом, указанным в пункте 3
статьи 6 Федерального закона "О связи", принадлежащим Российской
Федерации, или субъекту Российской Федерации, или муниципальному
образованию (далее соответственно - имущество, — договор),
для строительства и (или) эксплуатации средств связи и (или) сооружений
связи, включающие в себя:
а) порядок взаимодействия организации связи, индивидуального
предпринимателя, осуществляющего деятельность в области связи
в качестве основного вида деятельности, или юридического лица,
осуществляющего деятельность по строительству и (или) эксплуатации
сооружений связи для размещения сетей связи оператором связи
(далее - хозяйствующий субъект), с собственником или иным владельцем
имущества;
6) условия определения сроков пользования имуществом;
в) условия определения соразмерной платы за пользование
имуществом.
2
П. Порядок взаимодействия хозяйствующего субъекта
с собственником или иным владельцем имущества
2. Договор должен содержать условие о предоставлении
собственником либо иным владельцем имущества, который вправе
заключать договор (далее - правообладатель), хозяйствующему субъекту
доступа к имуществу (его части) для осуществления строительства и (или)
эксплуатации средств связи и (или) сооружений связи.
Договор не должен содержать условие, обусловливающее доступ
хозяйствующего субъекта к имуществу (его части) выполнением
каких-либо работ, оказанием каких-либо услуг, в том числе третьими лицами.
В договоре может содержаться условие о необходимости направления
хозяйствующим субъектом перечня его уполномоченных представителей,
которым будет предоставлен доступ к имуществу (его части) для
строительства и (или) эксплуатации средств связи и (или) сооружений
связи. В таком перечне указываются фамилии, имена, отчества
(при наличии) уполномоченных представителей хозяйствующего субъекта.
3. Неотъемлемой частью договора является схема строительства
и (или) эксплуатации средств связи и (или) сооружений связи (далее -
схема), которая разрабатывается хозяйствующим субъектом на основе
технических условий для разработки схемы, предоставленных
правообладателем. Технические условия для разработки схемы
запрашиваются хозяйствующим субъектом до подписания договора
и должны содержать срок их действия.
Схема представляет собой графическое изображение места
строительства и (или) эксплуатации средств связи и (или) сооружений
связи на имуществе, выполненное схематично, и содержит следующую
информацию:
общая площадь имущества;
площадь имущества (его части), передаваемого в пользование;
место нахождения точек подключения, под которыми понимается
совокупность технических средств, позволяющих при необходимости
осуществить подключение средств связи и (или) сооружений связи к сети
электроснабжения;
технические параметры точек подключения.
Хозяйствующий субъект после получения технических условий для
разработки схемы вправе запросить у правообладателя техническую
документацию на имущество и (или) доступ к имуществу (его части)
для его осмотра в целях разработки схемы.
Правообладатель в течение 7 рабочих дней со дня получения
от хозяйствующего субъекта запроса о предоставлении технической
документации на имущество и (или) запроса о предоставлении доступа
к имуществу (его части) для его осмотра обязан ознакомить
хозяйствующего субъекта с имеющейся у него технической документацией
на имущество и (или) предоставить хозяйствующему субъекту доступ
к имуществу (его части) для его осмотра в целях разработки схемы.
Правообладатель учитывает представленную хозяйствующим
субъектом схему при определении условий строительства и (или)
эксплуатации средств связи и (или) сооружений связи.
4. В случае если законодательством Российской Федерации в области
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
предусмотрено получение санитарно-эпидемиологического заключения
о соответствии средства связи или сооружения связи государственным
санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, договор должен
содержать условие о направлении хозяйствующим — субъектом
правообладателю копии — такого санитарно-эпидемиологического
заключения (или сведений о таком санитарно-эпидемиологическом
заключении из реестра санитарно-эпидемиологических заключений
о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг),
продукции, проектной документации требованиям государственных
санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, если выдача такого
санитарно-эпидемиологического заключения в виде отдельного документа
не предусмотрена) в течение 30 календарных дней со дня получения
такого санитарно-эпидемиологического заключения (или сведений
о таком санитарно-эпидемиологическом заключении из реестра санитарно-
эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов
деятельности (работ, услуг), продукции, проектной документации
требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил
и нормативов, если выдача такого санитарно-эпидемиологического
заключения в виде отдельного документа не предусмотрена), но не позднее
одного года со дня заключения договора.
Ш. Условия определения сроков пользования имуществом
5. Сроки пользования имуществом определяются — исходя
из следующих условий:
а) долгосрочность и стабильность эксплуатации на имуществе
планируемых к строительству и(или) эксплуатации средств связи
и (или) сооружений связи, в соответствии с которыми срок пользования
4
имуществом в договоре устанавливается исходя из необходимости
обеспечения бесперебойного и качественного оказания услуг связи;
6) обеспечение непрерывности и приоритета оказания услуг связи;
в) обеспечение совместного использования имущества,
в соответствии с которым осуществляется эксплуатация средств связи
и (или) сооружений связи не менее чем 2 хозяйствующими субъектами.
6.С учетом условий определения сроков, предусмотренных
пунктом 5 настоящего документа, в договоре устанавливается срок
пользования имуществом, который не может быть менее:
а)5 лет - для организации связи или индивидуального
предпринимателя, осуществляющего деятельность в области связи
в качестве основного вида деятельности, если в заявлении такого лица
не указан иной меньший срок;
6) 10 лет - для юридического лица, осуществляющего деятельность
по строительству и (или) эксплуатации сооружений связи
для размещения сетей связи оператором связи, если в заявлении такого
лица не указан иной меньший срок.
ГУ. Условия определения соразмерной платы
за пользование имуществом
7. Соразмерная плата за пользование имуществом
для строительства и (или) эксплуатации средств связи и (или) сооружений
связи определяется исходя из следующих условий:
а) экономическая обоснованность и предсказуемость определения
размера такой платы, в соответствии с которыми в нормативных правовых
актах органов государственной власти и органов местного самоуправления
устанавливается порядок определения размера такой платы в отношении
соответствующего имущества;
6) установление правообладателем такой платы в сопоставимых
условиях равной для всех хозяйствующих субъектов, заинтересованных в
доступе к определенному виду имущества (его части) и планирующих
использовать имущество (его часть);
в) недопущение установления дополнительных платежей, помимо
такой платы, а также расходов на оплату электрической энергии,
потребляемой при эксплуатации средств связи и (или) сооружений связи;
г) доступность информации о порядке определения размера такой
платы.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 мая 2026 г. № 619
ПРАВИЛА
определения размера платы за пользование имуществом,
находящимся в федеральной собственности, для строительства
и (или) эксплуатации средств связи и (или) сооружений связи
1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения размера
платы за пользование недвижимым имуществом, указанным в пункте 3
статьи 6 Федерального закона "О связи", находящимся в федеральной
собственности, для строительства и(или) эксплуатации средств связи
и (или) сооружений связи (далее - имущество).
2. Настоящие Правила применяются, если иное не предусмотрено
федеральными законами.
3. Плата за пользование имуществом организацией связи,
индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность
В области СВЯЗИ В качестве основного вида деятельности,
или юридическим лицом, осуществляющим деятельность по строительству
и (или) эксплуатации сооружений связи для размещения сетей связи
оператором связи (далее - хозяйствующий субъект), устанавливается для
каждого имущества индивидуально.
4. Размер платы за пользование имуществом (РПхс } в месяц (рублей)
определяется по формуле:
РИкс = (Сим хЗдь)/12,
где:
Сим - ставка платы за 1 кв. метр имущества в год, определенная
по результатам проведения оценки в соответствии с Федеральным законом
"Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (рублей);
$» - Площадь имущества (его части), предоставляемого
хозяйствующему субъекту по договору о пользовании имуществом,
заключенному с собственником или иным владельцем имущества
(кв. метров).
5.В состав платы за пользование имуществом не подлежат
включению расходы, учтенные в составе цены (тарифа) на предоставление
иных услуг, связанных с использованием того же имущества (его части).
Расходы собственника или иного владельца имущества при
проведении работ по капитальному ремонту, модернизации,
реконструкции и переустройству имущества, предоставленного
хозяйствующему субъекту по договору о пользовании имуществом,
не включаются в состав платы за пользование имуществом.
6. Размер платы за пользование имуществом может быть изменен
не ранее чем через один год после заключения договора о пользовании
имуществом и не чаще одного раза в год, если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации. При этом изменение размера
платы за пользование имуществом не может превышать индекс
потребительских цен (в среднем за год к предыдущему году),
определяемый в соответствии с базовым вариантом прогноза социально-
экономического развития Российской Федерации на очередной
финансовый год и плановый период.