КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ЧАВАШ РЕСПУБЛИКИН |

МИНИСТРСЕН КАБИНЕЧЁ

ЙЫШАНУ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.04.2026 228 № 22.04.2026 № 228

Шупашкар хули г. Чебоксары

Об утверждении Положения 0

Региональной системе опове-

щения населения Чувашской

Республики и о признании ут-

ратившими силу некоторых

решений Кабинета Министров

Чувашской Республики

В соответствии с федеральными законами «О защите населения и терри-

торий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О

гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации

от 17 мая 2023 г. № 769 «О порядке создания, реконструкции и поддержания в

состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населе-

ния» Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Региональной системе оповеще-

ния населения Чувашской Республики.

2. Признать утратившими силу:

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 июня

2021 г. № 245 «Об утверждении Положения о региональной автоматизированной

системе централизованного оповещения населения Чувашской Республики»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 апреля

2023 г. № 263 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров

Чувашской Республики от 8 июня 2021 г. № 245»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 июня

2023 г. № 397 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров

Чувашской Республики от 8 июня 2021 г. № 245»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 сентяб-

ря 2023 г. № 585 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров

Чувашской Республики от 8 июня 2021 г. № 245»;

подпункт 4 пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Рес-

публики от 9 июля 2025 г. № 394 «О внесении изменений в некоторые постанов-

ления Кабинета Министров Чувашской Республики».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на

Министерство Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвы-

чайным ситуациям.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального

опубликования.

‘Управление

делопроизводства

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 22.04.2026 № 228

ПОЛОЖЕНИЕ

о Региональной системе оповещения населения

Чувашской Республики

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях координации деятельно-

сти по выполнению мероприятий, направленных на создание, реконструкцию и

поддержание в состоянии постоянной готовности Региональной системы опове-

щения населения Чувашской Республики (далее соответственно — система опо-

вещения населения, население), и определяет назначение, задачи и требования к

системе оповещения населения, порядок ее поддержания в состоянии готовности

и задействования для оповещения населения.

1.2. Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях — это доведение до

населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, воз-

никающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуа-

ций, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий

по защите.

Сигнал оповещения является командой для проведения мероприятий по

гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций природно-

го и техногенного характера органами управления и силами гражданской оборо-

ны в Чувашской Республике (далее — ГО) и территориальной подсистемы Чу-

вашской Республики единой государственной системы предупреждения и лик-

видации чрезвычайных ситуаций (далее — ТП РСЧС Чувашской Республики), а

также для применения населением средств и способов защиты.

Экстренная информация о фактических и прогнозируемых опасных при-

родных явлениях и техногенных процессах, загрязнении окружающей среды, за-

болеваниях, которые могут угрожать жизни или здоровью населения, а также

правилах поведения и способах защиты незамедлительно передается по системе

оповещения населения.

1.3. Система оповещения населения входит в систему управления ГО и

ТП РСЧС Чувашской Республики, обеспечивает доведение до населения, орга-

нов управления и сил ГО и ТП РСЧС Чувашской Республики сигналов оповеще-

ния и (или) экстренной информации и состоит из комбинации взаимодействую-

щих элементов, состоящих из специальных программно-технических средств

оповещения, средств комплексной системы экстренного оповещения населения,

общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населе-

ния в местах массового пребывания людей, громкоговорящих средств на под-

вижных объектах, мобильных и носимых средств оповещения, а также обеспе-

чивающих ее функционирование каналов, линий связи и сетей передачи данных,

включенных в единую сеть электросвязи Российской Федерации.

1.4. Комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе

возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее — КСЭОН) —

это элемент системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, пред-

ставляющий собой комплекс программно-технических средств систем оповеще-

ния и мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов, обес-

печивающий доведение сигналов оповещения и экстренной информации до ор-

ганов управления ТП РСЧС Чувашской Республики и до населения в автомати-

ческом и (или) автоматизированном режимах. КСЭОН создается на региональ-

ном, муниципальном и объектовом уровнях.

Границами зон действия (создания) КСЭОН являются границы зон экс-

тренного оповещения населения. Зона экстренного оповещения населения пред-

ставляет собой территорию, подверженную риску возникновения быстроразви-

вающихся опасных природных явлений и техногенных процессов, представ-

ляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью находящихся на ней лю-

дей.

1.5. Создание, реконструкция и поддержание в состоянии постоянной го-

товности системы оповещения населения является составной частью комплекса

мероприятий по подготовке и ведению ГО, предупреждению и ликвидации чрез-

вычайных ситуаций природного и техногенного характера, проводимых испол-

нительными органами Чувашской Республики.

1.6. Система оповещения населения должна соответствовать требованиям,

изложенным в приложении № 1 к Положению о системах оповещения населе-

ния, утвержденному приказом Министерства Российской Федерации по делам

гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий

стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых

коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2020 г. № 578/365 (зарегист-

рирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 октября 2020 г., ре-

гистрационный № 60567) (далее — Положение).

На систему оповещения населения оформляется паспорт, рекомендуемый

образец которого приведен в приложении № 2 к Положению.

IL. Назначение и основные задачи системы оповещения населения

2.1. Система оповещения населения предназначена для обеспечения дове-

дения сигналов оповещения до населения, органов управления и сил ГО и ТП

РСЧС Чувашской Республики.

2.2. Основной задачей системы оповещения населения является обеспече-

ние доведения сигналов оповещения до:

руководящего состава ГО и ТП РСЧС Чувашской Республики;

Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гра-

жданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий сти-

хийных бедствий по Чувашской Республике — Чувашии (далее — Главное управ-

ление МЧС России по Чувашской Республике — Чувашии);

органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты

населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и ГО при органах местного

самоуправления в Чувашской Республике;

единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Чу-

вашской Республики;

сил ГО u TH РСЧС Чувашской Республики;

дежурных (дежурно-диспетчерских) служб организаций, эксплуатирую-

щих опасные производственные объекты | и П классов опасности, особо радиа-

ционно опасные и ядерно опасные производства и объекты, последствия аварий

на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего

или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия пора-

жающих факторов за пределами их территорий, гидротехнические сооружения

чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опас-

ности (далее — организации);

населения.

2.3. Основной задачей КСЭОН является обеспечение доведения сигналов

оповещения до населения, находящегося в зонах экстренного оповещения насе-

ления, а также органов повседневного управления ТП РСЧС Чувашской Респуб-

лики.

Ш. Порядок задействования системы оповещения населения

3.1. Задействование по предназначению системы оповещения населения

планируется и осуществляется в соответствии с планом гражданской обороны и

защиты населения Чувашской Республики, планом действий по предупрежде-

нию и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Чувашской Республи-

ки.

3.2. Дежурные (дежурно-диспетчерские) службы органов повседневного

управления ТП РСЧС Чувашской Республики, получив в системе управления ГО

и ТП РСЧС Чувашской Республики сигналы оповещения, подтверждают полу-

чение и немедленно доводят их до Председателя Кабинета Министров Чуваш-

ской Республики, глав муниципальных и городских округов Чувашской Респуб-

лики, руководителей организаций, на территории которых могут возникнуть или

возникли чрезвычайные ситуации, а также органов управления и сил ГО и ТП

РСЧС Чувашской Республики.

3.3. Решение о задействовании системы оповещения населения принима-

ется Главой Чувашской Республики.

КСЭОН задействуется в автоматическом режиме от систем мониторинга

опасных природных явлений и техногенных процессов или в автоматизирован-

ном режиме по решению Главы Чувашской Республики.

3.4. Передача сигналов оповещения может осуществляться в автоматиче-

ском, автоматизированном либо ручном режиме функционирования системы

оповещения населения.

Основной режим функционирования системы оповещения населения — ав-

томатизированный.

Автоматический режим функционирования является основным для

КСЭОН, при этом допускается функционирование данной системы в автомати-

зированном режиме.

3.5. Передача сигналов оповещения и экстренной информации населению

осуществляется подачей сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» путем включения сетей

электрических, электронных сирен и мощных акустических систем длительно-

стью до 3 минут с последующей передачей по сетям связи, в том числе сетям

связи телерадиовещания, через радиовещательные и телевизионные передающие

станции операторов связи и организаций телерадиовещания с перерывом веща-

тельных программ аудио- и (или) аудиовизуальных сообщений длительностью

не более 5 минут (для сетей связи подвижной радиотелефонной связи — сообще-

ний объемом не более 134 символов русского алфавита, включая цифры, пробе-

лы и знаки препинания).

Сигналы оповещения и экстренная информация передаются непосредст-

венно с рабочих мест дежурных (дежурно-диспетчерских) служб органов повсе-

дневного управления ТП РСЧС Чувашской Республики.

Допускается трехкратное повторение этих сообщений (для сетей подвиж-

ной радиотелефонной связи — повтор передачи сообщения осуществляется не

ранее, чем закончится передача предыдущего сообщения).

Типовые аудио- и аудиовизуальные, а также текстовые и графические со-

общения населению о фактических и прогнозируемых чрезвычайных ситуациях

готовятся заблаговременно Министерством Чувашской Республики по делам

гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее — МЧС Чувашии) co-

вместно с Главным управлением МЧС России по Чувашской Республике — Чу-

вашии.

3.6. Рассмотрение вопросов об организации оповещения населения и оп-

ределении способов и сроков оповещения населения осуществляется Комиссией

по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению по-

жарной безопасности в Чувашской Республике.

ТУ. Поддержание в готовности системы оповещения населения

4.1. Поддержание в готовности системы оповещения населения организу-

ется и осуществляется исполнительными органами Чувашской Республики.

4.2. С целью контроля за поддержанием в готовности системы оповеще-

ния населения организуются и проводятся следующие виды проверок:

комплексные проверки готовности системы оповещения населения с

включением оконечных средств оповещения и доведением проверочных сигна-

лов и информации до населения;

технические проверки готовности системы оповещения населения без

включения оконечных средств оповещения населения.

4.3. Поддержание в состоянии постоянной готовности системы оповеще-

ния населения достигается за счет:

осуществления обучения уполномоченного на задействование системы

оповещения населения дежурного (дежурно-диспетчерского) персонала органов,

осуществляющих управление ГО на территории Чувашской Республики, и орга-

нов повседневного управления ТП РСЧС Чувашской Республики;

заблаговременного формирования сигналов оповещения и экстренной ин-

формации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возник-

новении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также

при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах пове-

дения населения и необходимости проведения мероприятий по защите;

регулярного проведения проверок наличия и готовности технических

средств оповещения системы оповещения населения в соответствии с проектно-

технической документацией;

эксплуатационно-технического обслуживания, ремонта неисправных и

замены выслуживших установленный эксплуатационный ресурс технических

средств оповещения;

создания запасов (резервов) средств оповещения населения и поддержа-

ния их в готовности к использованию по предназначению в соответствии с по-

становлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379

«О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запа-

сов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных

средств»;

осуществления реконструкции системы оповещения населения в случаях,

установленных пунктом 6 Правил создания, реконструкции и поддержания в со-

стоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения,

утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая

2023 г. № 769 «О порядке создания, реконструкции и поддержания в состоянии

постоянной готовности к использованию систем оповещения населения».

В соответствии с законодательством Российской Федерации комплексные

проверки готовности системы оповещения населения проводятся два раза в год

комиссией по проверке готовности системы оповещения населения в составе

представителей Главного управления МЧС России по Чувашской Республике —

Чувашии, МЧС Чувашии, Министерства цифрового развития, информационной

политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики, а также операто-

ров связи, предоставивших каналы связи в интересах системы оповещения насе-

ления, операторов связи, оказывающих услуги эфирного телевизионного веща-

ния, при этом включение оконечных средств оповещения и доведение провероч-

ных сигналов и информации до населения осуществляются в дневное время в

первую среду марта и октября, а замещение эфирного телевизионного вещания и

радиовещания осуществляется с 10 часов 43 минут продолжительностью до

1 минуты.

При подготовке к проведению комплексной проверки готовности системы

оповещения населения исполнительные органы Чувашской Республики заблаго-

временно, не позднее трех рабочих дней до дня ее начала, осуществляют инфор-

мирование населения о ее проведении.

4.4. В соответствии с законодательством Российской Федерации по реше-

нию Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвы-

чайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности могут проводиться до-

полнительные комплексные проверки готовности системы оповещения населе-

ния.

4.5. В соответствии с законодательством Российской Федерации по ре-

зультатам комплексной проверки готовности системы оповещения населения

оформляется акт по форме, установленной Министерством Российской Федера-

ции по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации по-

следствий стихийных бедствий.

Утвержденный акт по результатам комплексной проверки готовности сис-

темы оповещения направляется в Главное управление МЧС России по Чуваш-

ской Республике — Чувашии не позднее 30 календарных дней с даты включения

оконечных средств оповещения и доведения до населения сигнала оповещения

«ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» и информации в виде аудио-, аудиовизуального, тексто-

вого сообщения «ПРОВОДИТСЯ ПРОВЕРКА ГОТОВНОСТИ СИСТЕМЫ

ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ! ПРОСЬБА СОХРАНЯТЬ СПОКОЙСТВИЕ».

4.6. Технические проверки готовности к задействованию системы опове-

щения населения и КСЭОН проводятся без включения оконечных средств опо-

вещения и замещения сигналов телеканалов (радиоканалов) вещателей дежур-

ными (дежурно-диспетчерскими) службами МЧС Чувашии совместно с Главным

управлением МЧС России по Чувашской Республике — Чувашии путем передачи

проверочного сигнала и речевого сообщения «Техническая проверка» с перио-

дичностью не реже одного раза в сутки, при этом передача пользователям услу-

гами связи (на пользовательское оборудование (оконечное оборудование), а

также выпуск в эфир (публикация) редакциями средств массовой информации

проверочного сигнала «Техническая проверка» не производятся.

4.7. Перед проведением всех проверок в обязательном порядке проводится

комплекс организационно-технических мероприятий с целью исключения не-

санкционированного запуска системы оповещения населения.

4.8. Перерыв вещательных программ при выступлении высших должност-

ных лиц Российской Федерации, передаче сообщений о важных государствен-

ных событиях, экстренных сообщениях в области защиты населения и террито-

рий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в ходе

проведения проверок системы оповещения населения не допускается.

4.9. Для обеспечения оповещения максимального количества людей, по-

павших в зону чрезвычайной ситуации, в том числе на территориях, не охвачен-

ных системой оповещения населения, создается резерв технических средств

оповещения (стационарных и мобильных).