ПРАВИТЕЛЬСТВО ees БУРЯАД УЛАСАЙ

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ЗАСАГАЙ ГАЗАР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 марта 2026 г. № 147

г. Улан-Удэ

О внесении изменений в постановление

Правительства Республики Бурятия от 06.12.2019 № 646

«Об утверждении Порядка формирования перечня

налоговых расходов Республики Бурятия и оценки

налоговых расходов Республики Бурятия»

В целях приведения нормативного правового акта Правительства

Республики Бурятия в соответствие с действующим законодательством и

совершенствования правового регулирования оценки налоговых расходов

Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Внести следующие изменения в постановление Правительства

Республики Бурятия от 06.12.2019 № 646 «Об утверждении Порядка фор-

мирования перечня налоговых расходов Республики Бурятия и оценки

налоговых расходов Республики Бурятия» (в редакции постановлений

Правительства Республики Бурятия от 21.10.2020 № 638, от 11.06.2021

№ 299, от 09.04.2024 № 194):

1.1. Пункты 2.2 и 3 изложить в следующей редакции:

«2.2. Ежегодно до | августа года, следующего за отчетным, пред-

ставлять перечень налоговых расходов муниципального района (муници-

пального округа, городского округа) с результатами оценки эффективно-

сти налоговых расходов муниципального района (муниципального округа,

городского округа) в Министерство имущественных и земельных отноше-

ний Республики Бурятия.

3. Министерству имущественных и земельных отношений Республи-

ки Бурятия (Булнаев Д.Г.):

- ежегодно до 10 августа года, следующего за отчетным, представ-

лять в Министерство экономики Республики Бурятия отчет об оценке эф-

фективности налоговых льгот (пониженных ставок) по местным налогам

по форме согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

- при необходимости давать разъяснения органам местного само-

управления по вопросам оценки эффективности налоговых расходов му-

ниципальных образований в Республике Бурятия.».

1.2. В пункте 3.1 слова «государственной власти» исключить.

1.3. В приложении № 1:

1.3.1. В пункте 1.2:

1.3.1.1. В абзаце втором слова «государственной власти» исключить.

1.3.1.2. После абзаца второго дополнить абзацем следующего содер-

жания:

«- соисполнитель куратора налогового расхода - исполнительный ор-

ган Республики Бурятия, иной государственный орган Республики Буря-

тия, организация, ответственные в соответствии с полномочиями, установ-

ленными нормативными правовыми актами Республики Бурятия, за реали-

зацию мероприятий, связанных с применением льгот, обусловливающих

налоговые расходы Республики Бурятия, в рамках государственной про-

граммы Республики Бурятия и (или) целей социально-экономической по-

литики Республики Бурятия, не относящихся к государственным програм-

мам Республики Бурятия, и участвующие совместно с куратором налого-

вых расходов в проведении оценки налоговых расходов Республики Буря-

THA».

1.3.2. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

«1.4. Оценка налоговых расходов Республики Бурятия осуществля-

ется куратором налоговых расходов Республики Бурятия в соответствии с

разделом Ш настоящего Порядка.».

1.3.3. В пункте 2.1 слова «органам исполнительной власти» заменить

словами «исполнительным органам».

1.3.4. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1. В целях проведения оценки налоговых расходов Республики

Бурятия Министерство экономики Республики Бурятия ежегодно до 1 фев-

раля направляет:

в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Буря-

тия сведения о категориях плательщиков с указанием обусловливающих

соответствующие налоговые расходы Республики Бурятия нормативных

правовых актов Республики Бурятия, в том числе действовавших в отчет-

ном году и в году, предшествующем отчетному году, и иной информации,

предусмотренной в приложении № 1 к настоящему Порядку;

в Министерство финансов Российской Федерации информацию о

налоговых расходах Республики Бурятия, предусмотренную в пунк-

тах 1 - 12 приложения № 1 к настоящему Порядку.».

1.3.5. Пункт 3.2 признать утратившим силу.

1.3.6. Дополнить пунктом 3.3.1 следующего содержания:

«3.3.1. В целях оценки налоговых расходов Республики Бурятия со-

исполнитель куратора налоговых расходов:

а) представляет куратору налоговых расходов Республики Бурятия

информацию для оценки налоговых расходов Республики Бурятия (данные

статистической отчетности, иные сведения, необходимые для проведения

оценки налоговых расходов) ежегодно:

до 15 апреля - по стимулирующим налоговым расходам по налогу на

прибыль организаций и налогу на имущество организаций;

до 15 июля - по стимулирующим налоговым расходам по упрощен-

ной и патентной системам налогообложения, социальным налоговым рас-

ходам и техническим налоговым расходам, при необходимости уточнен-

ные сведения по стимулирующим налоговым расходам по налогу на при-

быль организаций и налогу на имущество организаций;

6) представляет куратору налоговых расходов предложения для

включения в проекты методик оценки эффективности налоговых расходов

Республики Бурятия в пределах полномочий, в соответствии с которыми

они являются ответственными за достижение соответствующих налогово-

му расходу Республики Бурятия целей государственной программы Рес-

публики Бурятия и (или) целей социально-экономической политики Рес-

публики Бурятия, не относящихся к государственным программам Респуб-

лики Бурятия;

в) осуществляет оценку эффективности налоговых расходов Респуб-

лики Бурятия в пределах полномочий, определенных методикой оценки

эффективности налоговых расходов, в соответствии с которыми он являет-

ся ответственным за достижение соответствующих налоговому расходу

целей государственной программы Республики Бурятия и (или) целей со-

циально-экономической политики Республики Бурятия, не относящихся к

государственным программам Республики Бурятия, и направляет результа-

ты оценки эффективности налоговых расходов Республики Бурятия кура-

тору налоговых расходов, осуществляющему сводную оценку эффектив-

ности налоговых расходов Республики Бурятия, ежегодно:

до 25 апреля - по стимулирующим налоговым расходам по налогу на

прибыль организаций и налогу на имущество организаций;

до 25 июля - по стимулирующим налоговым расходам по упрощен-

ной и патентной системам налогообложения, социальным налоговым рас-

ходам и техническим налоговым расходам, при необходимости уточнен-

ные сведения по стимулирующим налоговым расходам по налогу на при-

быль организаций и налогу на имущество организаций.».

1.3.7. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

«3.4. Министерство экономики Республики Бурятия направляет в

Министерство финансов Российской Федерации ежегодно:

а) до 20 мая данные для оценки эффективности налоговых расходов

Республики Бурятия по перечню показателей, предусмотренному прило-

жением № | к настоящему Порядку;

6) до 25 июня при необходимости предложения по уточнению дан-

ных, размещенных на официальном сайте Министерства финансов Россий-

ской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

в соответствии с абзацем первым подпункта «ж» пункта 8 общих требова-

ний к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и му-

ниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства

Российской Федерации от 22.06.2019 № 796 «Об общих требованиях к

оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муници-

пальных образований»;

в) до 20 августа уточненную информацию, предусмотренную в под-

пункте «а» настоящего пункта.

Министерство экономики Республики Бурятия до 1 октября текуще-

го года размещает информацию о результатах ежегодной оценки эффек-

тивности налоговых расходов Республики Бурятия на официальном сайте в

информационно-телекоммуникационной сети Интернет.».

1.3.8. Абзац первый пункта 3.5 изложить в следующей редакции:

«3.5. Оценка эффективности налоговых расходов Республики Буря-

тия осуществляется кураторами налоговых расходов и включает:».

1.3.9. Абзац пятый пункта 3.6 изложить в следующей редакции:

«В случае несоответствия налоговых расходов Республики Бурятия

хотя бы одному из критериев, указанных в настоящем пункте, и (или) не-

достижения положительных значений оценки вклада предусмотренных для

плательщиков льгот в изменение значения показателя (индикатора) дости-

жения целей государственной программы Республики Бурятия и (или) це-

лей социально-экономической политики Республики Бурятия, не относя-

щихся к государственным программам Республики Бурятия, и (или) до-

стижения более высоких показателей результативности применения аль-

тернативных механизмов достижения целей государственной программы

Республики Бурятия и (или) целей социально-экономической политики

Республики Бурятия, не относящихся к государственным программам Рес-

публики Бурятия, по результатам оценки бюджетной эффективности нало-

говых расходов Республики Бурятия, и (или) недостижения положитель-

ных значений оценки совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемо-

сти) стимулирующих налоговых расходов Республики Бурятия куратору

налогового расхода надлежит представить в Министерство экономики

Республики Бурятия предложения о сохранении (уточнении, отмене) льгот

для плательщиков.».

1.3.10. Пункт 3.8 изложить в следующей редакции:

«3.8. Оценка результативности налоговых расходов Республики Бу-

рятия включает оценку вклада предусмотренных для плательщиков льгот в

изменение значения показателя (индикатора) достижения целей государ-

ственной программы Республики Бурятия и (или) целей социально-

экономической политики Республики Бурятия, не относящихся к государ-

ственным программам Республики Бурятия, оценку бюджетной эффектив-

ности налоговых расходов Республики Бурятия и оценку совокупного

бюджетного эффекта (самоокупаемости) стимулирующих налоговых рас-

ходов Республики Бурятия.».

1.3.11. В пункте 3.9 слова «, а также оценка совокупного бюджетного

эффекта (самоокупаемости) стимулирующих налоговых расходов Респуб-

лики Бурятия» исключить.

1.3.12. В пункте 3.9.1 слова «бюджетной эффективности» заменить

словом «результативности».

1.3.13. В пункте 3.10:

1.3.13.1. В абзаце первом слова «на 1 рубль налоговых расходов го-

сударственных программ Республики Бурятия» заменить словами «на

1 рубль налоговых расходов Республики Бурятия».

1.3.13.2. В подпункте «в» слово «нормативного» заменить словом

«правового».

1.3.14. Пункт 3.10.1 изложить в следующей редакции:

«3.10.1. Оценку результативности налоговых расходов Республики

Бурятия допускается не проводить в отношении:

а) технических налоговых расходов Республики Бурятия;

6) налоговых расходов Республики Бурятия, по которым на момент

проведения оценки эффективности налоговых расходов Республики Буря-

тия отсутствуют фискальные характеристики;

в) налоговых расходов Республики Бурятия, обусловленных льгота-

ми, срок действия которых составляет менее одного года.».

1.3.15. Дополнить пунктом 3.10.2 следующего содержания:

«3.10.2. Оценку востребованности плательщиками предоставленных

льгот допускается не проводить в отношении:

а) льгот, обусловливающих налоговые расходы Республики Бурятия,

по которым на момент проведения оценки эффективности налоговых рас-

ходов Республики Бурятия отсутствуют фискальные характеристики;

6) налоговых расходов Республики Бурятия, обусловленных льгота-

ми, срок действия которых составляет менее одного года.».

1.3.16. Абзац первый пункта 3.11 изложить в следующей редакции:

«3.11. В целях оценки результативности стимулирующих налоговых

расходов Республики Бурятия, обусловленных льготами по налогу на при-

быль организаций и налогу на имущество организаций, рекомендуется

рассчитывать оценку совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости)

указанных налоговых расходов в соответствии с пунктом 3.12 настоящего

Порядка.».

1.3.17. Абзац первый пункта 3.13 изложить в следующей редакции:

«3.13. По итогам оценки эффективности налогового расхода Респуб-

лики Бурятия куратор налогового расхода формулирует выводы о дости-

жении целевых характеристик налогового расхода Республики Бурятия,

вкладе налогового расхода Республики Бурятия в достижение целей госу-

дарственной программы Республики Бурятия и (или) целей социально-

экономической политики Республики Бурятия, не относящихся к государ-

ственным программам Республики Бурятия, о наличии или об отсутствии

более результативных (менее затратных для бюджета Республики Бурятия

альтернативных механизмов достижения целей государственной програм-

мы Республики Бурятия и (или) целей социально-экономической политики

Республики Бурятия, не относящихся к государственным программам Рес-

публики Бурятия, а также о значении совокупного бюджетного эффекта

(самоокупаемости) стимулирующих налоговых расходов Республики Бу-

рятия.».

1.3.18. Пункт 3.14 изложить в следующей редакции:

«3.14. Министерство экономики Республики Бурятия формирует

оценку эффективности налоговых расходов Республики Бурятия на основе

данных, представленных кураторами налоговых расходов Республики Бу-

рятия, в том числе с учетом предложений о сохранении (уточнении, от-

мене) льгот для плательщиков, представленных кураторами налоговых

расходов в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка, и направляет

ежегодно до 15 августа для рассмотрения Первому заместителю Председа-

теля Правительства Республики Бурятия.».

1.3.19. В пункте 3.15 слова «до 15 августа» заменить словами

«до 1 октября».

1.3.20. Пункт 3.16 изложить в следующей редакции:

«3.16. Оценка эффективности планируемого к осуществлению нало-

гового расхода проводится исполнительным органом Республики Бурятия,

инициирующим введение новых налоговых расходов (далее соответствен-

но - инициатор налогового расхода, проектируемые льготы).

Инициатор налогового расхода:

определяет соответствие проектируемых льгот целям государствен-

ных программ Республики Бурятия и (или) целям социально-

экономической политики Республики Бурятия, не относящимся к государ-

ственным программам Республики Бурятия;

оценивает потенциальный уровень востребованности плательщиками

налогов (далее - плательщики) проектируемых льгот, рассчитанный исходя

из отношения ожидаемого (прогнозного) количества плательшиков, кото-

рые воспользуются проектируемой льготой, к общему количеству пла-

тельщиков или иного отношения, определенного инициатором налогового

расхода;

определяет показатель (индикатор) достижения целей государствен-

ных программ Республики Бурятия и (или) целей социально-

экономической политики Республики Бурятия, не относящихся к государ-

ственным программам Республики Бурятия, на значение которого оказы-

вают влияние проектируемые льготы (как минимум один показатель (ин-

дикатор), вместе с предполагаемым вкладом проектируемых льгот в изме-

нение значения указанного показателя (индикатора), рассчитанным как

разница между значением указанного показателя (индикатора) с учетом

проектируемых льгот и значением указанного показателя без учета проек-

тируемых льгот;

рассчитывает совокупный бюджетный эффект (самоокупаемость)

проектируемых льгот (для проектируемых льгот, предполагающих стиму-

лирование экономической активности субъектов предпринимательской де-

ятельности и последующее увеличение доходов консолидированного

бюджета Республики Бурятия), определенный в порядке, аналогичном по-

рядку, предусмотренному в пункте 3.12 настоящего Порядка (при наличии

необходимой информации);

оценивает объем проектируемого налогового расхода;

направляет предложение Первому заместителю Председателя Прави-

тельства Республики Бурятия с выводами о целесообразности проектируе-

мого налогового расхода, в случае если просктируемый налоговый расход

относится к стимулирующим налоговым расходам, то прилагаются сведе-

ния, предусмотренные в приложении № 4 к настоящему Порядку.

Оценка эффективности налогового расхода также проводится в слу-

чае инициирования исполнительным органом государственной власти Рес-

публики Бурятия продления срока действия налогового расхода.

В случае внесения в законодательный орган Республики Бурятия

проектов нормативных правовых актов Республики Бурятия об установле-

нии (изменении) налоговых льгот, освобождении и иных преференций по

налогам, предусматриваемых в качестве мер государственной поддержки,

в соответствии с целями государственных программ Республики Бурятия и

(или) целями социально-экономической политики Республики Бурятия, не

относящимися к государственным программам Республики Бурятия, ини-

циатор налогового расхода обеспечивает включение в состав документов и

материалов, прилагаемых к таким проектам нормативных правовых актов

Республики Бурятия, следующей информации:

о соответствии проектируемых льгот целям государственных про-

грамм Республики Бурятия и (или) целям социально-экономической поли-

тики Республики Бурятия, не относящимся к государственным программам

Республики Бурятия (инициатором налогового расхода определяется одна

или несколько целей, достижению которых способствует проектируемая

льгота);

о потенциальном уровне востребованности плательщиками налогов

(далее - плательщики) проектируемых льгот, рассчитанном исходя из от-

ношения ожидаемого (прогнозного) количества плательщиков, которые

воспользуются проектируемой льготой, к общему количеству плательщи-

ков или иного отношения, определенного инициатором налогового расхо-

да;

о показателе (индикаторе) достижения целей государственных про-

грамм Республики Бурятия и (или) целей социально-экономической поли-

тики Республики Бурятия, не относящихся к государственным программам

Республики Бурятия, на значение которого оказывают влияние проектиру-

емые льготы (как минимум один показатель (индикатор)), вместе с пред-

полагаемым вкладом проектируемых льгот в изменение значения указан-

ного показателя (индикатора), рассчитанным как разница между значением

указанного показателя (индикатора) с учетом проектируемых льгот и зна-

чением указанного показателя без учета проектируемых льгот;

об оценке совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) про-

ектируемых льгот (для проектируемых льгот, предполагающих стимули-

рование экономической активности субъектов предпринимательской дея-

тельности и последующее увеличение доходов консолидированного бюд-

жета Республики Бурятия), определенной в порядке, аналогичном порядку,

предусмотренному в пункте 3.12 настоящего Порядка (при наличии необ-

ходимой информации).

Проект закона Республики Бурятия, предусматривающий внесение

изменений в республиканское налоговое законодательство, вносится в со-

ответствии с Законом Республики Бурятия от 19.06.1996 № 321-1 «О зако-

нопроектной деятельности в Республике Бурятия» и постановлением Пра-

вительства Республики Бурятия от 30.07.2009 № 297 «О Регламенте Пра-

вительства Республики Бурятия».».

1.3.21. В приложении № 1 к Порядку формирования перечня налого-

вых расходов Республики Бурятия и оценки налоговых расходов Респуб-

лики Бурятия:

1.3.21.1. Пункт | изложить в следующей редакции:

«1. | Нормативные правовые акты Республики Бурятия, в

том числе действующие в отчетном году и действо-

вавшие в году, предшествующем отчетному году, их

структурные единицы, которыми предусматриваются

налоговые льготы, освобождения и иные преферен-

ции по налогам

Министерство — эконо-

мики Республики Буря-

тия»

1.3.21.2. Пункты 20, 21 изложить в следующей редакции:

«20.| Базовый объем налогов,

задекларированный для

уплаты в консолидированный бюджет Республики

Бурятия плательщиками налогов, имеющими право на

налоговые льготы, освобождения и иные преферен-

ции, установленные нормативными правовыми акта-

ми Республики Бурятия, в отношении стимулирую-

щих налоговых расходов Республики Бурятия, обу-

словленных налоговыми льготами, освобождениями и

иными преференциями по налогу на прибыль органи-

заций и налогу на имущество организаций, тыс. руб-

лей

Управление Федераль-

ной налоговой службы

по Республике Бурятия

21.

Объем налогов, задекларированный для уплаты в

консолидированный бюджет Республики Бурятия

плательщиками налогов, имеющими право на налого-

вые льготы, освобождения и иные преференции, за

6 лет, предшествующих отчетному финансовому го-

ду, в отношении стимулирующих налоговых расходов

Республики Бурятия, обусловленных налоговыми

льготами, освобождениями и иными преференциями

по налогу на прибыль организаций и налогу на иму-

щество организаций, тыс. рублей

Управление Федераль-

ной налоговой службы

по Республике Буря-

тия»

1.3.22. Приложение № 3 к Порядку формирования перечня налого-

вых расходов Республики Бурятия и оценки налоговых расходов Респуб-

лики Бурятия изложить в новой редакции согласно приложению к настоя-

щему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официально-

го опубликования.

Исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Республики Бурятия В. Мухин

Проект представлен Министерством экономики

тел. 21-35-90

та2

Приложение

к постановлению Правительства

Республики Бурятия

от 30.03.2026 № 147

Приложение № 3

к Порядку формирования

перечня налоговых расходов

Республики Бурятия и оценки

налоговых расходов

Республики Бурятия

РЕЗУЛЬТАТЫ

оценки эффективности налоговых расходов за год

(наименование налогового расхода)

(куратор налогового расхода Республики Бурятия)

№№ Наименование Отчетный | Текущий | Плановый

п/п год (отчет) год период

(оценка) | (прогноз по

годам)

1 2 3 4 5

1. |Оценка целесообразности

1.1 |Наименование государственной программы

1.2 |Наименование цели государственной программы

1.3 | Baroy о соответствии налогового расхода цели государственной программы

1.4 | Численность плательщиков, воспользо-

вавшихся правом на льготы, за год, ед.

1.5 |Численность плательщиков, воспользо-

вавшихся правом на льготы, за пятилетний

период*, ед.

1.6 | Численность плательщиков, обладающих

потенциальным правом на применение

льготы или общая численность плательши-

ков за пятилетний период*, ед.

1.7 | Соотношение численности плательщиков,

воспользовавшихся правом на льготы, и

численности плательщиков, обладающих

потенциальным правом на применение

льготы или общей численности платель-

щиков за пятилетний период*, %

1.8 |Вывод о востребованности налоговых льгот

1.9 | Иные критерии целесообразности (при необходимости)

П. |Оценка результативности

2.1 | Наименование показателя (индикатора) государственной программы, на значе-

ние которого оказывают влияние налоговые льготы

Фактическое значение показателя (индика-| [ |

2

тора) государственной программы, ед. изм.

В % кпредыдущему году

Оценка значения показателя (индикатора)

государственной программы без учета

налоговых льгот

Вклад показателя в достижение цели

госпрограммы без учета налоговых льгот

(разница между 2.1.1 и 2.1.2)

2.2

Наименование показателя (индикатора) налоговой льготы (налогового расхода)

Пороговое значение

Фактическое значение

2.3

Объем налоговых льгот (налоговых расхо-

дов), тыс. руб.

В том числе по видам налогов, тыс. руб.

2.4

Показатели по стимулирующим налоговым

налогу на имущество организаций**

расходам по налогу на прибыль ИЛИ

2.4.1

Объем производства продукции, ед.

2.4.2

Объем производства продукции (услуг),

тыс. руб.

2.4.3

Размер средней заработной платы на | ра-

ботника, тыс. руб.

2.4.4

Количество рабочих мест, ед.

В том числе вновь созданные рабочие ме-

ста, ед.

2.4.5

Объем инвестиций, тыс. руб.

В том числе собственные средства, тыс.

руб.

2.4.6

Прибыль (убыток) до налогообложения,

тыс. руб.

2.4.7

Задекларировано к уплате налогов в консо-

лидированный бюджет республики полу-

чателями налоговых льгот, тыс. руб.

В том числе по видам налогов, тыс. руб.

2.4.8

Уплачено налогов в консолидированный

бюджет республики получателями налого-

вых льгот, тыс. руб.

В том числе по видам налогов, тыс. руб.

2.5

Наименование альтернативного механизма достижения цели государственной

программы или цели социально-экономичес:

(при наличии)

кой политики Республики Бурятия

2.5.1

Объем субсидии или иных форм непосред-

ственной финансовой поддержки платель-

щиков

2.5.2

Прирост показателя (индикатора) достиже-

ния целей госпрограммы на 1 руб. налого-

вых льгот

2.5.3

Прирост показателя (индикатора) достиже-

ния целей госпрограммы на 1 руб. субси-

дии или иных форм финансовой поддерж-

Ku

2.6 | Вывод о наличии или об отсутствии более результативных (менее затратных)

для республиканского бюджета альтернативных механизмов достижения целей

государственной программы

Ш. | Итоговый вывод о сохранении (уточнении, отмене) налоговых льгот для пла-

тельщиков на основании оценок целесообразности и результативности

*В случае если налоговая льгота действует менее пяти лет, то оценка востребованности проводится за

фактический и прогнозный периоды действия льготы, суммарная длительность которых составляет

пять лет.

**По социальным и техническим налоговым расходам пункты 2.4.1 - 2.4.8 не заполняются.