ПРАВИТЕЛЬСТВО БУРЯАД УЛАСАЙ

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ЗАСАГАИ ГАЗАР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 мая 2026 г. № 213

г. Улан-Удэ

Об утверждении Правил пользования

маломерными судами на водных объектах на

территории Республики Бурятия

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 03.02.2025

№ 4-ФЗ «О безопасности людей на водных объектах» и в целях обеспече-

ния безопасности людей на водных объектах на территории Республики

Бурятия Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить Правила пользования маломерными судами на водных

объектах на территории Республики Бурятия согласно приложению к

настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Республики Бурятия от 05.06.2007

№ 183 «Об утверждении Правил пользования водными объектами для пла-

вания на маломерных судах в Республике Бурятия»;

- постановление Правительства Республики Бурятия от 25.05.2011

№ 244 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики

Бурятия от 05.06.2007 № 183 «Об утверждении Правил пользования вод-

ными объектами для плавания на маломерных судах в Республике Буря-

тия»;

- постановление Правительства Республики Бурятия от 05.02.2013

№ 42 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики

Бурятия от 05.06.2007 № 183 «Об утверждении Правил пользования вод-

ными объектами для плавания на маломерных судах в Республике Буря-

тия»;

- пункт 3 постановления Правительства Республики Бурятия от

18.07.2013 № 389 «О внесении изменений в отдельные нормативные пра-

вовые акты Правительства Республики Бурятия»;

- постановление Правительства Республики Бурятия от 04.07.2018

№ 362 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики

Бурятия от 05.06.2007 № 183 «Об утверждении Правил пользования вод-

ными объектами для плавания на маломерных судах в Республике Буря-

тия»;

- постановление Правительства Республики Бурятия от 13.01.2022

№ 14 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики

Бурятия от 05.06.2007 № 183 «Об утверждении Правил пользования вод-

ными объектами для плавания на маломерных судах в Республике Буря-

тия»;

- постановление Правительства Республики Бурятия от 14.08.2023

№ 477 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики

Бурятия от 05.06.2007 № 183 «Об утверждении Правил пользования вод-

ными объектами для плавания на маломерных судах в Республике Буря-

тия».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официально-

го опубликования.

Глава Республики Бурятия -

Председатель Правительства

Республики Бурятия А. Цыденов

Проект представлен Министерством по развитию транспорта,

энергетики и дорожного хозяйства

тел. 55-54-03

0и4

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 08.05.2026 № 213

ПРАВИЛА

пользования маломерными судами на водных объектах

на территории Республики Бурятия

I. Общие положения

1. Настоящие Правила пользования маломерными судами на водных

объектах на территории Республики Бурятия (далее - Правила) устанавли-

вают порядок пользования маломерными судами на водных объектах на

территории Республики Бурятия, включая вопросы движения и стоянки

маломерных судов, обеспечения безопасности людей при их использова-

нии и распространяются на маломерные суда, принадлежащие юридиче-

ским лицам, физическим лицам, в том числе индивидуальным предприни-

мателям.

2. Настоящие Правила не распространяются на маломерные суда,

используемые в целях обеспечения торгового мореплавания и судоходства,

перечень категорий (типов) которых определяется федеральным органом

исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государ-

ственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере

транспорта.

И. Порядок пользования маломерными судами,

периоды разрешенного использования водных объектов,

запреты и ограничения на пользование водными

объектами или их частями

Государственная регистрация маломерного судна и прав на него,

учет плавучих объектов

3. Пользование маломерными судами разрешается:

а) после их государственной регистрации в реестре маломерных су-

дов и освидетельствования, а также нанесения идентификационных номе-

ров, кроме маломерных судов, не подлежащих государственной регистра-

ции;

6) при соблюдении установленных производителем маломерного

судна или указанных в судовом билете условий, норм и технических тре-

бований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощ-

ности, количеству двигателей, допустимой площади парусов, району пла-

вания, высоте волны, при которой маломерное судно может эксплуатиро-

ваться, осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противо-

пожарными средствами, огнями, навигационным и другим оборудованием;

в) при условии нанесения на оба борта маломерного судна, подле-

жащего государственной регистрации, идентификационного номера.

4. Государственная регистрация в реестре маломерных судов осу-

ществляется в соответствии со статьей 21 Федерального закона от

03.02.2025 № 4-ФЗ «О безопасности людей на водных объектах».

Классификация и освидетельствование маломерных судов

5. Маломерные суда классифицируются по сложности района плава-

ния в рамках освидетельствования, которое проводит Государственная ин-

спекция по маломерным судам Министерства Российской Федерации по

делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации по-

следствий стихийных бедствий по Республике Бурятия (далее - ГИМС

МЧС России по Республике Бурятия) в порядке, установленном техниче-

ским регламентом Таможенного союза «О безопасности маломерных су-

дов» (далее - ТР ТС 026/2012), принятым решением Совета Евразийской

экономической комиссии от 15.06.2012 № 33 (далее - ТР ТС 026/2012).

6. Освидетельствование маломерного судна осуществляется в соот-

ветствии со статьей 25 Федерального закона от 03.02.2025 № 4-ФЗ «О бе-

зопасности людей на водных объектах».

Аттестация на право управления маломерными судами

7. К управлению маломерными судами, подлежащими государствен-

ной регистрации в реестре маломерных судов, допускаются лица, имею-

щие удостоверение на право управления маломерным судном либо доку-

менты, которые выданы иностранным государством и в соответствии с

международным договором Российской Федерации или нормативным пра-

вовым актом Российской Федерации признаются в качестве документа,

подтверждающего право управления маломерным судном на территории

Российской Федерации (далее - судоводители).

8. Для управления маломерными судами, не подлежащими государ-

ственной регистрации, наличие документов, предусмотренных в пункте 7

настоящих Правил, не требуется.

9. Аттестация физического лица на право управления маломерными

судами, подлежащими государственной регистрации в реестре маломер-

ных судов, осуществляется ГИМС МЧС России по Республике Бурятия в

соответствии со статьей 22 Федерального закона от 03.02.2025 № 4-ФЗ «О

безопасности людей на водных объектах».

Правила плавания судов по внутренним водным путям

10. Плавание маломерных судов на водных объектах осуществляется

в соответствии с настоящими Правилами, Кодексом внутреннего водного

транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 № 24-ФЗ (далее - КВВТ),

Правилами плавания судов по внутренним водным путям, утвержденными

приказом Минтранса России от 19.01.2018 № 19, Порядком диспетчерско-

го регулирования движения судов на внутренних водных путях Россий-

ской Федерации, утвержденным приказом Минтранса РФ от 01.03.2010

№ 47, Правилами пропуска судов через шлюзы внутренних водных путей,

утвержденными приказом Минтранса России от 03.03.2014 № 58, Прави-

лами радиосвязи подвижной службы и подвижной спутниковой службы на

внутренних водных путях, утвержденными приказом Минтранса России от

25.03.2019 № 83, Правилами движения и стоянки судов в Енисейском бас-

сейне внутренних водных путей Российской Федерации, утвержденными

приказом Минтранса России от 21.08.2025 № 254.

11. На водных объектах или их участках, на которые не распростра-

няется действие Конвенции о Международных правилах предупреждения

столкновений судов в море от 20.10.1972 (далее - МПИСС-72) или Правил

плавания судов по внутренним водным путям, утвержденных приказом

Минтранса России от 19.01.2018 № 19 (далее - ППВВП), маневрирование

маломерных судов должно осуществляться в соответствии со следующими

требованиями:

а) в случае, если два судна с механическими двигателями сближают-

ся на противоположных курсах так, что может возникнуть опасность

столкновения, каждое из них должно изменить свой курс вправо;

6) в случае, если суда следуют курсами, пересекающимися таким об-

разом, что может возникнуть опасность столкновения, то:

- маломерное судно с механическим двигателем, у которого другое

судно с механическим двигателем движется с правой стороны, должно

обеспечить сему возможность прохода;

- маломерное судно с механическим двигателем должно обеспечить

возможность прохода судну, не использующему механический двигатель,

или судну, не являющемуся маломерным;

- маломерное судно, не идущее под парусом, должно обеспечить

возможность прохода судну, идущему под парусом;

в) в случае, если два парусных судна следуют курсами, пересекаю-

щимися таким образом, что может возникнуть опасность столкновения, то:

- если суда идут разными галсами, судно, идущее левым галсом,

должно уступить дорогу другому судну. В случае, если лицо, осуществля-

ющее управление маломерным судном, идущим левым галсом, не может

определить левым или правым галсом идет судно с наветренной стороны,

оно должно обеспечить возможность прохода данному судну;

- если оба судна идут одним и тем же галсом, то судно, находящееся

на ветре, должно уступить дорогу судну, находящемуся под ветром;

Г) в случае, если настоящими Правилами не предусмотрено иное, при

встречном расхождении в узкостях судно, идущее вниз (от истока к устью

реки), имеет преимущество по отношению к судну, идущему вверх (от

устья к истоку реки).

12. При пользовании маломерными судами на водных объектах в

спасательные жилеты должны быть одеты:

а) лица, находящиеся на гидроциклах либо на буксируемых мало-

мерными судами средствах (в том числе водных лыжах, вейкбордах, подъ-

емно-буксировочных системах, надувных буксирусмых средствах, парус-

но-парашютных средствах);

6) лица, находящиеся на беспалубных маломерных судах длиной до

4 метров включительно, во время движения и (или) стоящих на якоре;

в) лица, находящиеся на открытой палубе маломерного судна либо

на беспалубных маломерных судах во время шлюзования или прохожде-

ния акватории порта;

Г) дети в возрасте до 12 лет, находящиеся вне судовых помещений.

13. При осуществлении буксировки маломерным судном буксируе-

мых средств (в том числе водных лыж, вейкбордов, подъемно-буксиро-

вочных систем, надувных буксируемых средств, парусно-парашютных

средств) кроме судоводителя на маломерном судне должно быть лицо,

осуществляющее наблюдение за буксируемым средством и находящимися

на нем людьми.

Лицо, осуществляющее наблюдение за буксируемым средством и

находящимися на нем людьми, должно информировать судоводителя либо

лицо, управляющее маломерным судном, о возникновении опасного сбли-

жения, которое может привести к столкновению буксируемого средства с

берегом, гидротехническими сооружениями, другими судами и плавучими

объектами, либо о падении людей с буксируемого средства, запутывании

или обрыве буксирного троса (линя) в целях принятия судоводителем либо

лицом, управляющим маломерным судном, соответствующих решений.

14. Пользование гидроциклами на водных объектах разрешается

только в светлое время суток.

15. При плавании на маломерном судне запрещается:

а) управлять маломерным судном, подлежащим государственной ре-

гистрации, при наличии одного из следующих условий:

- не зарегистрированным в реестре маломерных судов;

- не прошедшим освидетельствования;

- не несущим идентификационных номеров;

- переоборудованным или модернизированным без проведения осви-

детельствования;

- лицом, не имеющим права управления соответствующим типом ма-

ломерного судна в соответствующем районе плавания либо без удостове-

рения на право управления маломерным судном;

- без судового билета;

- без документов, подтверждающих право владения, пользования или

распоряжения управляемым маломерным судном (в отсутствие владельца

на маломерном судне);

6) управлять маломерным судном, находясь в состоянии опьянения,

либо передавать управление маломерным судном лицу, не имеющему пра-

ва управления или находящемуся в состоянии опьянения;

в) эксплуатировать маломерное судно с нарушением грузоподъемно-

сти, пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания;

г) превышать скорость движения, установленную настоящими Пра-

вилами;

д) нарушать правила маневрирования, подачи звуковых сигналов,

несения огней или знаков, установленные требованиями МППСС-72,

ПЛВВП и настоящими Правилами;

е) наносить повреждения гидротехническим сооружениям, техниче-

ским средствам обеспечения судоходства, знакам судоходной и навигаци-

онной обстановки;

ж) заходить в запретные для плавания и временно опасные для пла-

вания районы или преднамеренно останавливаться в местах, запрещенных

для движения маломерных судов;

3) заходить на маломерных судах и маневрировать на акваториях

пляжей и других мест массового отдыха населения на водных объектах;

и) осуществлять буксировку маломерными суднами буксируемых

средств (в том числе водных лыж, вейкбордов, подъемно-буксировочных

систем, надувных буксируемых средств, парусно-парашютных средств)

или приближаться на маломерных судах ближе 50 метров к границе аква-

тории, отведенной для купания, и других мест купания;

к) перевозить на маломерном судне детей в возрасте до 7 лет без со-

провождения совершеннолетнего, при этом судоводитель, управляющий

маломерным судном, не является таким сопровождающим;

л) швартоваться, останавливаться или становиться на якорь в преде-

лах судового хода, у плавучих навигационных знаков, под мостами, воз-

душными линиями электропередач, а также у причалов, не предназначен-

ных для посадки и высадки пассажиров;

м) маневрировать на судовом ходу (фарватере) либо в акватории

порта, создавая своими действиями помехи транспортным и техническим

судам морского и речного флота;

н) устанавливать на маломерное судно двигатели, в том числе под-

весные, с превышением допустимой мощности, установленной производи-

телем, как подлежащее, так и не подлежащее государственной регистра-

ции;

0) использовать маломерное судно в противоправных действиях,

в том числе в целях браконьерства;

п) осуществлять пересадку людей с одного маломерного судна на

другое во время движения;

р) осуществлять заправку топливом без соблюдения мер пожарной и

экологической безопасности;

с) выходить на судовой ход при видимости, составляющей менее

1 километра;

т) осуществлять расхождение и обгон судов в зоне, работающих

дноуглубительных, дноочистительных и землесосных снарядов, а также

в подходных каналах, при подходе к шлюзам;

у) двигаться в тумане или в других опасных природных явлениях

при ограниченной (менее | км) видимости, за исключением маломерных

судов, использующих радиолокационное оборудование;

ф) создавать угрозу безопасности пассажиров при посадке на суда, в

пути следования и при высадке их с судов;

х) пользоваться маломерным судном в темное время суток при от-

сутствии, неисправности или несоответствии огней требованиям, установ-

ленным МИПСС-72 и ППВВП;

ц) выбрасывать за борт отходы производства и потребления, допус-

кать загрязнение водных объектов нефтепродуктами.

Периоды разрешенного использования водных объектов,

в том числе передвижение маломерных судов

с применением двигателей

16. Использование водных объектов для плавания на маломерных

судах разрешается после окончания ледохода (очистки водного объекта

ото льда) до начала ледостава. Сроки начала и окончания навигации для

маломерных судов устанавливаются главами муниципальных образований

Республики Бурятия с учетом особенностей местных и климатических

условий и согласовываются с Главным управлением МЧС России по Рес-

публике Бурятия.

Положения настоящего пункта не распространяются на маломерные

суда, используемые органами государственной власти, органами местного

самоуправления, государственными, муниципальными учреждениями в

целях осуществления возложенных на них контрольных (надзорных)

функций и аварийно-спасательных работ.

17. Использование маломерных судов в пограничной зоне осуществ-

ляется в соответствии с Правилами пограничного режима, утвержденными

приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от

07.08.2017 № 454.

Запреты и ограничения на пользование водными объектами

или их частями

18. При осуществлении рыболовства запрещается юридическим ли-

цам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять до-

бычу (вылов) водных биоресурсов в запретных и закрытых районах добы-

чи (вылова) и в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды) в соответ-

ствии с Правилами рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного

бассейна, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства

Российской Федерации от 24.04.2020 № 226.

19. В рыбохозяйственных заповедных зонах может быть запрещено

полностью или частично, постоянно или временно либо ограничено судо-

ходство в соответствии с статьей 49 Федерального закона от 20.12.2004

№ 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресур-

сов».

20. Запрещено плавание маломерных судов, водных мотоциклов и

других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объ-

ектах, за пределами границ охранных зон, определенных постановлением

Правительства Российской Федерации от 06.09.2012 № 884 «Об установ-

лении охранных зон для гидроэнергетических объектов».

Ш. Меры безопасности на водных объектах при плавании

на маломерных судах на территории Республики Бурятия

Требования безопасности к маломерным судам, оборудованию к ним,

спасательным средствам в процессе эксплуатации

21. Маломерные суда, используемые на таких судах оборудование и

спасательные средства по своим техническим характеристикам и техниче-

скому состоянию должны обеспечивать безопасность людей при пользова-

нии маломерными судами в соответствии с требованиями безопасности

людей на водных объектах, установленными ТР ТС 026/2012.

22. Находящиеся на борту маломерного судна спасательные жилеты

должны соответствовать размеру и массе лиц, их использующих. Спаса-

тельные жилеты при их использовании должны быть закреплены на теле

пользователя способом, исключающим самопроизвольное снятие таких

спасательных жилетов при падении в воду.

23. Запрещается эксплуатация маломерных судов при наличии одной

из следующих неисправностей:

а) наличие свищей, пробоин набора и обшивки корпуса (независимо

от местонахождения), повреждений набора корпуса или отсутствие его

элементов, предусмотренных конструкцией маломерного судна;

6) отсутствие или разгерметизация предусмотренных конструкцией

маломерного судна гермоотсеков и воздушных ящиков, блоков плавуче-

сти;

в) не обеспечен полный угол перекладки руля (35 градусов на каж-

дый борт), затруднено вращение рулевого штурвала;

Г) повреждение пера руля или деталей рулевого привода (направля-

ющие блоки, опорные подшипники, натяжные талрепы, штуртросовая пе-

редача), наличие разрывов каболок штуртроса;

д) отсутствие предусмотренных конструкцией деталей крепления

рулевого привода (гайки, шплинты, контргайки);

е) утечка топлива из баков, шлангов системы питания;

ж) наличие вибрации двигателя, подвесного мотора, превышающей

допустимые эксплуатационной документацией значения;

3) повреждение системы дистанционного управления двигателем, ре-

верс-редуктором;

и) якорные устройства и швартовное оборудование (в том числе кне-

хты, утки, роульсы, клюзы, киповые планки) не обеспечивают удержание

маломерного судна при его стоянке, причаливании и шлюзовании.

24. Кроме случаев, установленных в пункте 15 настоящих Правил,

эксплуатация маломерных судов запрещается при:

а) несоответствии нормам комплектации и оборудования маломерно-

го судна, установленным ТР ТС 026/2012;

6) отсутствии индивидуальных спасательных средств по количеству

лиц, находящихся на борту, или их неисправности.

Требования к лицам, управляющим маломерными судами

на водных объектах

25. Судоводители обязаны иметь при себе во время плавания следу-

ющие документы:

а) удостоверение на право управления маломерным судном либо до-

кументы, которые выданы иностранным государством и в соответствии

с международным договором Российской Федерации или нормативным

правовым актом Российской Федерации признаются в качестве документа,

подтверждающего право управления маломерным судном на территории

Российской Федерации;

6) судовой билет;

в) документы, подтверждающие право владения, пользования или

распоряжения управляемым маломерным судном (в отсутствие владельца

на маломерном судне);

г) допускается предъявдение документов, указанных в подпунктах

«а» - «в» настоящего пункта, в электронной форме через федеральную го-

сударственную информационную систему «Госуслуги» или иные утверж-

денные электронные платформы.

26. В случае управления маломерными судами, не подлежащими

государственной регистрации в реестре маломерных судов, лицо, управ-

ляющес такими маломерными суднами, должно иметь при себе документ,

удостоверяющий личность.

27. Судоводитель или лицо, управляющее маломерным судном, обя-

заны:

а) выполнять требования настоящих Правил, ПИВВП, МППСС-72,

Правил пропуска судов через шлюзы внутренних водных путей, утвер-

жденных приказом Минтранса России от 03.03.2014 № 58, и иных феде-

ральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации, а

также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных

правовых актов Республики Бурятия, муниципальных нормативных право-

вых актов, регулирующих отношения в области обеспечения безопасности

людей на водных объектах, безаварийного плавания судов, законодатель-

ства в области охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологическо-

го благополучия населения;

6) проверять перед выходом в плавание исправность маломерного

судна и его механизмов, оснащенность необходимым оборудованием, спа-

сательными средствами и другими предметами снабжения в соответствии

со статьями 4, 5 ТРТС 026/2012, приложениями №№ 2 - 5 кТРТС 026/2012;

в) обеспечить безопасность пассажиров при посадке, высадке и на

период пребывания на маломерном судне, а также лиц, находящихся на

буксируемых маломерным судном устройствах, указанных в пункте 12

настоящих Правил;

г) осуществлять плавание в бассейнах (районах), соответствующих

категории сложности района плавания маломерного судна, знать условия

плавания, навигационную и гидрометеорологическую обстановку в районе

плавания;

д) прекращать движение маломерного судна по требованию государ-

ственного инспектора по маломерным судам ГИМС МЧС России по Рес-

публике Бурятия;

е) предъявлять государственным инспекторам ГИМС МЧС России

по Республике Бурятия для проверки документы, подтверждающие право

управления и пользования маломерным судном, либо документы, удосто-

веряющие личность, при управлении маломерным судном, не подлежащим

государственной регистрации;

ж) принимать меры для оказания первой помощи пострадавшим при

авариях или происшествиях с маломерными судами, связанных с движени-

ем маломерных судов, которое может привести к гибели или увечью лю-

дей;

3) обеспечивать возможность прохода и снижать скорость, чтобы

иметь возможность немедленно остановиться в случае необходимости при

приближении судна органов государственного контроля (надзора) в сфере

транспорта или патрульного судна ГИМС МЧС России по Республике Бу-

рятия с включенным синим проблесковым круговым огнем и специальным

звуковым сигналом;

10

и) выполнять иные требования государственных инспекторов ГИМС

МЧС России по Республике Бурятия, установленные Правилами осу-

ществления федерального государственного надзора за маломерными су-

дами, утвержденными постановлением Правительства Российской Феде-

рации от 08.02.2022 № 132.

Ограничения скорости движения

28. Каждое судно должно всегда следовать с безопасной скоростью с

тем, чтобы оно могло предпринять действия для предупреждения столкно-

вения и могло быть остановлено в пределах расстояния, требуемого при

существующих обстоятельствах и условиях.

29. При движении в границах портов, пристаней, баз (сооружений)

для стоянок маломерных судов, пляжей и других мест массового отдыха

населения на водных объектах, около судов, занятых водолазными работа-

ми, маломерное судно должно двигаться с безопасной скоростью, исклю-

чающей волнообразование, которое может вызвать повреждение других

судов, плавучих средств, гидротехнических и причальных сооружений.

В границах портов, пристаней, баз (сооружений) для стоянок мало-

мерных судов, пляжей и других мест массового отдыха населения на вод-

ных объектах, около судов, занятых водолазными работами, запрещается

движение маломерных судов со скоростью более 5 км/ч.

30. Маломерное судно на участках пути, где скорость движения

ограничена, в соответствии с требованиями правил движения и стоянки

судов в бассейне внутренних водных путей, устанавливаемых в соответ-

ствии с пунктом 3 статьи 34 КВВТ, знака «Скорость ограничена» должно

двигаться со скоростью, не превышающей установленного ограничения.

ТУ. Меры безопасности при проведении мероприятий,

связанных с использованием маломерных судов на водных

объектах или их частях для рекреационных целей на

территории Республики Бурятия

Порядок использования водных объектов для рекреационных целей,

водоохранных зон и прибрежных защитных полос

31. Проведение на водных объектах соревнований (регат), водных

праздников, экскурсий и других массовых мероприятий с использованием

маломерных судов (далее - массовые мероприятия) осуществляется с уче-

том правил использования водных объектов для рекреационных целей,

утвержденных органами местного самоуправления, в местах, согласован-

ных с органами, осуществляющими государственный контроль и надзор за

использованием и охраной водных объектов, ГИМС МЧС России по Рес-

публике Бурятия, соответствующим органом, осуществляющим государ-

11

ственный санитарно-эпидемиологический надзор, и другими надзорными

органами, осуществляющими полномочия в отношении маломерных су-

дов.

32. В границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка

маломерных судов в соответствии со статьей 65 Водного кодекса Россий-

ской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ.

Обеспечение безопасности людей на водных объектах

33. Судоводители должны соблюдать Правила охраны жизни людей

на водных объектах в Республике Бурятия, утвержденные постановлением

Правительства Республики Бурятия от 31.07.2007 № 251.

34. Организаторы массовых мероприятий на водных объектах на

территории Республики Бурятия с использованием маломерных судов

обеспечивают общественную безопасность и общественный порядок в мс-

стах проведения данных мероприятий.

35. При проведении массовых мероприятий должностными лицами,

ответственными за безопасность на воде, обеспечивается контроль за нпо-

годными условиями, при ухудшении погодных условий массовое меро-

приятие отменяется либо переносится на другую дату.

Ограничение или запрещение движения судов при проведении

культурно-массовых, официальных физкультурных мероприятий

и (или) спортивных мероприятий на внутренних водных путях

36. При проведении культурно-массовых, официальных физкультур-

ных мероприятий и (или) спортивных мероприятий на внутренних водных

путях Федеральное бюджетное учреждение «Администрация Енисейского

бассейна внутренних водных путей» в целях обеспечения безопасности су-

доходства в случаях и порядке, утвержденных приказом Минтранса Рос-

сии от 10.03.2023 № 72 «Об установлении случаев и порядка принятия

администрацией бассейна внутренних водных путей Российской Федера-

ции решения об ограничении или запрещении движения судов при прове-

дении культурно-массовых, официальных физкультурных мероприятий и

(или) спортивных мероприятий на внутренних водных путях Российской

Федерации», на основании обращения организатора соответствующего ку-

льтурно-массового, официального физкультурного мероприятия и (или)

спортивного мероприятия принимает решение об ограничении или запре-

щении движения судов.

37. Использование маломерных судов на водных объектах общего

пользования может быть ограничено, приостановлено или запрещено в

случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами органов го-

сударственной власти и органов местного самоуправления, о чем населе-

ние должно оповещаться органами местного самоуправления через сред-

12

ства массовой информации и посредством специальных информационных

знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов, или иными спо-

собами доведения информации.

Проведение мероприятий с участием спортивных парусных судов

и прогулочных судов под флагами иностранных государств

38. Проведение мероприятий спортивных парусных судов и прогу-

лочных судов под флагами иностранных государств осуществляется в со-

ответствии с Правилами плавания по внутренним водным путям Россий-

ской Федерации спортивных парусных судов и прогулочных судов под

флагами иностранных государств, утвержденными постановлением Прави-

тельства Российской Федерации от 12.05.2012 № 472, при этом в части, не

урегулированной указанными Правилами, суда осуществляют плавание по

внутренним водным путям Российской Федерации с соблюдением требо-

ваний, предусмотренных Правилами плавания по внутренним водным пу-

TAM, утвержденными приказом Минтранса России от 19.01.2018 № 19, в

соответствии с КВВТ.

У. Правила пользования базами (сооружениями)

для стоянок маломерных судов

39. Под базой (сооружением) для стоянок маломерных судов (далее -

база-стоянка) понимается комплекс инженерных сооружений, предназна-

ченных для стоянки и обслуживания маломерных судов.

К базам-стоянкам следует относить расположенные на берегу и (или)

акватории водного объекта:

- специально организованные береговые и (или) плавучие сооруже-

ния, предназначенные для причаливания, швартовки маломерных судов,

погрузки (выгрузки) грузов, посадки (высадки) людей, стоянки и (или)

хранения маломерных судов;

- комплексы технологически связанных между собой зданий, соору-

жений и оборудования, предназначенных для доставки, эксплуатации, сто-

янки, обслуживания и (или) хранения маломерных судов;

- объекты поисково-спасательных формирований (водно-спасатель-

ные станции), имеющих на оснащении маломерные суда.

Не является базой-стоянкой организованное судовладельцем (поль-

зователем) - физическим лицом место стоянки, размещенное в границах

принадлежащего ему приусадебного земельного участка, используемое для

швартовки, погрузки (выгрузки) грузов, посадки (высадки) людей, само-

стоятельного обслуживания, стоянки и хранения принадлежащего ему ин-

дивидуального маломерного судна.

40. Ежегодно перед началом эксплуатации базы-стоянки ее руково-

дитель направляет в подразделение ГИМС МЧС России по Республике Бу-

13

рятия заявление-декларацию соответствия базы-стоянки требованиям Пра-

вил пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов в

Российской Федерации (далее - заявление-декларация), рекомендуемый об-

разец которого приведен в приложении к настоящим Правилам.

Заявление-декларация направляется руководителем базы-стоянки в

подразделение ГИМС МЧС России по Республике Бурятия по месту ее

нахождения не менее чем за 30 дней до планируемой даты начала эксплуа-

тации базы-стоянки, указанной в заявлении-декларации.

К заявлению-декларации прикладываются выдержки из проектной

(эксплуатационной) документации, подтверждающие достоверность све-

дений, указанных в заявлении-декларации.

Подача заявления-декларации осуществляется одним из следующих

способов:

- на бумажном носителе:

- почтовой связью;

- нарочным;

- в электронном виде:

- с использованием федеральной государственной информационной

системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функ-

ций)»;

- с помощью информационных ресурсов МЧС России в информаци-

онно-телекоммуникационной сети Интернет.

41. В случае изменения сведений, указанных в зарегистрированном

заявлении-декларации, руководитель базы-стоянки направляет информа-

цию об указанных изменениях в подразделение ГИМС МЧС России по

Республике Бурятия, осуществившее регистрацию заявления-декларации, в

срок не позднее 3 рабочих дней.

42. Организация и размещение баз-стоянок осуществляется с соблю-

дением требований водного, земельного, градостроительного законода-

тельства Российской Федерации, а также нормативных правовых и право-

вых актов органов государственной власти Республики Бурятия.

43. Строительство на территории базы-стоянки служебных помеще-

ний, причальных и гидротехнических сооружений, а также дорог и подъ-

ездных путей для подъезда пожарных автомашин к местам забора воды,

стоянке судов и объектам на берегу должно быть обеспечено на основе

проектной документации.

Предусмотренные проектом сооружения, обеспечивающие охрану

водных объектов от загрязнения, засорения, истощения их вод, а также со-

хранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объек-

тов животного и растительного мира, должны находиться в исправном со-

стоянии.

Территория базы-стоянки, к которой относится земельный участок в

установленных границах с прилегающей акваторией водного объекта, в

том числе искусственно созданный земельный участок, предназначенный

14

для доставки, обслуживания, хранения судов, должна быть ограждена в

соответствии с проектной документацией.

На базах-стоянках при размещении более 20 моторных маломерных

судов должны быть предусмотрены:

- места для заправки судов моторным топливом, позволяющие обес-

печивать соблюдение требований по охране окружающей среды и пожар-

ной безопасности;

- оборудование по локализации аварийных разливов нефтепродуктов

на закрепленной акватории (боновые заграждения, сорбенты или скимме-

ры, сорбционные емкости).

44. На территории базы-стоянки должны быть оборудованы:

- площадка с контейнерами для бытовых отходов и емкости для сбо-

ра отработанных горюче-смазочных материалов;

- стенд с наглядными материалами по обеспечению безопасности и

профилактике травматизма людей на водных объектах (выписки из зако-

нодательных и нормативных правовых актов, расписания действий при

пожаре на базе и спасании судов и людей, терпящих бедствие на акватории

базы, телефоны пожарно-спасательных подразделений, подразделений

ГИМС МЧС России по Республике Бурятия, скорой медицинской помощи

и полиции, приемы оказания помощи судам и людям, терпящим бедствие

на воде).

45. Техническое оснащение и оборудование баз-стоянок должно

обеспечивать:

- пожарную безопасность на территории базы-стоянки;

- безопасность посадки людей на суда и высадки с судов, а также их

передвижения по причальным сооружениям;

- информирование судовладельцев (пользователей) маломерных су-

дов о гидрометеорологической и навигационной обстановке;

- радиосвязь с приписанными к базе-стоянке маломерными судами,

на которых предусмотрены и установлены радиостанции;

- охрану водных объектов от загрязнения, засорения, истощения, а

также сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и дру-

гих объектов животного и растительного мира;

- осуществление выпускного режима за маломерными судами при их

выходе в плавание и возвращении на базу-стоянку;

- постоянную связь с пожарными и аварийно-спасательными подраз-

делениями, медицинскими учреждениями, подразделениями органов внут-

ренних дел и подразделениями ГИМС МЧС России по Республике Буря-

тия.

46. На выступающих в сторону судового хода (фарватера) причаль-

ных или иных сооружениях должны выставляться на высоте не менее

2 метров от настила белые огни, видимые по горизонту на 360 градусов на

расстоянии не менее 4 километров. Эти огни устанавливаются на торце

каждого пирса, а на причале - на расстоянии друг от друга не более 50 мет-

15

ров и должны гореть от захода до восхода солнца.

47. Затопленные в половодье (паводок) защитные устройства баз-

стоянок, а также иные препятствия, представляющие угрозу безопасности

плавания судов, должны ограждаться соответствующими знаками судо-

ходной (навигационной) обстановки.

Владельцы сооружений на внутренних водных путях обязаны за свой

счет устанавливать навигационные огни и знаки, другое оборудование,

указанные в настоящем пункте и пункте 46 Правил, и обеспечивать их

действие в целях безопасности судоходства в соответствии с обязательны-

ми требованиями, установленными в соответствии с законодательством

Российской Федерации, по согласованию с Федеральным бюджетным

учреждением «Администрация Енисейского бассейна внутренних водных

путей».

48. Водное пространство в пределах естественных, искусственных

или условных границ, предназначенное для подхода (выхода), причалива-

ния, швартовки маломерных судов, погрузки (выгрузки) грузов, посадки

(высадки) людей, стоянки и (или) хранения маломерных судов и размеще-

ния причальных сооружений (далее - акватория базы-стоянки), и подходы

к причальным сооружениям по их ширине и глубинам должны обеспечи-

вать безопасность маневрирования приписанных к данной базе-стоянке

судов с максимальными размерами и осадкой.

49. Причальные сооружения, используемые для швартовки и стоянки

судов, должны иметь:

- закрепленные швартовые устройства (кнехты, битенги, утки, рымы,

швартовые тумбы), обеспечивающие крепление и удержание судов при

максимально неблагоприятных гидрометеоусловиях для данного района;

- привальные брусья, кранцы и прочие приспособления, исключаю-

щие повреждение корпусов судов при их швартовке и стоянке;

- на нерабочей стороне - леерное ограждение высотой не менее

90 сантиметров при расстоянии между стойками не более 1,5 метра и меж-

ду леерами - не более 45 сантиметров;

- спасательный леер (по наружному периметру), закрепленный на

расстоянии 10 - 15 сантиметров от уровня воды с интервалом между точ-

ками крепления не более 1,5 метра;

- оборудованные сплошным настилом и леерным ограждением тра-

пы, сходни, мостки для сообщения с берегом и между собой шириной не

менее 0,8 - | метра для одностороннего движения и шириной не менее

1,5 метра для двустороннего движения;

- комплект из огнетушителя, ящика с песком и лопатой, кошмы и

спасательного круга (конца Александрова) на каждые 50 метров причаль-

ной линии, но не менее одного комплекта на причал или пирс.

Средства пожаротушения не требуется устанавливать на причалах

для гребных и парусных (безмоторных) маломерных судов.

50. Руководителем базы-стоянки создастся комиссия, председателем

16

которой он является. Председатель комиссии назначает ее членов.

Ежегодно до начала навигации комиссия с оформлением акта уста-

навливает максимальную нагрузку для сплошного настила на причалах,

пирсах, трапах, сходнях и мостках в условиях повседневной эксплуатации.

Акт, подписанный членами комиссии и утвержденный ее председателем,

хранится у владельца базы-стоянки в течение 1 года.

Значение максимальной нагрузки, указанной в акте, наносится

несмываемой контрастной краской в видимой части причального или пе-

реходного сооружения в местах входа на них с берега либо высадки с су-

дов.

51. Минимальная длина причального фронта по периметру причалов

и пирсов должна обеспечивать швартовку и стоянку всех приписанных к

данной базс-стоянке судов в случае их постоянного нахождения на плаву в

период навигации.

52. Расстояние между судами при стоянке у причального сооружения

и способы их крепления должны обеспечивать сохранение их целостности

при максимально неблагоприятных гидрометеоусловиях для данного рай-

она.

53. Плавучие причальные сооружения (понтоны, швартовые бочки)

должны быть закреплены к берегу или стоять на своих штатных местах с

использованием мертвых якорей.

54. Маломерные суда, которые осуществляют стоянку на базе-

стоянке (приписаны к базе-стоянке), должны быть внесены в журнал учета

приписного флота базы-стоянки с указанием идентификационного номера,

типа и названия (при наличии) судна, серии и номера судового билета, фа-

милии, имени, отчества (при наличии) судовладельца (пользователя), его

адреса места жительства и телефонов, типа судовой радиостанции и ра-

диочастоты (при наличии).

Суда, прибывшие на базу-стоянку для временного базирования, так-

же заносятся в соответствующий раздел журнала учета приписного флота

базы-стоянки, при этом дополнительно указываются время прибытия суд-

на, планируемое и фактическое время убытия.

55. В целях обеспечения безопасности плавания маломерных судов

на базе-стоянке при их выходе в плавание и возвращении на базу-стоянку

осуществляется комплекс организационных и технических мероприятий

(далее - выпускной режим).

Руководитель базы-стоянки обеспечивает организацию выпускного

режима или назначает лиц, ответственных за его обеспечение.

Лица, ответственные за обеспечение выпускного режима, осуществ-

ляют:

- ведение журнала учета приписного флота базы-стоянки;

- ведение журнала учета выхода (возвращения) судов;

- информирование судовладельцев (пользователей) о гидрометеоро-

логической и навигационной обстановке.

17

56. При выходе маломерного судна в плавание и при его возвраще-

нии на базу-стоянку в журнале учета выхода (возвращения) судов должна

быть произведена порядковая запись: идентификационный номер судна,

фамилия, имя, отчество (при наличии) судоводителя (пользователя), дата и

время выхода судна, фактическое время возвращения на базу-стоянку.

57. Выход маломерного судна в плавание запрещается в случаях:

- отсутствия у судоводителя (пользователя) удостоверения на право

управления маломерным судном, судового билета маломерного судна или

его копии, заверенной в установленном порядке, а также документов, под-

тверждающих право владения, пользования или распоряжения управляе-

мым им судном в отсутствие владельца;

- отсутствия на судне идентификационных номеров или их несоот-

ветствия записи в судовом билете;

- отсутствия подтверждения прохождения судном освидетельствова-

ния;

- наличия неисправностей, с которыми запрещается пользование ма-

ломерным судном;

- нарушения установленных норм пассажировместимости и грузо-

подъемности;

- отсутствия на судне спасательных, противопожарных и осушитель-

ных средств в соответствии с нормами, установленными техническим ре-

гламентом ТР ТС 026/2012;

- если прогнозируемая или фактическая гидрометеорологическая об-

становка на водоеме представляет опасность для плавания судна данного

типа;

- нахождения судоводителя или лица, управляющего маломерным

судном, в состоянии опьянения;

- отсутствия на маломерных судах индивидуальных спасательных

средств по количеству лиц, находящихся на борту судна.

Абзацы третий - пятый настоящего пункта применяются только в от-

ношении маломерных судов, подлежащих государственной регистрации.

В случае установления факта выхода в плавание маломерного судна

с указанными выше нарушениями лица, ответственные за обеспечение вы-

пускного режима, обязаны незамедлительно сообщить об этом в подразде-

ление ГИМС МЧС России по Республике Бурятия.

58. На акватории базы-стоянки запрещается:

- допускать и обеспечивать стоянку маломерных судов, подлежащих

государственной регистрации, но не зарегистрированных в установленном

порядке;

- прыгать в воду с судов и причальных сооружений, купаться вне от-

веденных для этого мест;

- создавать при движении судна волнение, которое может вызвать

повреждение других судов, плавучих средств, гидротехнических и при-

чальных сооружений.

18

59. О судах, прибывших на базу-стоянку в аварийном состоянии, со-

общается в подразделение ГИМС МЧС России по Республике Бурятия с

внесением соответствующих записей в журнал учета выхода (возвраще-

ния) судов.

60. Эксплуатация базы-стоянки допускается при соблюдении требо-

ваний настоящих Правил. Лица, нарушившие настоящие Правила, несут

ответственность в соответствии с законодательством Российской Федера-

ЦИИ.

Приложение

к Правилам пользования

маломерными судами на водных

объектах на территории

Республики Бурятия

ЗАЯВЛЕНИЕ-ДЕКЛАРАЦИЯ

соответствия базы-стоянки требованиям Правил пользования

базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов

в Российской Федерации

1. Сведения о базе-стоянке:

Субъект Российской Федерации

‘Адрес базы-стоянки

Ближайший населенный пункт (тип, наиме-

нование)

Юридический адрес базы-стоянки (при

наличии)

Максимальное количество судов, базирова-

ние которых предусмотрено на базе-стоян-

ке, с учетом обеспечения сохранения их це-

лостности при неблагоприятных гидроме-

теоусловиях для данного района.

Максимальная длина маломерного судна,

базирование которого может быть обеспе-

чено на базе-стоянке

Максимальная осадка маломерного судна,

базирование которого может быть обеспе-

чено на базе-стоянке

Адрес сайта базы-стоянки в сети Интернет

(при наличии)

Планируемая дата начала работы базы-

стоянки в текущем году

2. Уведомление о регистрации заявления-декларации прошу направить по указанному в

разделе 3:

адресу почтовому телефону

электронной почты адресу

3. Сведения о руководителе базы-стоянки:

3.1. Юридическое лицо

Наименование юридического лица (организа-

ционно-правовая форма, полное наименова-

ние)

ОГРН

ИНН/КПП

Почтовый адрес

Адрес электронной почты

Телефон

3.2. Индивидуальный предприниматель

Фамилия, имя, отчество (при наличии)

ОГРНИП

ИНН

СНИЛС

Наименование, серия и номер документа,

удостоверяющего личность, дата выдачи

Телефон

Адрес электронной почты

Адрес регистрации

3.3. Физическое лицо

Фамилия, имя, отчество (при наличии)

СНИЛС

ИНН (при наличии)

Серия и номер паспорта гражданина Россий-

ской Федерации

Дата выдачи паспорта гражданина Россий-

ской Федерации

Адрес регистрации

Телефон

Адрес электронной почты

4. Настоящим заявлением-декларацией подтверждается выполнение требований Пра-

вил пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов в Российской

Федерации:

Да Не предусмотрено

проектной

(эксплуатационной)

документацией

4.1. | Ограждение территории базы-стоян-

ки выполнено в соответствии с про-

ектной (эксплуатационной) доку-

ментацией

4.2. | Обозначены границы базы-стоянки в

темное время суток в соответствии с

требованиями пункта 46 Правил

4.3. | Защитные устройства базы-стоянки,

а также иные препятствия, пред-

ставляющие угрозу безопасности

плавания, в том числе затопляемые в

половодье (паводок), обозначены

соответствующими знаками судо-

ходной (навигационной) обстановки

либо имеют ограждения

4.4. Акватория базы-стоянки и подходы

к причальным сооружениям обеспе-

чивают безопасность маневрирова-

ния судов с максимальными разме-

рами и осадкой, указанными в

настоящем заявлении-декларации

4.5.

На базах-стоянках при размещении

более 20 моторных маломерных су-

дов предусмотрены:

4.5.1.

Места заправки судов моторным

топливом, обеспечивающие соблю-

дение требований но охране окру-

жающей среды и пожарной безопас-

ности

4.5.2.

Оборудование по локализации ава-

рийных разливов нефтепродуктов на

закрепленной акватории водного

объекта в наличии и исправном со-

стоянии

4.6.

На территории базы-стоянки обору-

дована площадка с контейнерами

для сбора бытовых отходов и емко-

сти для отработанных торюче-

смазочных материалов

4.7.

На территории базы-стоянки уста-

новлен стенд в соответствии с тре-

бованиями пункта 44 Правил

4.8.

Технические средства и оборудова-

ние базы-стоянки обеспечивают:

4.8.1.

Безопасность спуска и подъема ма-

ломерных судов и грузов

4.8.2.

Пожарную безопасность на террито-

рии базы-стоянки (имеются ком-

плекты из огнетушителя, ящика с

песком, лопатой и кошмой на каж-

дые 50 метров причальной линии, но

не менее одного комплекта на при-

чал или пирс)

4.8.3.

Безопасность посадки и высадки

людей с судов (на каждые 50 метров

причальной линии, но не менее од-

ного на причал или пирс, размещен

спасательный круг (конец Алексан-

дрова)

4.8.4.

Безопасность передвижения людей

по причальным сооружениям, в том

числе:

4.8.4.1.

Плавучие причальные сооружения

надежно закреплены к берегу или

стоят на своих штатных местах с ис-

пользованием мертвых якорей

4.8.4.2.

На нерабочей стороне предусмотре-

но леерное ограждение высотой не

менее 90 сантиметров, с расстояни-

ем между стойками не более 1,5

метра и между леерами - не более 45

сантиметров

4.8.4.3.

Спасательный леер (по наружному

периметру причального сооружения)

закреплен на расстоянии 10 - 15 сан-

тиметров от уровня воды, с интерва-

лом между точками крепления не

более 1,5 метра

4.8.4.4.

Имеют трапы, сходни или мостки,

имеющие сплошной настил и леер-

ное ограждение (одно или двусто-

роннее), для сообщения с берегом и

между собой шириной не менее 0,8 -

1 метра для одностороннего движе-

ния и шириной не менее 1,5 метра

для двустороннего движения

4.8.4.5.

Настил на причалах, пирсах, трапах,

сходнях и мостках обеспечивает

максимальную нагрузку в условиях

повседневной эксплуатации

4.8.4.6.

Максимальная нагрузка на причал,

пирс, трап, сходню или мостки нане-

сена на ВИДИМОЙ части несмываемой

контрастной краской в местах входа

на них с берега либо выхода с судов

4.8.5.

Информирование судоводителей о

гидрометеорологической и навига-

ционной обстановке в районе базы-

стоянки: организована радиосвязь с

маломерными судами, приписанны-

ми к базе-стоянке, на которых

предусмотрены и установлены ра-

диостанции

4.8.6.

Постоянная связь с пожарными и

аварийно-спасательными подразде-

лениями, медицинскими учреждени-

ями, подразделениями органов внут-

ренних дел и подразделениями

ГИМС МЧС России по Республике

Бурятия

4.8.7.

Безопасность стоянки маломерных

судов при максимально неблагопри-

ятных гидрометеоусловиях для дан-

ного района в период эксплуатации

базы-стоянки:

4.8.7.1.

Швартовые устройства (кнехты, би-

тенги, утки, рымы, швартовые тум-

бы) исправны и прочно закреплены,

обеспечивают надежное крепление

судов

4.8.7.2.

Привальные брусья, кранцы и про-

чие приспособления, исключающие

повреждение корпусов судов при их

швартовке и стоянке, в наличии и

исправном состоянии

4.9. | На базе-стоянке организован вы-

пускной режим и ведутся:

журнал учета приписного флота ба-

зы-стоянки;

журнал учета выхода (прихода) су-

Дов

5. Достоверность и полноту сведений, указанных в настоящем заявлении-декларации, а

также согласие на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление,

хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том

числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а

также иные действия, необходимые для обработки персональных данных) в целях осу-

ществления государственного контроля (надзора) за пользованием базой-стоянкой,

подтверждаю

Дата 20 г

(подпись)

МП (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)