ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Or _ 12.03.2026 No _ 276
г. Вологда
Об утверждении Порядка предоставления субсидии на обеспечение
пассажирских перевозок железнодорожным транспортом общего
пользования в пригородном сообщении
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 10 января 2003 года
№ 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», статьями
78, 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Прави-
тельства Российской Федерации от 25 октября 2023 года № 1782 «Об утвержде-
нии общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным право-
вым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской
Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субси-
дий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим ли-
цам и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе гран-
тов в форме субсидий», законом области от 6 октября 2013 года № 3153-03 «Об
организации транспортного обслуживания населения на территории Вологод-
ской области, регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным
транспортом и городским наземным электрическим транспортом»
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
2
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на обеспе-
чение пассажирских перевозок железнодорожным транспортом общего пользо-
вания в пригородном сообщении.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Председатель Правительства облас „М. Мордвинов
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства области
от 12.03.2026 № 276
Порядок предоставления субсидии на обеспечение
пассажирских перевозок железнодорожным транспортом
общего пользования в пригородном сообщении
(далее - Порядок)
Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидии за
счет средств областного бюджета на обеспечение пассажирских перевозок же-
лезнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
(далее — субсидия) и содержит:
общие положения о предоставлении субсидии;
условия и порядок предоставления субсидий, в том числе порядок прове-
дения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий;
требования к отчетности;
требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и поряд-
ка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Понятия, используемые для целей настоящего Порядка:
недополученные доходы перевозчика — потери в доходах перевозчика,
возникшие в результате установления тарифов, оплачиваемых пассажирами при
осуществлении поездок в пригородном сообщении, ниже экономически обосно-
ванного уровня.
1.2. Целью предоставления субсидии является возмещение недополучен-
ных доходов организаций, осуществляющих пассажирские перевозки железно-
дорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на тер-
ритории Вологодской области, в рамках государственной программы области
«Дорожная сеть и транспортное обслуживание», утвержденной постановлением
Правительства области от 25 марта 2019 года № 286 (далее - Программа).
1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим пре-
доставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных
законом области об областном бюджете на текущий год и плановый период, и
лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на
предоставление субсидии, является Министерство транспорта и дорожного хо-
зяйства области (далее - Министерство).
1.4. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной
системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» (далее соответственно — сеть «Интернет», единый портал) (в разделе
единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Россий-
4
ской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведе-
ния бюджетных ассигнований на предоставление субсидий до Министерства.
2. Условия и порядок предоставления субсидий, в том числе порядок проведения
отбора получателей субсидий для предоставления субсидий
2.1. Получателями субсидии являются организации, осуществляющие пе-
ревозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в при-
городном сообщении на территории Вологодской области (далее — Организации,
заявители, получатели, участники отбора).
Критерии отбора Организаций:
осуществление перевозок пассажиров железнодорожным транспортом об-
щего пользования в пригородном сообщении на территории Вологодской облас-
ти по заключенному с Министерством договору на организацию транспортного
обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сооб-
щении по территории Вологодской области на период 2026 - 2040 годов;
осуществление перевозок по тарифам для населения не выше установлен-
ных Министерством энергетики, коммунальной инфраструктуры и тарифного
регулирования Вологодской области (далее — Министерство тарифного регули-
рования области) на текущий год;
наличие недополученных доходов Организаций, возникших вследствие го-
сударственного регулирования тарифов, подтвержденных Министерством та-
рифного регулирования области.
2.2. Организации на дату рассмотрения заявки и на дату заключения со-
глашения о предоставлении субсидии должны соответствовать следующим тре-
бованиям:
2.2.1. Организации не должны являться иностранными юридическими ли-
цами, в том числе местом регистрации которых является государство или терри-
тория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Фе-
дерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного
(офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее — офшорные
компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складоч-
ном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) уча-
стия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное
не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли
участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учи-
тывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале
публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной
компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской
Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале
других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале
указанных публичных акционерных обществ.
2.2.2. Организация не должна находиться в перечне организаций и физиче-
ских лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстре-
мистской деятельности или терроризму.
2.2.3. Организация не должна находиться в составляемых в рамках реали-
зации полномочий, предусмотренных главой УП Устава ООН, Советом Безопас-
ности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопас-
ности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористи-
ческими организациями и террористами или с распространением оружия массо-
вого уничтожения.
2.2.4. Организации не должны получать средства из областного бюджета
на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте
1.2 настоящего Порядка.
2.2.5. Организация не должна являться иностранным агентом в соответст-
вии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за дея-
тельностыю лиц, находящихся под иностранным влиянием».
2.2.6. Организации не должны находиться в процессе реорганизации (за
исключением реорганизации в форме присоединения к Организации другого
юридического лица), ликвидации, в отношении их не должна быть введена про-
цедура банкротства, деятельность Организации не приостановлена в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.2.7. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дис-
квалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного ор-
гана, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или
главном бухгалтере (при наличии) Организации.
2.2.8. У Организации на едином налоговом счете должна отсутствовать
или не должна превышать размер, определенный пунктом 5 статьи 47 Налогово-
го кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и
страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
По состоянию на первое число месяца подачи заявки у Организации долж-
на отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет
субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии
с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) за-
долженность по денежным обязательствам перед Вологодской областью.
2.3. Отбор получателей проводится Министерством способом запроса
предложений.
Взаимодействие Министерства с заявителями при проведении отбора осу-
ществляется на Портале предоставления мер финансовой государственной под-
держки государственной интегрированной информационной системы управле-
ния общественными финансами «Электронный бюджет» (далее — система
«Электронный бюджет») единого портала в сети «Интернет»
(https://promote.budget.gov.ru) (далее — Портал).
В целях отбора получателей Министерство обеспечивает размещение на
Портале объявления о проведении отбора способом запроса предложений с ука-
занием:
а) даты размещения объявления о проведении отбора на Портале;
6) сроков проведения отбора;
в) даты начала подачи и окончания приема заявок участников отбора, при
этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 5-го календарного дня,
следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
6
г) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной
почты Министерства как получателя бюджетных средств;
д) результата предоставления субсидии, а также характеристики результа-
та предоставления субсидии;
е) доменного имени и (или) указателей страниц государственной инфор-
мационной системы в сети «Интернет» (нИрз://ргогпо{е Бидве!.воу.ги);
ж) требований к заявителям, определенных в соответствии с пунктами 2.1,
2.2 настоящего Порядка, и перечня документов в соответствии с пунктом 2.5 на-
стоящего Порядка, представляемых заявителями для подтверждения их соответ-
ствия указанным требованиям;
3) категории заявителей и критериев отбора согласно пункту 2.1 настояще-
го Порядка;
и) порядка подачи заявок заявителями и требований, предъявляемых к
форме и содержанию заявок, подаваемых заявителями;
к) порядка отзыва заявок заявителей, порядка возврата заявок заявителей,
определяющего в том числе основания для возврата заявок заявителей, порядка
внесения изменений в заявки заявителей;
л) правил рассмотрения и оценки заявок заявителей;
м) порядка возврата заявок на доработку;
н) порядка отклонения заявок, а также информации об основаниях их от-
клонения;
0) объема распределяемой субсидии в рамках отбора, порядка расчета раз-
мера субсидии, установленного настоящим Порядком;
п) порядка предоставления заявителям разъяснений положений объявле-
ния о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставле-
ния;
р) срока, в течение которого победители отбора должны подписать с Ми-
нистерством соглашение о предоставлении субсидии;
с) условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от
заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее — Соглашение);
т) даты размещения протокола подведения итогов отбора на Портале, ко-
торая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем опре-
деления победителей отбора.
Внесение изменений в объявление о проведении отбора осуществляется не
позднее наступления даты окончания приема заявок с соблюдением следующих
условий:
срок подачи участниками отбора заявок должен быть продлен таким обра-
зом, чтобы со дня, следующего за днем внесения таких изменений, до даты
окончания приема заявок указанный срок составлял не менее 5 календарных
дней;
при внесении изменений в объявление о проведении отбора изменение
способа отбора получателей не допускается;
в случае внесения изменений в объявление о проведении отбора после на-
ступления даты начала приема заявок в объявление о проведении отбора вклю-
чается положение, предусматривающее право участников отбора внести измене-
ния в заявки;
7
участники отбора, подавшие заявку, уведомляются о внесении изменений
в объявление о проведении отбора не позднее дня, следующего за днем внесения
изменений в объявление о проведении отбора, с использованием системы
«Электронный бюджет».
2.4. В случае отмены проведения отбора Министерство размещает объяв-
ление об отмене проведения отбора на Портале не позднее чем за 1 рабочий день
до даты окончания срока подачи заявок участниками отбора. Объявление об от-
мене отбора формируется в системе «Электронный бюджет», подписывается
усиленной квалифицированной электронной подписью министра транспорта и
дорожного хозяйства области (уполномоченного им лица) и содержит информа-
цию о причинах отмены отбора.
Случаем отмены отбора является уменьшение Министерству ранее дове-
денных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приво-
дящего к невозможности проведения отбора и предоставления субсидии.
Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене
на Портале.
2.5. Организации (их уполномоченные представители) для получения суб-
сидии представляют на Портале заявку в электронной форме посредством за-
полнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса и представляют
следующие электронные копии документов (документов на бумажном носителе,
преобразованных в электронную форму путем сканирования):
документ Организации, подтверждающий установление тарифа при осу-
ществлении транспортного обслуживания населения на территории Вологодской
области;
согласие Организации на осуществление Министерством проверок соблю-
дения Организацией порядка и условий предоставления субсидии, в том числе
достижения результата ее предоставления, а также проверок органами государ-
ственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюд-
жетного кодекса Российской Федерации по форме согласно приложению 1 к на-
стоящему Порядку.
Заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подпи-
сыо руководителя заявителя или уполномоченного им лица.
Датой представления заявителем заявки считается дата подписания заяви-
телем заявки с присвоением ей регистрационного номера на Портале.
В целях подтверждения соответствия Организации требованиям, опреде-
ленным в соответствии с пунктами 2.1, 2.2 настоящего Порядка, Минисгерству
запрещено требовать от заявителя представления документов и информации при
наличии соответствующей информации в государственных информационных
системах, доступ к которым у Министерства имеется в рамках межведомствен-
ного электронного взаимодействия, за исключением случая, если заявитель го-
тов представить указанные документы и информацию Министерству по собст-
венной инициативе.
В период приема заявок Министерство предоставляет разъяснения поло-
жений информации о проведении отбора путем проведения консультаций.
Доступ Министерству в системе «Электронный бюджет» к заявкам для их
рассмотрения открывается с даты начала приема заявок.
8
Заявитель вправе в любое время до окончания отбора отозвать заявку пу-
тем формирования на Портале в электронной форме уведомления об отзыве за-
явки, на основании которого Министерство прекращает рассмотрение заявки.
Уведомление об отзыве заявки подписывается усиленной квалифицированной
электронной подписью руководителя заявителя или уполномоченного им лица.
Возврат заявки осуществляется автоматически после подписания участни-
ком отбора уведомления об отзыве заявки.
Внесение изменений в заявку допускается путем отзыва ранее направлен-
ной заявки и направления новой в сроки приема заявок. Датой подачи заявки в
случае внесения в нее изменений будет считаться день подписания заявителем
новой заявки с присвоением ей регистрационного номера на Портале.
В ходе проведения отбора на получение субсидий возможен возврат заяв-
ки на доработку с указанием причин возврата на доработку через Портал не
позднее чем за 3 рабочих дня до окончания срока рассмотрения заявок. Заяви-
тель вправе внести изменения в заявку и вновь подать ее на Портале в течение 1
рабочего дня, следующего за днем направления Министерством заявки на дора-
ботку. Доработанная заявка вновь не регистрируется, и датой подачи заявки счи-
тается день подписания первоначальной заявки заявителем с присвоением ей ре-
гистрационного номера на Портале.
Основание для возврата заявок на доработку - электронные копии доку-
ментов, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова по тексту, от-
сканированы ненадлежащим образом (не читаются, неполный объем документа).
Министерство не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем окончания
срока подачи заявок, установленного в объявлении о проведении отбора, фор-
мирует и подписывает протокол вскрытия заявок.
Протокол вскрытия заявок формируется на Портале автоматически и под-
писывается усиленной квалифицированной электронной подписью министра
транспорта и дорожного хозяйства области (уполномоченного им лица) в систе-
ме «Электронный бюджет», а также размещается на Портале не позднее 1 рабо-
чего дня, следующего за днем его подписания.
2.6. Порядок и сроки рассмотрения Министерством заявки и документов,
представленных Организацией для получения субсидии.
2.6.1. Министерство в течение 8 рабочих дней со дня окончания срока
приема заявок осуществляет проверку на предмет соответствия Организации
критериям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, и требованиям, уста-
новленным пунктом 2.2 настоящего Порядка, с учетом имеющихся в Министер-
стве отчетов Организации:
автоматически в системе «Электронный бюджет» на основании данных го-
сударственных информационных систем, в том числе с использованием единой
системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии техни-
ческой возможности);
в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматиче-
ской проверки в системе «Электронный бюджет» — путем проставления в элек-
тронном виде участником отбора отметок о соответствии указанным требовани-
ям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса
системы «Электронный блоджет»;
9
сведения об отсутствии у Организации по состоянию на первое число ме-
сяца подачи заявки просроченной задолженности по возврату в бюджет Воло-
годской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответ-
ствии с правовыми актами области, иной просроченной (неурегулированной) за-
долженности по денежным обязательствам перед Вологодской областью Мини-
стерство запрашивает в государственном казенном учреждении Вологодской
области «Областное казначейство» (далее — ГКУ ВО «Областное казначейство»)
в течение 2 рабочих дней, следующих за днем окончания срока приема заявок.
ГКУ ВО «Областное казначейство» в срок не более 2 рабочих дней со дня полу-
чения запроса Министерства представляет в Министерство запрашиваемые све-
дения;
в течение 2 рабочих дней, следующих за днем окончания срока приема
заявок, Министерство производит расчет величины недополученных доходов в
соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка, направляет в Министерство та-
рифного регулирования области расчет размера недополученных доходов и ко-
пию отчета Организации, предусмотренного договором на организацию транс-
портного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригород-
ном сообщении по территории Вологодской области на период 2026 — 2040 ro-
дов (далее — расчет размера недополученных доходов). Министерство тарифного
регулирования области в течение 3 рабочих дней со дня получения от Мини-
стерства расчета размера недополученных доходов рассматривает представлен-
ный расчет размера недополученных доходов и письменно информирует Мини-
стерство о результатах наличия недополученных доходов Организации с указа-
нием величины недополученных доходов.
2.6.2. По результатам рассмотрения заявок на предмет соответствия требо-
ваниям, указанным в пункте 2.5 настоящего Порядка, осуществления проверки
документов на предмет соответствия заявителей требованиям, указанным в
пунктах 2.1, 2.2 настоящего Порядка, поступивших (подтверждающих ответов)
от ГКУ ВО «Областное казначейство» и Министерства тарифного регулирова-
ния области, не позднее 1 рабочего дня со дня окончания срока проверки, ука-
занного в абзаце первом подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Порядка, фор-
мируется и подписывается протокол подведения итогов отбора.
Ранжирование поступивших заявок осуществляется исходя из очередности
поступления заявок.
Протокол подведения итогов отбора формируется автоматически, подпи-
сывается усиленной квалифицированной электронной подписью министра
транспорта и дорожного хозяйства области (уполномоченного им лица) в систе-
ме «Электронный бюджет», а также размещается на Портале не позднее 1 pa6o-
чего дня, следующего за днем его подписания, и содержит следующие сведения:
- дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
- информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
- информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с
указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о прове-
дении отбора, которым не соответствуют заявки;
- наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключает-
ся Соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
10
Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:
а) по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;
6) по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.
В случае признания отбора несостоявшимся не позднее одного рабочего
дня со дня окончания срока проверки заявок, указанного в абзаце первом под-
пункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Порядка, формируется и подписывается про-
токол о признании отбора несостоявшимся.
Протокол формируется в электронной форме в системе «Электронный
бюджет», подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью
министра транспорта и дорожного хозяйства области (уполномоченного им ли-
ца), размещается на едином портале и на Портале не позднее | рабочего дня,
следующего за днем его подписания.
2.6.3. Министерство в течение 4 рабочих дней со дня подписания протоко-
ла подведения итогов отбора принимает решение в виде правового акта Мини-
стерства о предоставлении субсидии либо об отклонении заявки и об отказе Ор-
ганизации в предоставлении субсидии.
Решение о предоставлении субсидии принимается в пределах лимитов
бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, предусмот-
ренных Министерству на предоставление субсидии.
В случае принятия решения о предоставлении заявителю субсидии Мини-
стерство в срок, не превышающий 4 рабочих дней со дня принятия Министерст-
вом решения о предоставлении субсидии, уведомляет заявителя о принятом ре-
шении путем направления проекта Соглашения в системе «Электронный бюд-
жет». Заявитель в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения
обеспечивает его подписание.
В случае отказа в предоставлении субсидии уведомление не направляется,
информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены с указанием
причин отклонения, отображается в протоколе подведения итогов, размещенном
на Портале.
2.7. Основания для отклонения заявки и для отказа Организации в предос-
тавлении субсидии:
подача заявки Организацией после даты, определенной для подачи заявки;
несоответствие представленных Организацией документов требованиям,
определенным пунктом 2.5 настоящего Порядка, или непредставление (пред-
ставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.5 настоящего
Порядка;
установление факта недостоверности представленной Организацией ин-
формации, в том числе недостоверность информации, содержащейся в докумен-
тах, представленных Организацией в целях подтверждения соответствия уста-
новленным настоящим Порядком требованиям;
Организация не соответствует критериям отбора и требованиям, установ-
ленным пунктами 2.1. и 2.2 настоящего Порядка;
отсутствие подтверждения Минисгерства тарифного регулирования облас-
ти о наличии недополученных доходов вследствие регулирования тарифов на
отчетный год.
и
В случае отсутствия нераспределенных лимитов бюджетных обязательств,
предусмотренных на предоставление субсидии, Министерство в срок 10 рабочих
дней со дня установления отсутствия нераспределенных лимитов бюджетных
обязательств принимает решение о приостановлении рассмотрения заявки Орга-
низации о предоставлении из областного бюджета субсидии до утверждения не-
обходимого объема лимитов бюджетных обязательств. В течение 5 рабочих дней
со дня принятия указанного решения Министерство вносит в установленном по-
рядке предложения о внесении изменений в закон области об областном бюдже-
те в части увеличения бюджетных ассигнований на предоставление субсидии. В
течение 2 рабочих дней с даты вступления в силу закона области о внесении из-
менений в закон области об областном бюджете Министерство принимает ре-
шение о возобновлении рассмотрения заявки Организации о предоставлении
субсидии. Предоставление субсидии осуществляется в порядке, предусмотрен-
ном настоящим разделом.
2.8. Размер субсидии и порядок расчета размера субсидии.
2.8.1. Размер субсидии принимается равным величине недополученных
доходов, определенных в соответствии с настоящим пунктом, но не более объе-
ма лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, доведенных
Министерству.
Расчет размера недополученных доходов, возникших вследствие регули-
рования тарифов, определяется на основании ежеквартальных отчетов Органи-
зации об объемах выполненных работ за отчетный период, предусмотренных
договором на организацию транспортного обслуживания населения железнодо-
рожным транспортом в пригородном сообщении по территории Вологодской
области на период 2026 - 2040 годов. Отчетным периодом является квартал.
2.8.2. Размер недополученного дохода за первый — четвертый отчетные пе-
риоды рассчитывается по формуле:
Внд! = (Тэ — Тпас) х Рф, где:
Внд! — размер недополученного дохода за {-тый период;
Тэ — экономически обоснованный уровень тарифа в сфере перевозок пасса-
жиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном со-
общении принимается равным тарифу, установленному Министерством тариф-
ного регулирования области;
Тпас — тариф на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом об-
щего пользования в пригородном сообщении, оплачиваемый пассажирами при
осуществлении поездок в пригородном сообщении, принимается равным тари-
фу, установленному Министерством тарифного регулирования области;
Рф - фактический пассажирооборот за отчетный период.
2.8.3. При расчете размера недополученного дохода за четвертый квартал
отчетного года показатели работы Организации принимаются равными сумме
фактических показателей за октябрь — ноябрь отчетного года и прогнозных по-
казателей за декабрь отчетного года.
12
2.8.4. При возмещении недополученных доходов в четвертом квартале те-
кущего финансового года документы, указанные в пункте 2.5 настоящего По-
рядка, принимаются Министерством до 15 декабря текущего года.
2.9. Условия и порядок заключения Соглашения между Министерством и
Организацией о предоставлении субсидии.
Соглашение заключается в системе «Электронный бюджет» в соответст-
вии с типовой формой, установленной Министерством финансов области.
Соглашение заключается при условиях:
принятия получателем обязательств по выполнению результатов предос-
тавления субсидии и характеристики результата (показателя), предусмотренных
Соглашением;
принятия получателем обязательств по представлению документов в соот-
ветствии с разделом 3 настоящего Порядка.
Министерство отказывает в заключении Соглашения на основании несоот-
ветствия заявителя требованиям, указанным в абзацах втором — девятом пункта
2.2 настоящего Порядка, в случае если на день заключения Соглашения заяви-
тель не соответствует требованиям, указанным в абзацах втором - девятом пунк-
та 2.2 настоящего Порядка.
В случае отказа в заключении Соглашения Министерство в течение 3 ра-
бочих дней со дня выявления факта несоответствия заявителя требованиям, ука-
занным в абзацах втором — девятом пункта 2.2 настоящего Порядка, направляет
заявителю уведомление об отказе в заключении Соглашения с указанием причин
отказа посредством почтовой связи или передает лично заявителю (представите-
лю заявителя) и вносит изменения в правовой акт Министерства о предоставле-
нии субсидии.
В случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в пре-
доставлении субсидии, заключении Соглашения, Организация вправе повторно
‚ обратиться за предоставлением субсидии в следующем квартале текущего года,
в котором в соответствии с настоящим Порядком предусмотрена субсидия. В
этом случае решение о предоставлении субсидии и заключении Соглашения (от-
клонении заявки и об отказе в предоставлении субсидии, заключении Соглаше-
ния) принимается в порядке, установленном настоящим Порядком.
Внесение изменений в Соглашение производится в порядке, установлен-
ном Соглашением, и оформляется дополнительным соглашением к Соглашению.
Дополнительное соглашение к Соглашению заключается в системе «Электрон-
ный бюджет».
Основанием для заключения дополнительного соглашения о расторжении
Соглашения не может быть инициатива получателя субсидии.
Соглашение должно содержать условие о том, что в случае уменьшения
Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводяще-
го к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Со-
глашении, стороны согласовывают новые условия Соглашения или расторгают
Соглашение при недостижении согласия по новым условиям. Согласование но-
вых условий Соглашения или расторжение Соглашения при недостижении но-
вых условий осуществляется с соблюдением условия о возмещении возникших
на дату заключения Соглашения недополученных доходов Организации в раз-
13
мере, определенном в соответствии с подпунктом 2.8.2 пункта 2.8 настоящего
Порядка.
Уменьшение размера субсидии Организации, заключившей Соглашение,
осуществляется пропорционально объемам субсидий, исчисленным в соответст-
вии с подпунктом 2.8.2 пункта 2.8 настоящего Порядка.
Дополнительное соглашение к Соглашению (соглашение о расторжении
Соглашения) заключается в соответствии с типовой формой, установленной
Министерством финансов области, и подписывается руководителем Организа-
ции.
Дополнительное соглашение к Соглашению (соглашение о расторжении
Соглашения) заключается в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его
подписания Организацией.
Если Организация не подписала Соглашение в срок, указанный в абзаце
третьем подпункта 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Порядка, такая Организация счи-
тается уклонившейся от подписания Соглашения. Министерство в течение 10
рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного для подписания Со-
глашения Организацией, принимает правовой акт Министерства о внесении из-
менений в решение Министерства о предоставлении субсидии и направляет по-
средством услуг почтовой связи письменное уведомление Организации, в отно-
шении которой принято решение о предоставлении субсидии.
В случае реорганизации, ликвидации Организации в период действия Со-
тлашения Организация направляет в течение 15 рабочих дней со дня внесения
записи вединый государственный реестр юридических лиц в Министерство
уведомление о реорганизации, ликвидации.
В случае реорганизации Организации в форме слияния, присоединения
или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения до-
полнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательст-
ве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемни-
ком.
В случае реорганизации Организации в форме разделения, выделения, а
также при ликвидации Организации Соглашение расторгается с формированием
уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта 06 uc-
полнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неиспол-
ненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обес-
печения которых является субсидия.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о
реорганизации, ликвидации Организации направляет Организации предложение
о заключении дополнительного соглашения к Соглашению или о расторжении
Соглашения способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправки.
Дополнительное соглашение к Соглашению, дополнительное соглашение
о расторжении Соглашения заключается в срок, не превышающий 10 рабочих
дней со дня его подписания Организацией.
2.10. Сроки (периодичность) перечисления субсидии.
Субсидия предоставляется ежеквартально в соответствии со сводной бюд-
жетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджет-
14
ных обязательств и предельных объемов финансирования, предусмотренных на
выплату субсидии.
2.11. Перечисление субсидии в плановом году по фактическим показате-
лям отчетного года.
Организации, осуществляющие пассажирские перевозки железнодорож-
ным транспортом общего пользования в пригородном сообщении и являющиеся
получателями субсидии на возмещение недополученных доходов в отчетном го-
ду, в срок до 20 января планового года представляют в Министерство отчет о
фактических показателях за декабрь отчетного года.
Министерство в течение 20 календарных дней со дня получения от Орга-
низации отчета о фактических показателях за декабрь отчетного года произво-
дит сравнение фактических показателей за отчетный год (фактические показате-
ли за январь — ноябрь отчетного года) и прогнозных показателей за декабрь от-
четного года с фактическими показателями отчетного года (фактические показа-
тели за январь — декабрь отчетного года) и производит расчет суммы отклонений
суммы субсидии, выплаченной в отчетном году, от суммы субсидии, рассчитан-
ной за отчетный год с применением фактических показателей:
Онд = Рнд год прогноз - Рнд год факт, где:
Онд — сумма отклонений суммы субсидии, выплаченной в отчетном году,
от суммы субсидии, рассчитанной за отчетный год с применением фактических
показателей;
Рнд год прогноз - выплаченная субсидия в отчетном году (фактические
показатели январь — ноябрь отчетного года и прогнозные показатели за декабрь
отчетного года);
Рнд год факт - размер недополученного дохода за отчетный год, рассчи-
танный по формуле, указанной в подпункте 2.8.2 пункта 2.8 настоящего Порядка
(фактические показатели январь — декабрь отчетного года).
В случае если сумма субсидии, выплаченная в отчетном году, превышает
сумму субсидии, рассчитанной с применением фактических показателей за от-
четный год (Онд>0), Министерство в течение 20 календарных дней со дня полу-
чения от Организации отчета о фактических показателях за декабрь отчетного
года (пассажирооборот) принимает решение о возврате излишне выплаченной
субсидии в форме правового акта Министерства и направляет Организации —
получателю субсидии способом, позволяющим подтвердить факт и дату направ-
ления, уведомление с требованием о возврате полученной субсидии в областной
бюджет в объеме излишне выплаченной субсидии в течение 30 календарных
дней со дня получения Организацией уведомления.
В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня по-
лучения уведомления о возврате субсидии Министерство в месячный срок со
дня истечения срока для возврата субсидии принимает меры к их взысканию в
судебном порядке.
В случае если сумма субсидии, выплаченная в отчетном году, меньше
суммы субсидии, рассчитанной с применением фактических показателей за от-
четный год (Онд<0), Министерство в течение 20 календарных дней со дня полу-
15
чения от Организации отчета о фактических показателях за декабрь отчетного
года принимает решение в форме правового акта Министерства о выплате сум-
мы отклонения суммы субсидии, выплаченной в отчетном году, от суммы суб-
сидии за отчетный год, рассчитанной с применением фактических показателей
за отчетный год (далее — доплата). Выплата доплаты осуществляется на основа-
нии дополнительного соглашения к заключенному в четвертом квартале Согла-
шению, размещенному в системе «Электронный бюджет», в течение 30 кален-
дарных дней со дня принятия решения.
2.12. Счета, на которые перечисляется субсидия:
Для перечисления субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней со
дня подписания Соглашения представляет в ГКУ ВО «Областное казначейство»
копию правового акта Министерства, копию заключенного Соглашения.
Субсидия перечисляется с лицевого счета Министерства, открытого в Ми-
нистерстве финансов области, на счет Организации, открытый в учреждении
Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации, в
срок не позднее десятого рабочего дня со дня принятия Министерством решения
о предоставлении субсидии.
2.13. Результатом предоставления субсидии является сохранение в отчет-
ном году пригородных маршрутов железнодорожного транспорта, указанных в
Программе. Характеристикой результата предоставления субсидии (далее — ха-
рактеристика (показатель)) является количество отправленных пассажиров при-
городным железнодорожным транспортом в отчетном году. Значение характе-
ристики (показателя) устанавливается ежеквартально в Соглашении по фактиче-
ским показателям отчетов Организации, предусмотренных в пунктах 3.1 и 3.2
настоящего Порядка.
3. Требования к отчетности
3.1. Организация представляет ежеквартальные отчеты о достижении зна-
чений результатов предоставления субсидии по форме согласно приложению 2к
настоящему Порядку.
3.2. Ежеквартально за 1 - 4 кварталы отчетного года в срок до 20 числа ме-
сяца, следующего за следующим кварталом, Организация представляет в Мини-
стерство посредством системы «Электронный бюджет» отчет о количестве при-
городных маршрутов, по которым осуществлялась перевозка пассажиров желез-
нодорожным транспортом, и о достижении значения характеристики (показате-
ля) по форме, установленной Соглашением.
3.3. В срок до 20 января планового года Организация представляет в Ми-
нистерство посредством системы «Электронный бюджет» годовой отчет о коли-
честве пригородных маршрутов, по которым осуществлялась перевозка пасса-
жиров железнодорожным транспортом, и о количестве отправленных пассажи-
ров пригородным железнодорожным транспортом за отчетный год по форме, ус-
тановленной Соглашением.
3.4. Министерство вправе запрашивать у Организации дополнительные
сведения о соблюдении цели, условий, порядка предоставления субсидии для
проверки и подтверждения предоставленных отчетов.
4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий и порядка
предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
4.1. Министерство в пределах своих полномочий осуществляет проверки
соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части
достижения результата ее предоставления, органы государственного финансово-
го контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Министерство осуществляет контроль за соблюдением порядка и условий
предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата ее предос-
тавления, путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок по месту
нахождения Министерства на основании:
документов, поступивших в Министерство от Организаций;
документов, поступивших в Министерство от правоохранительных орга-
нов, органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля
(надзора), муниципального контроля, информации о выявленных фактах несо-
блюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получившими их
Организациями;
выявленных Министерством фактах несоблюдения условий, целей и по-
рядка предоставления субсидий получившими их Организациями.
Период, в котором Министерство вправе проводить проверки, указанные в
абзаце первом настоящего пункта, составляет 3 года со дня заключения Согла-
шения.
4.2. В случае установления в ходе проверок фактов представления непол-
ных и/или недостоверных сведений (документов) на получение субсидии, нару-
шения порядка и условий предоставления субсидии, недостижения Организаци-
ей результата предоставления субсидии, значения характеристики (показателя),
предусмотренных Соглашением, Министерство в течение 20 календарных дней
со дня установления данных фактов направляет Организации уведомление с
требованием о возврате полученной субсидии в областной бюджет пропорцио-
нально объему допущенных нарушений в течение 30 календарных дней со дня
получения Организацией уведомления.
В случае непоступления средств в течение 50 календарных дней со дня по-
лучения уведомления Министерство в месячный срок со дня истечения срока
для возврата субсидии принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
4.3. Министерство несет предусмотренную действующим законодательст-
вом ответственность за нарушение условий предоставления субсидии.
Организации несут иную предусмотренную действующим законодательст-
вом ответственность за нарушение условий предоставления субсидии.
17
Приложение 1
к Порядку
Форма
СОГЛАСИЕ
на осуществление Министерством транспорта и дорожного хозяйства
Вологодской области проверок соблюдения порядка и условий предоставления
субсидии, в том числе в части достижения результата ее предоставления,
проверок органами государственного финансового контроля в соответствии
со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации
В соответствии с Порядком предоставления субсидии на обеспечение пас-
сажирских перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в
пригородном сообщении, утвержденным постановлением Правительства облас-
TH OT «__» 20__ года № ,
(наименование Организации, ИНН)
в лице :
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ‚
(наименование документа, дата)
дает согласие на осуществление Министерством транспорта и дорожного хозяй-
ства Вологодской области проверок соблюдения порядка и условий предостав-
ления субсидии, в том числе в части достижения результата ее предоставления, а
также проверок органами государственного финансового контроля в соответст-
вии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Руководитель
(уполномоченное лицо)
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
« » 20__г.
Приложение 2
к Порядку
Ежеквартальный отчет
о достижении значений результатов предоставления субсидии
за
квартал __20__ года
Количество пригородных
маршрутов, ед.
Количество всего
отправленных пас-
сажиров, в том чис-
ле Вологда - Бабае-
во — Вологда (пят-
ница, суббота, вос-
кресенье), чел.
Пассажирооборот, тыс. пасс-км
всего
в том числе Вологда — Бабаево — Вологда
(пятница, суббота, воскресенье)
Руководитель
(уполномоченное лицо)
(должность)
« » 20
(подпись)
(расшифровка подписи)
Форма