ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от {006 204 № {00

г. ПСКОВ

О комиссии по предупреждению

и ликвидации чрезвычайных ситуаций

и обеспечению пожарной безопасности

Псковской области

На основании Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ

«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера», постановления Правительства

Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой

государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных

ситуаций», Закона Псковской области от 04 мая 2008 г. № 762-03

«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера», постановления Правительства

Псковской области от 05 сентября 2022 г. № 133 «О Псковской

областной — территориальной подсистеме единой государственной

системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии

по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

и обеспечению пожарной безопасности Псковской области.

2. Признать утратившими силу:

1) указ Губернатора Псковской области от 28 декабря 2019 г.

№ 159-УГ «О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных

}

ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Псковской области»;

2) указ Губернатора Псковской области от 26 ноября 2021 г.

179-УГ «О внесении изменений в Положение о комиссии

по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

и обеспечению пожарной безопасности Псковской области»;

3) указ Губернатора Псковской области от 25 марта 2022 г. № 45-УГ

«О внесении изменений в Положение о комиссии по предупреждению

и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной

безопасности Псковской области»;

4) пункт 3 указа Губернатора Псковской области от 20 июля 2022 г.

№ 127-УГ «О внесении изменений в отдельные акты Губернатора

Псковской области»;

5) указ Губернатора Псковской области от 14 июня 2024 г.

№ 110-УГ «О внесении изменения в указ Губернатора Псковской области

от 28 декабря 2019 г. № 159-УГ «О комиссии по предупреждению

и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной

безопасности Псковской области».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего

за днем его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю

за собой.

Губернатор Псковской области М.Ведерников

ASTT

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Губернатора Псковской области

ot 10.06. 2026 Ne 400

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

и обеспечению пожарной безопасности Псковской области

Т. Общие положения

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных

ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Псковской области

(далее — Комиссия) является координационным органом, образованным

для обеспечения согласованности действий территориальных органов

федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов

Псковской области, органов местного самоуправления муниципальных

образований Псковской области (далее — органы местного

самоуправления), организаций в целях реализации государственной

политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные

ситуации) и обеспечения пожарной безопасности, а также в области

гражданской обороны.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией

Российской Федерации, федеральными конституционными законами,

федеральными законами, указами и распоряжениями Президента

Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями

Правительства Российской Федерации, международными договорами

Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской

области, а также настоящим Положением.

Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии

с территориальными органами федеральных органов исполнительной

власти Псковской области, исполнительными органами Псковской

области, органами местного самоуправления, заинтересованными

организациями и общественными объединениями.

П. Основные задачи Комиссии

3. Основными задачами Комиссии являются:

1) разработка предложений по реализации государственной

политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных

ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории

Псковской области;

2) координация деятельности органов управления и сил

федеральных органов исполнительной власти, государственных

корпораций, исполнительных органов Псковской области, органов

местного самоуправления и организаций по предупреждению

и ликвидации чрезвычайных ситуаций на региональном уровне единой

государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных

ситуаций (далее —- ОПЧС);

3) обеспечение согласованности действий территориальных органов

федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов

Псковской области, органов местного самоуправления и организаций

при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации

чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности,

гражданской обороны, а также восстановления и строительства жилых

домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы,

производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных

и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций и опасностей,

возникающих в период мобилизации, в период действия военного

положения, в военное время;

4) координация деятельности территориальных — органов

федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов

Псковской области, органов местного самоуправления и организаций при

проведении указанными органами мероприятий по гражданской обороне.

Ш. Функции Комиссии

4. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач

осуществляет следующие функции:

45П

1) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области

предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения

пожарной безопасности, гражданской обороны, а также восстановления

и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального

хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной

инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате

чрезвычайных ситуаций и опасностей, возникающих в период

мобилизации, в период действия военного положения, в военное время,

и вносит в установленном порядке в Правительство Псковской области

соответствующие предложения;

2) разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных

правовых актов Псковской области и иных нормативных документов

в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

и обеспечения пожарной безопасности, а также в области гражданской

обороны;

3) рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории

Псковской области, организует разработку и реализацию мер,

направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций

и обеспечение пожарной безопасности, а также на обеспечение

выполнения мероприятий по гражданской обороне;

4) разрабатывает предложения по развитию и обеспечению

функционирования ОПЧС, а также функционирования гражданской

обороны на территории Псковской области;

5) разрабатывает предложения по совершенствованию гражданской

обороны;

6) разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных

ситуаций регионального WH — межмуниципального характера,

восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-

коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной

и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных

в результате указанных чрезвычайных ситуаций и опасностей,

возникающих в период мобилизации, в период действия военного

положения, в военное время, а также проведению операций

ASTY

гуманитарного реагирования;

7) организует работу по подготовке предложений, аналитических

материалов для Правительства Псковской области, а также рекомендаций

для территориальных органов федеральных органов исполнительной

власти, исполнительных органов Псковской области, органов местного

самоуправления и организаций по вопросам защиты населения

и территорий Псковской области от чрезвычайных ситуаций,

обеспечения пожарной безопасности и гражданской обороны;

8) рассматривает вопросы о привлечении в установленном порядке

сил и средств гражданской обороны к организации и проведению

мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

9) рассматривает вопросы по координации действий сил и средств

ОПЧС, гражданской обороны при выполнении задач по ликвидации

последствий ударов средств воздушного нападения по объектам

инфраструктуры, расположенным на территории Псковской области;

10) рассматривает вопросы об организации оповещения

и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и опасностях,

возникающих в период мобилизации, в период действия военного

положения, в военное время;

11) рассматривает вопросы подготовки населения в области

гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

12) рассматривает вопросы, связанные с реквизицией земельных

участков и иного имущества, временным занятием земельных участков

в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных

обстоятельствах, носящий чрезвычайный характер, на территории

Псковской области;

13) рассматривает вопросы об отнесении возникших чрезвычайных

ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального

и межмуниципального характера;

14) принимает решение о проведении эвакуационных мероприятий

при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций

регионального и межмуниципального характера;

15) принимает решение об установлении регионального уровня

ASTT

реагирования на ландшафтные (природные) пожары, а также об отмене

установленного регионального уровня реагирования на ландшафтные

(природные) пожары при устранении обстоятельств, послуживших

основанием для его установления;

16) осуществляет координацию деятельности по управлению

резервом материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных

ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории

Псковской области, а также по накоплению, хранению и использованию

в целях гражданской обороны запасов материально-технических,

продовольственных, медицинских и иных средств;

17) взаимодействует с комиссиями по предупреждению

и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной

безопасности иных субъектов Российской Федерации, органами военного

командования и общественными организациями по вопросам

предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения

пожарной безопасности и вопросам гражданской обороны, а в случае

необходимости — принятия решения о направлении сил и средств

для оказания помощи этим комиссиям в ликвидации чрезвычайных

ситуаций;

18) осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии.

ТУ. Права Комиссии

5. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

1) запрашивать у территориальных органов федеральных органов

исполнительной власти, исполнительных органов Псковской области,

органов местного самоуправления, организаций и общественных

объединений необходимые материалы и информацию;

2) заслушивать на своих заседаниях представителей

территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,

исполнительных органов Псковской области, органов местного

самоуправления, организаций и общественных объединений;

3) привлекать для участия в своей работе представителей

АИ

территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,

исполнительных органов Псковской области, органов местного

самоуправления, организаций и — общественных — объединений

по согласованию с их руководителями;

4) создавать рабочие группы из числа членов Комиссии, ученых,

специалистов территориальных органов федеральных — органов

исполнительной власти, исполнительных органов Псковской области

И представителей заинтересованных организаций по направлениям

деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы ЭТИХ

групп.

У. Структура Комиссии

6. Состав Комиссии формируется из представителей

территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,

исполнительных органов Псковской области, органов местного

самоуправления, организаций и общественных — объединений,

замещающих должности руководителей или их заместителей,

за исключением лиц, включенных в состав Комиссии в качестве

ответственного секретаря Комиссии и секретаря Комиссии,

и утверждается распоряжением Губернатора Псковской области.

В состав Комиссии входят председатель Комиссии, первый

заместитель председателя Комиссии, заместитель председателя

Комиссии, являющийся руководителем постоянно действующего

оперативного штаба при Комиссии (далее — заместитель председателя

Комиссии), секретариат и члены Комиссии.

Председателем Комиссии является Губернатор Псковской области,

который руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность

за выполнение возложенных на нее задач.

7. Для организации деятельности Комиссии формируется рабочий

орган - секретариат Комиссии в составе ответственного секретаря

Комиссии и секретаря Комиссии, в функции которого входят:

1) подготовка проекта плана работы Комиссии на очередной год;

2) формирование повестки дня заседания Комиссии, доведение ее

до членов Комиссии;

3) подготовка материалов к заседанию Комиссии;

4) участие в заседаниях комиссии (без права голоса);

5) подготовка решений Комиссии, доведение их до исполнителей

и осуществление контроля за их исполнением;

6) информирование членов Комиссии и приглашенных о дате, месте

и времени проведения заседания Комиссии;

7) ведение делопроизводства Комиссии на бланках Комиссии

по образцу, приведенному в приложении 1 к настоящему Положению;

8) выполнение указаний (поручений) председателя Комиссии,

первого заместителя председателя Комиссии и начальника Управления

специальных программ Правительства Псковской области по вопросам

деятельности Комиссии.

8. В случае отсутствия ответственного секретаря Комиссии

или временной невозможности выполнения им своих обязанностей эти

обязанности временно выполняет секретарь Комиссии.

9. Для оценки обстановки, координации сил ОПЧС в зонах

чрезвычайных ситуаций, подготовки проектов решений, направленных

на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, создается постоянно

действующий оперативный штаб при Комиссии (далее — постоянно

действующий оперативный штаб).

Постоянно действующий оперативный штаб возглавляет начальник

Главного управления Министерства Российской Федерации по делам

гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации

последствий стихийных бедствий по Псковской области.

Состав постоянно действующего оперативного штаба, его

полномочия и порядок работы определяются решением Комиссии.

УТ. Организация работы Комиссии

10. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии

с планом, утверждаемым председателем Комиссии.

11. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости,

но не реже одного раза в квартал. По решению председателя Комиссии

заседания могут проводиться в следующих формах:

1) очные заседания Комиссии (в т.ч. выездные, в режиме видео-

конференц-связи);

2) заочные заседания Комиссии.

12. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии

или по его поручению первый заместитель председателя Комиссии.

Дата, время и форма проведения заседания Комиссии определяются

председательствующим. При принятии решения о проведении заседания

Комиссии в заочной форме члены Комиссии уведомляются об этом

с указанием срока, в который они должны в письменной форме

представить мнение по вопросу, вынесенному на рассмотрение

Комиссией.

13. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем

присутствует не менее половины ее членов. Заседание Комиссии

в заочной форме считается правомочным, если более половины членов

Комиссии представили в письменной форме мнение по вопросу,

вынесенному на рассмотрение Комиссией.

Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без права

замены. В случае невозможности участия члена Комиссии на заседании

при очной форме проведения такого заседания Комиссии он имеет право

представить свое мнение (голос) по рассматриваемым вопросам

в письменной форме.

14. Решения Комиссии принимаются большинством голосов

присутствующих на заседании членов Комиссии при очной форме

проведения заседания Комиссии и письменным мнением большинства

членов Комиссии при заочной форме проведения заседания Комиссии.

15. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов

(распоряжений), которые подписываются председателем Комиссии

или первым заместителем председателя Комиссии,

председательствующим на заседании Комиссии.

16. В период между заседаниями Комиссии председатель Комиссии

или по его поручению первый заместитель председателя Комиссии

вправе проводить заседания Комиссии по вопросам деятельности

Комиссии в заочной форме, решения по которым оформляются

распоряжениями Комиссии на бланках Комиссии по образцу,

приведенному в приложении 2 к настоящему Положению.

17. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее

компетенцией, являются обязательными для всех территориальных

органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных

органов Псковской области, органов местного самоуправления,

организаций и общественных объединений, осуществляющих

деятельность на территории Псковской области.

18. Распоряжения Комиссии подлежат официальному

опубликованию, а также размещению в — информационно-

телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте

Правительства Псковской области (рзКоути) и на официальном сайте

Губернатора Псковской области (воуегпог.рзКоу.ги).

19. Подготовка информации к заседанию Комиссии осуществляется

территориальными органами федеральных органов исполнительной

власти, исполнительными органами Псковской области, органами

местного самоуправления и организациями, к сфере ведения которых

относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Информация

должна быть представлена в секретариат Комиссии не позднее чем

за 10 дней до даты проведения заседания Комиссии.

20. Оповещение членов Комиссии о проведении заседаний

Комиссии осуществляется:

1) в режиме повседневной деятельности - секретариатом Комиссии

посредством подготовки и отправки приглашений;

2) при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации

оповещение и сбор членов Комиссии на заседание осуществляется

по решению председателя Комиссии (первого заместителя председателя

Комиссии) ответственным оперативным дежурным Правительства

Псковской области.

21. Время прибытия членов Комиссии к месту сбора: в рабочее

45Д

время - 1 час, в нерабочее время - 2 часа.

22. Организационное обеспечение деятельности Комиссии

и координацию деятельности секретариата Комиссии осуществляет

Управление специальных программ Правительства Псковской области.

45Д

Приложение 1

к Положению о комиссии

по предупреждению и ликвидации

чрезвычайных ситуаций и обеспечению

пожарной безопасности Псковской

области

КОМИССИЯ

ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

rrr

Почтовый адрес, телефон, факс, адрес электронной почты

№

на № от

Образец бланка письма комиссии по предупреждению и ликвидации

чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

Псковской области

4570

Приложение 2

к Положению о комиссии

по предупреждению и ликвидации

чрезвычайных ситуаций и обеспечению

пожарной безопасности Псковской

области

КОМИССИЯ

ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

| 2 межстрочных интервала

от №

г. ПСКОВ

| 2 межстрочных интервала

О создании рабочей группы

| 2 межстрочных интервала

На основании постановления Губернатора Псковской области

от 20_г. № «О комиссии по предупреждению и

ликвидации чрезвычайных ситуаций ...:

1. Создать рабочую группу по контролю за прохождением

весеннего паводка в 20__ году ...

3 - 4 межстрочных интервала

Председатель Комиссии И. Фамилия