ПОСТАНОВЛЕНИЕ .
ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭМ И
УНАФЭ
КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУНУ
БЕГИМИ
17 апреля 2026 г. № 63-1
г. Нальчик
О внесении изменений в Модель системы долговременного ухода
за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися
в уходе, в Кабардино-Балкарской Республике
Правительство Кабардино-Балкарской Республики
постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Модель
системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста
и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Кабардино-Балкарской
Республике, утвержденную постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 17 октября 2023 г. № 218-ПП.
О
6,
rey Oe?
+
0429
С at
бу ис
Председателя Правительс
Кабардино-Балкарской Респ М.Кунижев
% 4 eo
О “
мно
и
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 17 апреля 2026 г. № 63-ШТ
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Модель системы долговременного ухода
за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися
в уходе, в Кабардино-Балкарской Республике, утвержденную
постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 17 октября 2023 г. № 218-ПИ
1. — Предложение второе пункта 3 дополнить словами «, одиноко
проживающие граждане».
2. В пункте 36 слова «24 ноября 2014 г. № 940н» заменить словами
«14 мая 2025 г. № 305н».
3. Пункты 43 — 45 изложить в следующей редакции:
«43. При установлении гражданину первого уровня нуждаемости
в уходе социальный пакет долговременного ухода предоставляется
в объеме от 11 до 14 часов в неделю (660 — 840 минут).
44. При установлении гражданину второго уровня нуждаемости
в уходе социальный пакет долговременного ухода предоставляется
в объеме от 18 до 21 часа в неделю (1080 - 1260 минут).
45. При установлении гражданину третьего уровня нуждаемости
в уходе социальный пакет долговременного ухода предоставляется
в объеме от 25 до 28 часа в неделю (1500 — 1680 минут).».
4. Пункт 56 изложить в следующей редакции:
«56. Гражданам, нуждающимся в уходе, которым назначен
социальный пакет долговременного ухода, иные социальные услуги
и социальное сопровождение предоставляются в форме социального
обслуживания на дому, полустационарной форме социального
обслуживания или в их сочетании в соответствии с индивидуальной
потребностью граждан на условиях, установленных статьями 20, 31 и 32
Федерального закона № 442-ФЗ, а также в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации
от 24 ноября 2014 г. № 1236 «Об утверждении примерного перечня
социальных услуг по видам социальных услуг», приказами
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от 8 августа 2023 г. № 647н «Об утверждении Примерного порядка
предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания
на дому», № 648н «Об утверждении Примерного порядка
предоставления социальных услуг в полу стационарной форме
социального обслуживания», постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 10 декабря 2014 г. № 282-ПП
«Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг
поставщиками социальных услуг в Кабардино-Балкарской
Республике».».
5. В пункте 78 слова «, утверждаемого совместным приказом
Минтрудсоцзащиты КБР и Минздрава КБР» исключить.
6. Подпункт | пункта 89 изложить в следующей редакции:
«Т) соответствовать требованиям профессионального стандарта
«Специалист по социальной работе»;».
7. Приложение № 8 изложить в следующей редакции:
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
к Модели
системы долговременного ухода
за гражданами пожилого возраста
и инвалидами, нуждающимися в уходе,
в Кабардино-Балкарской Республике
ПОРЯДОК
предоставления социальных услуг по уходу, включаемых
в социальный пакет долговременного ухода, в форме социального
обслуживания на дому
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления
социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет
долговременного ухода, в форме социального обслуживания на дому
гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании,
в том числе в социальных услугах по уходу, которым установлен
первый, второй или третий уровень нуждаемости в уходе.
2. Социальные услуги по уходу, включаемые в социальный пакет
долговременного ухода, предоставляются в целях обеспечения
гражданам, нуждающимся в уходе (далее соответственно — социальные
услуги по уходу, граждане), поддержки их жизнедеятельности, а также
содействия гражданам, осуществляющим уход на основе родственных,
соседских или дружеских связей (далее — лица из числа ближайшего
окружения).
3. Предоставление социальных услуг по уходу поставщиком
социальных услуг осуществляется по месту жительства или месту
пребывания гражданина.
4. Формирование социального пакета долговременного ухода
и подбор включаемых в него социальных услуг по уходу осуществляется
экспертами по оценке нуждаемости исходя из индивидуальной
потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе
в социальных услугах по уходу, с учетом структуры и степени
ограничений жизнедеятельности гражданина, состояния здоровья,
особенностей поведения, предпочтений а также уровня
его нуждаемости в уходе. :
5. При формировании социального пакета долговременного ухода
и подборе гражданину иных социальных услуг ему не назначаются
социальные услуги из регионального перечня социальных услуг,
аналогичные социальным услугам по уходу, включенным в социальный
пакет долговременного ухода.
6. Социальные услуги по уходу поставщиком социальных услуг
предоставляются гражданам в соответствии с дополнением
к индивидуальной программе предоставления социальных услуг
(далее — дополнение к индивидуальной программе) и на основании
договора, заключенного между гражданином и поставщиком
социальных услуг.
7. Дополнение к индивидуальной программе является
неотьемлемой частью договора, которое оформляется в виде
приложения к договору. .
8. Дополнение к индивидуальной программе для гражданина,
его законного представителя имеет рекомендательный характер,
для поставщика социальных услуг — обязательный характер.
9. Сроки, условия и перечень предоставляемых поставщиком
социальных услуг гражданину социальных услуг по уходу
устанавливаются в соответствии со сроками, условиями и перечнем,
предусмотренными дополнением к индивидуальной программе.
10. Перечень социальных услуг по уходу, включаемых
в социальный пакет — долговременного — ухода, приведен
в приложении № 6 к Модели системы долговременного ухода
за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися
в уходе, в Кабардино-Балкарской Республике (далее — Модель).
|. Стандарты социальных услуг по уходу, включаемых
в социальный пакет долговременного ухода (далее — стандарты),
приведены в приложении № 7 к Модели.
12. Социальные услуги по уходу предоставляются гражданам в виде
ассистирующих действий (действия, обеспечивающие поддержку
действий и решений гражданина по самообслуживанию
и удовлетворению основных жизненных потребностей, в том числе
посредством мотивирования, инструктирования) или замещающих
действий (действия за гражданина, не способного полностью
или частично осуществлять самообслуживание, удовлетворять основные
жизненные потребности), или в их сочетании.
13. Предоставление социальных услуг по уходу осуществляется
помощником по уходу, который является работником поставщика
социальных услуг и обладает знаниями и навыками, необходимыми
для исполнения должностных обязанностей, а также личными
качествами, обеспечивающими способность выполнять возложенные
на него задачи.
14. Социальные услуги по уходу предоставляются помощником
по уходу в соответствии со стандартами и дневником ухода гражданина,
нуждающегося в уходе (далее — дневник ухода), по форме, приведенной
в приложении к настоящему Порядку.
15. Дневник ухода включает:
1) основные цели ухода за гражданином;
2) перечень медицинских рекомендаций, получаемых
в медицинских организациях, в том числе посредством ведомственных
информационных систем и единой системы межведомственного
электронного взаимодействия;
3) индивидуальные особенности гражданина (отношения,
предпочтения, привычки);
4) график работы помощников по уходу;
5) план-отчет предоставления социальных услуг по уходу;
6) формы листов наблюдения за состоянием гражданина.
16. Помощник по уходу при предоставлении социальных услуг
по уходу:
1) обеспечивает гражданину безопасность, надлежащий уход
и условия, поддерживает его жизнедеятельность;
2) использует в общении с гражданином альтернативную
и дополнительную коммуникацию (при необходимости);
3) применяет при обеспечении ухода технические средства
реабилитации и средства ухода (при необходимости);
4) побуждает гражданина к поддержанию — двигательной
и социальной активности, посильной занятости;
5) согласовывает с гражданином выполнение предстоящих
действий (с учетом его мнения);
6) информирует об ухудшении состояния здоровья гражданина
и других экстренных ситуациях организатора ухода, социального
координатора, лиц из числа ближайшего окружения, профильные
экстренные службы;
7) соблюдает личную гигиену и санитарную безопасность, несет
личную ответственность за результаты своей деятельности;
8) осуществляет ведение дневника ухода в части заполнения листов
наблюдения за состоянием гражданина, а также ежедневный учет
предоставленных социальных услуг по уходу в плане-отчете;
9) заполняет отчет о предоставлении социальных услуг по уходу,
включенных в социальный пакет долговременного ухода,
предоставляемых гражданину бесплатно в форме социального
обслуживания на дому (далее — отчет), по форме, приведенной
в приложении № 10 к Модели.
17. Отчет заполняется ежемесячно и передается организатору
ухода. Данные о предоставлении гражданину социальных услуг
по уходу вносятся в отчет всеми помощниками по уходу,
задействованными в предоставлении данных услуг.
18. Работа помощников по уходу организуется организатором
ухода, который является работником поставщика социальных услуг
и обладает знаниями и навыками, необходимыми для исполнения
должностных обязанностей а также личными качествами,
обеспечивающими способность выполнять возложенные на него задачи.
19. Основными функциями организатора ухода являются:
1) организация ведения дневника ухода, в том числе
с использованием специализированного мобильного приложения
для обмена информацией (при наличии);
2) подбор (рекомендация) помощников по уходу в соответствии
с индивидуальными особенностями гражданина;
3) инструктаж помощников по уходу о правилах предоставления
социальных услуг по уходу, ведении листов наблюдения за состоянием
гражданина в дневнике ухода, составлении отчета, необходимости
использования технических средств реабилитации и вспомогательных
средств, облегчающих уход за гражданином, принципах и правилах
корпоративной этики;
4) планирование и координирование деятельности помощников
по уходу, включая составление графиков работы и контроля
их исполнения;
5) организация контроля качества предоставления помощниками
по уходу гражданам социальных услуг по уходу посредством
контрольных визитов к гражданам;
6) проверка и прием отчетов, проверка ведения листов наблюдения
за состоянием гражданина в дневнике ухода;
7) прием и рассмотрение жалоб и заявлений гражданина,
его законного представителя, лиц из числа ближайшего окружения,
принятие мер к разрешению конфликтных ситуаций и устранению
выявленных нарушений;
8) взаимодействие с лицами из числа ближайшего окружения
по организации ухода за гражданином;
9) организация обеспечения вспомогательными средствами,
облегчающими осуществление ухода за гражданином (пояс
вспомогательный для перемещения/пояс-ремень, скользящая
простынь скользящий рукав, доска для пересаживания и др.),
средствами индивидуальной защиты, дезинфицирующими средствами
и антисептиками.
20. При поступлении от помощника по уходу информации
о возникновении у обслуживаемого им гражданина обстоятельств,
которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности,
организатор ухода инициирует обращение в территориальный
координационный центр для рассмотрения вопроса о пересмотре
дополнения к индивидуальной программе и индивидуальной программы
предоставления социальных услуг.
21. Поставщик социальных услуг:
1) организует подготовку помощников по уходу и организаторов
ухода, совершенствует технологии работы;
2) обеспечивает качество предоставляемых гражданину социальных
услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного
ухода, в соответствии со стандартами и настоящим Порядком;
3) осуществляет контроль предоставления социальных услуг
по уходу, контроль за деятельностью организаторов ухода;
4) взаимодействует с медицинскими организациями в целях
получения и выполнения медицинских рекомендаций, необходимых
для предоставления социальных услуг по уходу;
5) взаимодействует со структурными подразделениями организации
и иными организациями в целях совершенствования качества
организации и предоставления гражданам социальных услуг по уходу;
6) взаимодействует с гражданином и лицами из числа ближайшего
окружения в целях совершенствования условий предоставления
гражданам социальных услуг по уходу.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку
предоставления социальных услуг
по уходу, включаемых в социальный пакет
долговременного ухода, в форме
социального обслуживания на дому,
в Кабардино-Балкарской Республике
ДНЕВНИК УХОДА
гражданина, нуждающегося в уходе
Фамилия
Имя
Отчество
Дата рождения
Помощник по уходу
Уровень нуждаемости
Помощник по уходу!
Дата составления дневника по уходу
Организатор ухода
Основные цели ухода
Цель (на период действия
дополнения
к индивидуальной
программе предоставления
социальных услуг)
ата vs
д Ожидаемый
выбора
результат
цели
ата.
ос а ния Фактический
у 2 результат
контроля
Поддержание здоровья,
предотвращение
его ухудшения
Поддержание интереса
к жизни, предотвращение
его потери |
Поддержание — активности |
и мобильности, |
предотвращение
нездорового образа жизни
Поддержание
самообслуживания,
предотвращение их утраты
навыков
Поддержание
коммуникативных навыков
и когнитивных функций,
предотвращение их утраты
или снижения
Иная цель (указать)
Перечень медицинских рекомендаций
Рекомендации
Рекомендации
Листы наблюдения
за состоянием
Прием лекарственных препаратов
лист контроля
лекарств (форма № 1)
приема
Соблюдение питьевого режима
лист контроля приема воды
(форма № 2)
лист контроля питания
Соблюдение диеты
облюдение д (форма № 3)
Соблюдение двигательного режима лист контроля физической
и физической активности нагрузки (форма № 4)
Профилактика пролежней и лист контроля смены
застойных явлений
положения тела (форма № 5)
Соблюдение иных медицинских рекомендаций, том числе:
измерение температуры тела
лист контроля температуры
измерение артериального давления
измерение частоты
сокращений (пульс)
сердечных
тела (форма № 6)
лист контроля артериального
давления и пульса
(форма № 7)
лист контроля артериального
давления и пульса
(форма № 7)
измерение уровня глюкозы крови
лист контроля уровня глюкозы
крови (форма № 8)
измерение — насыщения крови лист контроля уровня
кислородом (сатурация) сатурации (форма № 9)
лист контроля кожных
осмотр кожных покровов
покровов (форма № 10)
фиксация наличия болей
лист контроля наличия боли
(форма № 11)
фиксация работы органов малого
таза
лист контроля дефекации
мочеиспускания (форма № 12)
иное (указать)
лист исполнения медицинских
рекомендаций (форма № 13)
Индивидуальные особенности гражданина
(отношения, предпочтения, привычки)
Особенности
Пояснение
Особенности
Пояснение
С кем общается
С кем не общается
Интересные темы
для общения
общения
Запретные темы для
Любимые занятия
Нелюбимые занятия
Чему радуется
Чего боится
В чем нуждается
Чего стесняется
Что важно соблюдать
Чего делать нельзя
Предпочтения в еде
Неупотребляемые
продукты
Отношение к личной
гигиене
Отношение к
прикосновениям
Наличие вредных
привычек
Наличие ритуалов
(правил)
График работы помощников по уходу
за 20 г.
(месяц)
Фам илия, имя, отчество помощников по уходу
№ Время начала (по дням недели)
. lena и окончания
посеще посещения | поне- | Brop- | 0, | чет» | пятни-| суб- воскре-
дельник ник Р верг ца бота сенье
1
2
3
ПЛАН-ОТЧЕТ
предоставления социальных услуг по уходу, включенных
в социальный пакет долговременного ухода
за 20___ г.
(месяц)
Объем Отметка о выполнении
Наимено- | и перио-
вание дич- число месяца
социаль- ность | № по-
~ son . 5 ЕЕ реет 2 122 [2 [22121212 |2
ной сощиа | сеше 124 а 56789 О 12 34 56789
‘услуги льЬной ния
по уходу‘ | услу
yrony yer день недели (пн.., вт., ср., > BC.)
уходу
10
1
2
3
1
2
3
Формы листов наблюдения за состоянием гражданина
Форма № 1
Лист контроля приема лекарств
Наимено- екарст- Часы приема, дозировка
Дата Лекар Условия ы дозиро Дата
назначения вание венная приема отмены
лекарства форма утро | день | вечер | ночь
Форма №2
Лист контроля приема воды
Дата, время Объем (мл.) Примечание
Форма № 3
Лист контроля питания
Дата и Приготовлен- | Съедено Съедено
I чание
время ная еда (да/нет) риме' Иная еда (да/нет) Примечание
i
Форма № 4
Лист контроля физической нагрузки
Дата и время
Вид
Объем (мин.)
Примечание
Лист контроля смены положения тела
Форма № 5
Лист контроля уровня сатурации
Дата и время Вид (поза) Длительность (мин.) Примечание
Форма № 6
Лист контроля температуры тела
Дата, время Температура (°С) Примечание
Форма № 7
Лист контроля артериального давления и пульса
Дата, время Артериальное давление Пульс Примечание
Форма № 8
Лист контроля уровня глюкозы крови 5
Дата, время | Уровень глюкозы крови (ммоль/л) Примечание
Форма №9
Дата, время Уровень сатурации (%) Примечание
Форма № 10
Лист контроля кожных покровов
Дата, время Состояние кожных покровов Примечание
Форма № 11
Лист контроля наличия боли
Место Интенсивность | Какие действия
Дата, время локализации | Характер боли
боли боли предприняты
Форма № 12
Лист контроля дефекации/мочеиспускания
Факт Факт
Дата. время Примечание Примечание
дефекации мочеиспускания
Форма № 13
Лист исполнения врачебных назначений
Дата
назначения
Вид назначения Условия исполнения
Дата отмены
13
` При предоставлении гражданину, нуждающемуся в уходе,
социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет
долговременного ухода, более чем двумя помощниками по уходу
в дневник ухода дополнительно вносится соответствующий раздел
по числу помощников по уходу, задействованных в предоставлении
указанных услуг.
? Организатор ухода осуществляет контрольные визиты
к гражданам с третьим уровнем нуждаемости в уходе - 1 раз в месяц,
со вторым уровнем нуждаемости в уходе — | раз в квартал, с первым
уровнем нуждаемости в уходе - 1 раз в полгода.
3 Вносятся фамилия, имя, отчество всех помощников по уходу,
которые обслуживают гражданина, нуждающегося в уходе.
4 Перечень социальных услуг по уходу заполняется в соответствии
с дополнением к индивидуальной программе предоставления
социальных услуг.
5 В «Примечание» вносятся особенности состояния гражданина.
$ Помощником по уходу измерение уровня глюкозы крови
не осуществляется, в лист вносятся показатели.».